打擊農(nóng)機生產(chǎn)違法工作方案

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為了進一步加強農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作，減少和預防農(nóng)機事故的發(fā)生，縣政府決定在全縣開展嚴厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為專項行動，切實發(fā)揮農(nóng)機、公安部門各自優(yōu)勢，加大縣鄉(xiāng)道路交通執(zhí)法力度，排除各類事故隱患，確保省級平安農(nóng)機示范縣創(chuàng)建成功。為確保專項行動順利開展、取得實效，按照省農(nóng)業(yè)機械管理局、省公安廳交通警察總隊《關(guān)于開展嚴厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為專項行動的通知》要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以嚴厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為，堅決遏制和有效防范重特大事故為重點，通過開展公安、農(nóng)機聯(lián)合執(zhí)法，有效減少和避免農(nóng)機重特大事故的發(fā)生，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作重點

聯(lián)合打擊的農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為主要是：

（一）未依法辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記手續(xù)并取得相應的證書和牌照，擅自將拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用的行為。

（二）未依法取得相應駕駛操作證件而操作拖拉機、聯(lián)合收割機的行為。操作與本人操作證件規(guī)定不相符的拖拉機、聯(lián)合收割機，或者操作未按照規(guī)定登記、檢驗或者檢驗不合格、安全設施不全、機件失效的拖拉機、聯(lián)合收割機的行為。

（三）偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯(lián)合收割機證書和牌照的，或者使用其他拖拉機、聯(lián)合收割機的證書和牌照的行為。

（四）使用拖拉機、聯(lián)合收割機違反規(guī)定載人的行為。

（五）經(jīng)檢驗、檢查發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械存在事故隱患，拒不排除并繼續(xù)使用的行為。

（六）未取得維修技術(shù)合格證書或者使用偽造、變造、過期的維修技術(shù)合格證書從事農(nóng)機維修經(jīng)營的行為。農(nóng)機維修經(jīng)營者使用不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準的配件維修農(nóng)業(yè)機械，或者拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機械整機等行為。

（七）酒后駕駛農(nóng)機的行為。

三、實施步驟

聯(lián)合打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)專項行動分三個階段進行。

第一階段：為調(diào)查摸底、宣傳動員階段。

第二階段：為集中治理階段。在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，對農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為開展聯(lián)合執(zhí)法行動，進行嚴厲打擊。

第三階段：為總結(jié)評比階段。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。縣農(nóng)機管理和公安交警部門要充分認識聯(lián)合開展打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為專項行動的重要性和迫切性，增強責任意識、大局意識，切實加強組織領(lǐng)導，成立由主要領(lǐng)導掛帥的聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導小組，下設聯(lián)合執(zhí)法隊，隊員由縣交巡警大隊和農(nóng)機局人員組成，交巡警大隊抽調(diào)2—3名，農(nóng)機局抽調(diào)3—5名有執(zhí)法資格人員參加。要統(tǒng)一部署，明確職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，把專項行動與維護交通秩序、推進農(nóng)業(yè)機械化工作結(jié)合起來，采取有效措施，切實促進農(nóng)機安全生產(chǎn)，保障農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

（二）聯(lián)合執(zhí)法，密切配合。縣農(nóng)機管理和公安交警部門要建立聯(lián)合打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為專項行動領(lǐng)導機制，由公安、農(nóng)機聯(lián)合執(zhí)法，開展縣鄉(xiāng)道路農(nóng)機安全綜合管理。在縣鄉(xiāng)道路以公安交警為主、在田間場院以農(nóng)機部門為主，加強安全巡查，依法從嚴從快查處農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為。對無牌行駛、無證駕駛、違法載人及酒駕等嚴重違法行為，經(jīng)教育拒不改正或抗拒、阻撓聯(lián)合執(zhí)法行動的行為，依法對當事人予以拘留，切實促進農(nóng)機“三率”提高。

（三）強化監(jiān)督，嚴格檢查。縣農(nóng)機管理和公安交警部門要加強對嚴厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為專項行動的指導和監(jiān)督檢查，實行動態(tài)管理，及時掌握情況，研究和解決專項行動中出現(xiàn)的問題，進一步完善安全監(jiān)管制度和辦法，確保專項行動取得預期成效。

（四）廣泛宣傳，充分發(fā)動。專項行動期間，要通過互聯(lián)網(wǎng)、電視等媒體，加大宣傳力度，拓展宣傳廣度，注重宣傳效果，動員和引導各鎮(zhèn)、有關(guān)部門負責人、農(nóng)機服務組織和農(nóng)機手，全面理解、參與和推進專項行動，營造濃厚的社會氛圍。