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為切實改變城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,借鑒攸縣“城鄉(xiāng)同治、創(chuàng)新管理”的經(jīng)驗和辦法,全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,達到“城鄉(xiāng)同治一體化”,打造生態(tài)宜居家園,結(jié)合我街道實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞市委市政府“四三六”工程、區(qū)委區(qū)政府“八六八”舉措,開展“再到攸縣取真經(jīng),城鄉(xiāng)同治見行動”活動,強力推進“三清四改四化”,即清潔家園、清潔能源、清潔水源,改水、改電、改廚、改廁,硬化、綠化、凈化、美化,建立“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村垃圾處理模式。在全街道各社區(qū)深入開展“城鄉(xiāng)同治、清潔家園”活動,引導居民棄除陳規(guī)陋習,規(guī)范居民公共衛(wèi)生行為,倡導文明健康的生活方式,營造整潔有序、健康文明的美好家園。
二、目標任務(wù)
總體目標:以清除垃圾、清理溝渠、治理“六亂”(房屋亂搭建、雜物亂擺放、垃圾亂丟棄、污水亂潑灑、車輛亂停放、墻面亂涂貼)、治水防污、綠化家園為突破口,堅持從實際出發(fā),集中整治,長期保持,達到道路硬化、溝渠清化、庭院美化、社區(qū)綠化、環(huán)境凈化的標準,優(yōu)化人居環(huán)境。
主要任務(wù):
1、創(chuàng)建一個市級清潔家園示范社區(qū)。城管愛衛(wèi)站牽頭,水利漁業(yè)站參加。
2、清除陳年垃圾,城管愛衛(wèi)站牽頭,各社區(qū)參加。
3、以各社區(qū)為單位開展健康教育講座(必須包含中醫(yī)藥內(nèi)容),每年不少于6次;以各社區(qū)為單位開展健康教育咨詢活動每年9次;社區(qū)宣傳欄(窗)衛(wèi)生、健康相關(guān)宣傳不少于每2月一種,不少于12種健康教育宣傳資料發(fā)放。城管愛衛(wèi)站督促,各社區(qū)實施。
4、創(chuàng)建1個綠化創(chuàng)模達標社區(qū),水利漁業(yè)站負責。
5、創(chuàng)建1條樣板街巷,美化城市環(huán)境,城管愛衛(wèi)站負責。
三、組織領(lǐng)導
成立街道辦事處“城鄉(xiāng)同治、清潔家園”活動領(lǐng)導小組
四、整治范圍
轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)
整治重點:
1、東風湖社區(qū):水域治理、亂堆亂放、家禽家畜整治。
2、西瓜山社區(qū):衛(wèi)生死角清理、亂搭亂建整治、衛(wèi)生死角治理。
3、沿湖社區(qū):下水道水域疏通、市容環(huán)境污染源整治、家禽家畜整治。
4、吉家湖社區(qū):市容環(huán)境污染源整治、水域整治。
5、捕撈社區(qū):樓道牛皮癬清除、水域整治,市容秩序整治。
重點地段:東風湖路。
五、工作原則
(一)以塊為主,條塊結(jié)合。各社區(qū)和各站所職能部門要將“城鄉(xiāng)同治、清潔家園”活動與日常工作任務(wù)有機結(jié)合起來,實行以塊為主、條塊結(jié)合的工作機制,形成合力,打造亮點,形成特色,整體推進。
(二)政府組織,群眾參與。廣泛動員社會各界和廣大群眾積極參與,堅持政府組織和群眾自發(fā)參與相結(jié)合,專業(yè)隊伍和志愿者隊伍相結(jié)合,把“城鄉(xiāng)同治、清潔家園”活動化為群眾的自覺行動,使廣大人民群眾成為既是活動的受益者,又是活動的參與主體。
(三)以點帶面,扎實推進。要堅持典型引路的方法,集中力量,重點培植吉家湖社區(qū)、捕撈社區(qū),通過樣板示范社區(qū)帶動一般社區(qū),促進街道的“城鄉(xiāng)同治、清潔家園”整治工作。
(四)因地制宜,體現(xiàn)特色。各社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實際,找準切入點,選準突破口,在開展整治中積極探索新辦法,在長效管理上積極探索新機制。
六、工作步驟
第一階段:精心準備(3月10日—3月31日)
1、調(diào)查摸底,查找問題。對列入整治范圍的社區(qū)開展調(diào)查摸底,找出影響環(huán)境的所有問題,掌握詳細情況。
