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為培養造就一批符合“一好雙強”標準的農村改革發展帶頭人,努力提高我鎮村級黨組織建設整體工作水平。根據我鎮《關于開展“雙十雙百”工程建設的實施方案》的文件要求,現就我鎮開展“十佳”村黨(總)支部書記創評活動制定如下方案。
一、活動目標
通過“十佳”村黨(總)支部書記創評活動,全面提升村支部書記隊伍的整體素質,著力建設一支“一好雙強”的村黨組織書記隊伍,力爭年內有80%以上村支部書記達到“一好雙強”標準。通過創評活動評選出全鎮“十佳”村黨(總)支部書記。
二、活動內容
(一)爭先創優階段
開展“十佳”村黨(總)支部書記創評活動,旨在推動所有村黨(總)支部書記共同抓好農村黨建等多項工作落實,從以下幾個方面掀起爭先創優熱潮:
1、落實好任期目標責任制。要及時制定黨組織任期目標,特別是本年度的工作目標,任期目標的制定要做到思路清晰、目標明確、有可行性,根據今年制定的工作目標要求、工作重點和薄弱環節,對村干部進行依崗定責,并據此制作公示榜和考核登記冊。
2、抓好組織活動陣地建設。要按照《鎮村級黨組織規范化管理暫行辦法》要求,對村級活動場所的功能進行重新規范,按照“多位一體、一室多用”的要求,設村級黨建指導員辦公室、黨員志愿者服務隊辦公室、兩代表一委員工作聯絡組辦公室、黨員活動室、計生服務室、村書記(主任)室、黨員電教室、黨員服務站、黨員互助站。全面優化村部功能布局,配齊必要的辦公設施和電教設施等,規范各種資料歸檔,充分發揮村級組織活動場所的綜合效益,把村部建設成黨員教育培訓、農業科技培訓、群眾文化生活和信息交流的平臺。
3、抓好黨員義務履行工作。要加大黨員發展力度,制定黨員發展規劃和年度計劃,認真組織開展好“”(每月召開1次支委會、每季召開1次支部大會、每年召開1次民主生活會、每年上好2次以上黨課),定期組織黨員參加組織生活,通過組織生活加強全體黨員的黨性修養和政治覺悟,同時要督促黨員及時完成黨組織分配的各項任務并按時繳納黨費。
4、扎實推進黨組織“進區入會駐基”。全面推行黨組織進社區工作,推廣“一組二會三站”的鄉村民主治理機制,結合實際,在協會、合作社、產業基地建立黨小組。并切實抓好管理,認真制定工作計劃,健全各項制度,推進黨員“一冊一線”教育管理、設崗定責、承諾服務等各項活動的開展。
5、做好黨員“雙帶”致富的“領頭雁”。要積極探索帶領群眾致富的好辦法、好路子,結合本村實際,充分利用好農村黨員和返鄉農民工創業就業孵化實踐基地,為黨員和返鄉農民工創業就業尋找可行項目,組織黨員和返鄉農民工參加創業就業培訓,提高黨員和返鄉農民工的創業就業能力和帶富能力。同時,精心組織好“爭當‘創業·服務’先鋒活動”,根據各個黨員的能力不同,明確其參加創業崗位或服務崗位,明確創業的項目、地點、規模等情況或服務的內容、對象、要求等情況。
6、統籌安排各項工作。在抓好以上工作的同時,抓好村級便民服務站建設、流動黨員管理、農村黨員現代遠程教育工作、黨員互助站建設、黨員志愿者服務隊建設、新農村建設和計劃生育等各項工作。
(二)評選表彰階段
1、評選范圍
全鎮現任村黨(總)支部書記
2、評選條件
“十佳”村黨(總)支部書記應達到“五好”標準。
(1)善組織會協調,領導班子好
村支部書記組織能力、協調能力強,班子團結,有戰斗力,能堅決貫徹執行黨在農村的各項方針政策,出色完成鎮黨委、政府交付的各項任務,積極化解各種矛盾和糾紛,維護農村社會穩定,全村無非正常上訪現象。
(2)敢管理多教育,黨員隊伍好
農村黨員發展有計劃,發展程序規范,黨員隊伍結構優化,發展了2名以上優秀青年黨員,培養了4名以上入黨積極分子。積極推行“紅旗標兵工程”,對所有農村黨員進行了設崗定責,黨員隊伍整體素質高,能做到按時繳納黨費,按時參加黨的組織生活,在新農村建設等工作中發揮先鋒模范作用。
(3)目標明責任清,工作制度好。所在村“兩委”能根據實際情況制定任期目標,能做到思路科學清晰、目標量化細化、年度計劃切實可行和群眾滿意。堅持以“”為主要內容的黨日活動制度,村級活動場所建設規范,遠程教育設施齊全。黨組織進區入會駐基、便民服務場所建設、黨員義務履行等基層黨建工作以及新農村建設和計劃生育工作排名處于全鎮先進行列。
(4)“雙帶”創業,小康建設業績好。所在村的產業建設有一定規模,產業發展速度快,農民年均村收入在本鎮位居前列,在全鎮有一定影響力。其本人“雙帶”致富能力強,帶頭領辦了產業釋放基地或實體,年家庭人均純收入達6000元以上。
(5)為民辦事,農民群眾反映好。關心群眾疾苦,關注群眾反映的難題,始終堅持以群眾滿意為標準,積極為村民辦好事實事。不搞形式主義,敢講真話、敢辦難事、善辦實事,工作措施符合群眾意愿,群眾的滿意率在80%以上。
3、評選辦法及時間安排
評選活動采取自下而上、公開評選的方法,按述職、評議和表彰三個步驟進行。
(1)述職評議(年6月上旬)
召開推薦大會,邀請包村鎮干部、部分老黨員、老干部、“兩代表一委員”代表和群眾代表參加,推薦大會把村書記述職演講和全體參會人員差額評議結合起來。一是村書記述職演講。在演講過程中,村書記就今年來履行黨支部黨建工作第一責任人職責情況、所在村“兩委”任期目標責任制落實情況、村級活動場所建設情況、黨員隊伍建設情況、便民服務場所建設情況、為村民辦好事實事情況及抓村集體經濟情況等各方面工作向全體參會人員進行述職。
(2)差額評議(年6月中旬)
全體參會人員根據村書記述職情況和平時了解掌握的情況,對村書記進行無記名差額投票。按照得票多少從高到低確定10名“十佳”村黨(總)支部書記初步候選人。前三名的推薦到縣里評選。
(3)表彰(年6月下旬)
經鎮黨政聯席會討論確定“十佳”村黨(總)支部書記名單。在“七一”大會上對獲選人員授予“十佳”村黨(總)支部書記榮譽稱號。