村莊道路建設工作方案

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為了加快我區社會主義新農村建設步伐，切實改善農民群眾生產生活條件，根據省、市有關村莊道路建設工作要求，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持因地制宜、科學規劃、節約土地的原則，采取政府推動、政策調動、群眾發動的辦法，大力推進村莊道路建設，逐步改善全區農村村莊道路通行條件，為農民群眾提供舒適的人居環境。

二、組織機構

為了加強對全區村莊道路建設工作的組織領導，區政府決定成立區村莊道路建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區建設局，負責處理日常工作。辦公室主任由同志兼任，副主任由同志兼任。

雙照、馬莊兩鎮也要成立相應的組織機構，加強本轄區村莊道路建設工作的組織領導。

三、建設任務及技術標準

（一）建設任務：年，全區村莊道路建設計劃總里程為26.5公里。其中：雙照鎮13公里，馬莊鎮12.5公里，馬泉辦1公里。

（二）技術標準：

1、路基及路面基層路基的寬度根據街道現狀確定，原則上不低于4.5米。路面基層填料一般為灰土石或二灰石，壓實厚度為15CM以上，要求石料強度好，灰土（二灰）碎石配合比合適、拌和均勻。

2、路面路面硬化原則上為混凝土路面，寬度不低于4米，厚度不少于15CM。混凝土混合料必須采用攪拌機進行拌合，鋪筑振搗均勻后收面，待凝固后，用草簾覆蓋灑水養護，28天后開放使用。

3、水溝新建村莊道路兩側原則上應設置排水溝，排水溝應根據排水去向，確定溝底標高。橫向排水必須埋設管涵。

四、建設程序

1、科學規劃、合理安排。相關鎮辦要根據全區年度總體計劃及指標，依據村莊建設規劃，結合自身實際，本著科學規劃、量力而行的原則，提出切實可行的村莊道路建設年度實施計劃，并報送區村莊道路建設工作領導小組辦公室審批。

2、項目設計審批。村莊道路建設項目，可進行簡易設計（道路縱斷面圖、路面結構圖、構造物結構圖及兩側排水溝橫面、縱斷面圖），由村上申請，各鎮初審，上報區村莊道路建設工作領導小組辦公室審批。

3、項目施工組織。項目業主（村委會）必須在鎮辦紀（工）委、城建辦的監督指導下，采取招標或議標的方式，確定具有施工資質的施工單位進行施工。

4、項目驗收。村莊道路建設完工后，要及時上報區村莊道路建設工作領導小組辦公室，區上將組織有關部門在九月底前對實施的項目組織驗收。

五、資金來源

1、鎮村自籌。鎮辦、村組是實施村莊道路建設工程的主體，要搶抓機遇，多渠道籌措建設資金，鼓勵和提倡農民群眾、轄區企事業單位和社會各界捐資捐物、投工投勞，共同支持村莊道路建設。

2、財政補助。凡列入村莊道路年度建設計劃的項目，區財政對每公里補助建設資金15萬元。具體程序是：工程竣工后，由區上統一組織驗收，驗收合格后，由區新農辦統一支付補助資金，驗收不合格的，區財政不予補助。

3、爭取上級資金。區建設局要積極爭取省、市資金投入，爭取到的資金納入區級補助資金，統一使用。

六、工程質量管理

各相關鎮辦要牢固樹立“質量重于泰山”的思想，以對國家負責、對人民負責的態度，高標準、高規格抓好工程質量管理工作。鎮辦要安排城建辦工作人員專人負責，對工程建設過程進行全程監督，并組織發動懂技術的群眾擔當義務監督員，進行質量監督。區質量安全監督站要在工程竣工后把好驗收關，努力將村莊道路建設成“放心工程”、“滿意工程”。

七、幾點要求

1、各相關部門、鎮辦要高度重視，加強領導，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，并指定專人負責，確保工程建設的各項工作落到實處，確保工程建設質量。

2、建立村莊道路建設月報制度。鎮辦城建辦每月22日前，由專人負責將村莊道路建設進展情況報區村莊道路建設工作領導小組辦公室。

3、盡快啟動工程建設。從即日起，各相關鎮辦要迅速啟動村莊道路建設，區村莊道路建設領導小組辦公室要隨時對項目開工情況進行檢查，未及時開工建設的，取消該項目年度計劃，隨時進行項目調整。