城鄉(xiāng)健康衛(wèi)生運(yùn)動方案

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一、主要特點(diǎn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密。各縣（市）區(qū)按照省、市電視電話會議精神，迅速行動，召開專題會議進(jìn)行安排部署，結(jié)合各自實(shí)際，研究制定了實(shí)施方案，成立了由政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，保證了清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”愛國衛(wèi)生運(yùn)動扎實(shí)有效地開展。區(qū)政府多次召開會議進(jìn)行研究部署，組織轄區(qū)單位開展環(huán)境衛(wèi)生整治突擊周活動，協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，合力解決基層工作中存在問題。礦區(qū)明確單位“一把手”為第一責(zé)任人，全區(qū)36個黨政機(jī)關(guān)派出工作人員分包30個行政村和6個居委會，保證了活動的順利開展。

（二）全面發(fā)動，廣泛參與。充分發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，通過報紙、廣播、電視等新聞媒體和出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式，普及健康教育知識，報道活動開展情況，曝光“臟亂差”問題，引導(dǎo)人們增強(qiáng)衛(wèi)生意識、主動參與意識和衛(wèi)生監(jiān)督意識。據(jù)統(tǒng)計，目前全市共設(shè)置宣傳站（點(diǎn)）939個，出動宣傳車2010輛次，懸掛橫幅、張貼標(biāo)語2215條，制作宣傳展板903塊，設(shè)立宣傳櫥窗1281塊，編寫版報1206期，開展健康教育講座396場，受教育群眾達(dá)110萬人次。礦區(qū)、縣把宣傳發(fā)動作為重要環(huán)節(jié)來抓，強(qiáng)化宣傳、引導(dǎo)造勢方面抓得扎實(shí)有效。市加大農(nóng)村衛(wèi)生知識普及力度，全市344個村設(shè)置了健康教育專欄，形成了濃厚的宣傳氛圍。

（三）強(qiáng)化落實(shí)，成效明顯。各縣（市）區(qū)將“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”活動與“三年大變樣”結(jié)合起來，著眼創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、提高城市品位和城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，狠抓落實(shí)，效果初顯。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，新建、改建城區(qū)道路，興建文化廣場，建設(shè)園林綠地，提高了綠化美化程度，提升了城區(qū)品位。二是加大城區(qū)管理力度，加強(qiáng)對城中村的改造和管理，依法整治“五亂”現(xiàn)象，疏堵并重，增強(qiáng)了城區(qū)管理水平。三是加大城鄉(xiāng)垃圾清理管理力度，逐步形成從城區(qū)到鄉(xiāng)村的收集、運(yùn)輸、處理網(wǎng)絡(luò)，亂倒亂堆垃圾現(xiàn)象得到有效遏制，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了明顯改觀。長安區(qū)、橋東區(qū)、平山縣、縣等，實(shí)行分片包干責(zé)任制，四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包督導(dǎo)，實(shí)行“無縫隙、無死角、全覆蓋”檢查，取得了明顯效果。

（四）加大投入，保障有力。縣政府拿出了5萬元獎勵資金，積極開展五星級衛(wèi)生單位評比活動，對獲得五顆星的優(yōu)勝單位進(jìn)行獎勵，極大地調(diào)動了各單位的積極性。礦區(qū)在加快農(nóng)村“五個一”建設(shè)中，保潔經(jīng)費(fèi)按1∶1∶1辦法，由區(qū)、鄉(xiāng)、村共同出資，統(tǒng)籌使用。靈壽縣政府每村每年撥款一萬元，用于全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃和垃圾清運(yùn)。晉州市、趙縣把“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”愛國衛(wèi)生運(yùn)動和創(chuàng)建衛(wèi)生城市（縣城）有機(jī)結(jié)合起來，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍。

二、存在主要問題

從檢查情況看，盡管“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”活動取得了階段性成績，但仍存在一些問題。一是各縣（市）區(qū)開展不平衡。部分單位組織發(fā)動不到位，檢查督導(dǎo)不落實(shí)，基層單位和群眾參與不廣泛，特別是農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度不健全，清掃保潔隊(duì)伍不落實(shí)，五亂”現(xiàn)象時有發(fā)生。市在宣傳發(fā)動方面抓得不到位，活動開展效果不明顯。二是環(huán)境衛(wèi)生問題較多。部分單位主要街道保潔不徹底，門前積存垃圾，大街小巷亂貼小廣告，綠地中的垃圾雜物清理不及時，建筑工地物料堆放雜亂，背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部占道經(jīng)營、積存垃圾、蚊蠅密度高等臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重。縣開放垃圾池建在主要街道上，垃圾暴露，污染周邊環(huán)境，縣第一中學(xué)積存生活垃圾，孳生蒼蠅。大街小巷存在垃圾亂倒現(xiàn)象。市西苑菜市場衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不健全，污水排除不及時。縣農(nóng)貿(mào)市場積存垃圾，污水橫流。

以上問題，反映出個別縣（市）區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)，對開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的意義認(rèn)識不足，重視不夠；部分群眾健康意識淡薄，衛(wèi)生知識缺乏，沒有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣；一些部門引導(dǎo)和監(jiān)管不到位，缺乏長效機(jī)制和獎懲措施。各縣（市）區(qū)政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識，將此項(xiàng)工作作為改善人居生活環(huán)境、保護(hù)人民健康的重要舉措來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，完善機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，對照本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，規(guī)范群眾的衛(wèi)生行為，引導(dǎo)他養(yǎng)成文明、健康的生活習(xí)慣，加快改善全市城鄉(xiāng)人居環(huán)境和衛(wèi)生面貌的步伐。