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為了提高我鎮農民科學文化素質,培養造就一批有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民,促進現代農業發展,增加農民就業渠道和收入,為我鎮社會主義新農村建設提供智力支撐和人才保障,根據上級要求,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、總體思路
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以農民工返鄉為契機,以提高農民科技文化素質,增強農民就業、創業能力,促進農業增效、農民增收為目標,按照“政府推動、部門實施、機構培訓、農民受益”的思路,實行務工培訓與務農培訓相結合,就業培訓與創業培訓相結合,就近就地轉移培訓與異地轉移培訓相結合、引導培訓與技能培訓相結合,認真組織實施新型農民培訓民生工程,培育一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民,為推進新農村建設和統籌城鄉發展提供人才支撐,推動我鎮農業農村經濟又好又快發展。
二、培訓任務
年全鎮計劃培訓新型農民2800人次,包括農業專業技術培訓1473人次,職業技能培訓1200人次,其他培訓127人次。其中,重點培訓蘑菇、三黃雞、果業、烤煙、蠶桑及水產等農業種養技能;職業技能以車工、制衣、個體工匠培訓為主;加強農民文化、經營管理、道德、衛生及健康等素質的培訓。
三、工作內容
(一)調查摸底、宣傳動員。4月底前對全鎮所有勞動力資源進行一次摸底調查,涵蓋勞動力總數、年齡結構、文化水平、從事職業、就業意向幾方面內容。新型農民培訓要作為農民知識化工程的一項重點工作來抓,各村、單位務必做好宣傳工作,讓在家及回鄉的農民工知曉政策,得到學習或提高技能的機會。
(二)制定培訓計劃并實施。依據此次調查結果,制定年度勞動力培訓計劃,計劃內容包括培訓內容、培訓時間、參訓人員分布等。做到培訓面廣、針對性強、效果顯著。培訓計劃一旦制定出,就由各村、單位在前期宣傳動員的基礎上,充分認識培訓工作的重要意義,帶好各自的勞動力赴指定地點參與培訓。鎮政府負責組織、聯絡相應部門或單位的專業技術人員或專家進行授課,針對培訓對象,采取“專業對口、易于接受、上手快、實用性強”的授課方式,并以點帶面,讓參訓人員成為廣泛傳播專業技術的能人成為實操中的“教師”。以此推進我鎮農民整體素質不斷提高,農村綜合實力不斷加強,農民知識化的基礎不斷牢固。
(三)引導就業,強化服務。建立和完善培訓服務體系。目前我鎮已建設有農民培訓中心和相應教學設備,培訓中心由專人負責管理、記錄,并有針對性的錄制光盤。利用專家授課的機會,我鎮每期培訓班都會推出2-4名優秀學員進行重點培養,使之成為我鎮的專業骨干,并逐步將其培養為農民教師。鎮里統一印制新型農民教師、服務人員及在各地能人名單的便民聯系卡,發放到廣大農民手中,一是便于為農民群眾提供及時有效的服務和指導,二是對培養出的新型農民就業、創業提供更廣闊的路子,使農民群眾學有所成、學有所用。
(四)評選產業明星,促成以點帶面。2009年我鎮將組織對全鎮范圍內的產業從規模、技術、效益等方面進行產業明星的評選。被評選上的產業明星我鎮將對其建立檔案,存于鎮培訓學校,并在全鎮公布產業明星評選結果,促成產業明星帶動周邊群眾發展壯大產業,提高科學技術含量,增加效益的良好局面。
(五)加強領導,完善機制。為加強新型農民的培訓工作,我鎮成立了以黨委書記為組長的培訓領導小組,鎮分管領導定期向主要領導匯報工作進展及計劃落實情況并在黨委的指導下開展各項工作。在開展培訓前,我鎮將組織專人對群眾在技術、文化、經營管理等方面的需求,依據民之所需安排培訓工作,做到有的放矢。為了更大地拓展培訓面,我鎮每次都要求各村各單位組織相應群眾參訓,參訓率將與各村的年度目標考評掛鉤。為更好地達到群眾參訓、勞動力參訓效果,我鎮將加大資金投入以聘請相關部門或高校專家進行授課,且到訓學員需嚴格遵守課堂紀律,做好筆記,參加考試,合格者才能頒發證書。對于農民的培訓工作,我鎮始終將其作為一項民生工程來抓,只有農民整體素質提高才能真正實現農民的富裕、農村的崛起、鄉鎮的發展。我鎮在培訓機制上做到如下三點:一是針對新農村建設點重抓農民培訓并主推農民發展產業;二是完善參訓人員檔案管理,建立一整套農民培訓電子檔案并上報上級部門;三是建立師資隊伍管理制度,以外來專家授課引領本地土教師的產生,并重點培養這些土教師成為土專家,土專家深入產業一線助推產業的蓬勃發展。