2、根據(jù)實際情況,針對具體問題,制定切實可行的工作措施,列出時間表,明確責任人。
3、召開動員大會,簽訂責任狀,制定詳細實施方案,選擇合適的地點建設(shè)整治樣板,各站所、各社區(qū)要根據(jù)各自的工作職責范圍,并對照《國家衛(wèi)生城市標準》及相應(yīng)的工作標準及要求,完善實施方案,將其相關(guān)資料于3月底以前報辦事處“城鄉(xiāng)同治、清潔家園”活動領(lǐng)導小組。
第二階段:全面實施(4月1日—10月15日)
全面整治階段。各社區(qū)要根據(jù)整治試點階段確定的整治標準,分階段逐步推進,全面實施整治,分三批依次啟動“城鄉(xiāng)同治、清潔家園”活動。
第一批單位:吉家湖社區(qū)、捕撈社區(qū),4月10日啟動。
第二批單位:東風湖社區(qū)、西瓜山山社區(qū),4月20日啟動。
第三批單位:沿湖社區(qū),5月10日啟動。
第三階段:檢查驗收
辦事處驗收階段(10月15日—11月30日)
區(qū)政府驗收時間(10月15日—12月31日)
辦事處“城鄉(xiāng)同治、清潔家園”領(lǐng)導小組將組織相關(guān)部門對列入整治范圍的社區(qū)進行檢查驗收;根據(jù)項目進展情況和年度檢查驗收結(jié)果,下?lián)堋耙元劥a”專項資金。
七、責任分工
(一)社區(qū):
負責本轄區(qū)“城鄉(xiāng)同治、清潔家園”工作的組織規(guī)劃、項目的申報實施,負責制訂清潔家園各項制度和綜合治理方案;指導組、居民積極參與“城鄉(xiāng)同治、清潔家園”行動。
(二)水利漁業(yè)站:
負責指導協(xié)助農(nóng)村植樹造林,環(huán)境綠化,農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),技術(shù)指導養(yǎng)殖大戶糞便處理,養(yǎng)殖技術(shù)推廣,并爭取上級項目資金支持。
(三)城管愛衛(wèi)站:
負責“城鄉(xiāng)同治、清潔家園”責任單位的工作協(xié)調(diào),加強宣傳和健康知識教育講座,召集有關(guān)工作會議,指導農(nóng)村改廁項目技術(shù)及健康教育和除“四害”工作,督促指導工作進度和質(zhì)量,總結(jié)典型,推廣經(jīng)驗;負責小街巷建設(shè),指導協(xié)助社區(qū)開展道路的修建和管護;負責城鄉(xiāng)村鎮(zhèn)道路秩序、馬路市場等問題的整頓;負責指導協(xié)助各社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的日常考核指導、生活垃圾的分類、轉(zhuǎn)運。
八、督查考核
為確保我街道“城鄉(xiāng)同治、清潔家園”各項工作落到實處,按照區(qū)愛衛(wèi)辦年“城鄉(xiāng)同治、清潔家園”工作督查考核方案執(zhí)行。
九、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。辦事處“城鄉(xiāng)同治、清潔家園”活動領(lǐng)導小組負責對活動的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào),定期和不定期組織人員對各級各單位活動開展情況進行督查,并將督查情況進行通報。各成員單位要各司其職,密切配合,明確責任,共同推動“城鄉(xiāng)同治、清潔家園”行動。各社區(qū)要成立組織機構(gòu),建立一把手負總責、分管領(lǐng)導具體抓,制定實施方案,出臺獎懲辦法,確保各項工作落到實處。
(二)完善工作機制。整合資源,在人、財、物方面給予保障,建立人員保障機制,通過再就業(yè)援助和招聘等途徑,安排保潔、清掃人員配備到村、社區(qū)、組負責垃圾分類、清掃保潔、衛(wèi)生評比等工作,建立資金保障機制;建立考核獎懲機制,以考核強化激勵,以獎代補,定期通報考評結(jié)果;建立長效管理機制,制定村規(guī)民約,由村民代表大會通過,形成教育宣傳、檢查評比、批評勸說和處理罰款相結(jié)合的管理體系,并將村規(guī)民約、保潔員、保潔責任、保潔區(qū)域等上墻公示。
(三)加大宣傳發(fā)動。廣泛開展宣傳,發(fā)動干部深入基層,走村入戶,通過規(guī)勸、宣講、討論、評比等多種形式,爭取群眾支持,引導群眾參與,充分發(fā)揮群眾的主體作用,使“城鄉(xiāng)同治,清潔家園”活動深入人心,做到家喻戶曉,人人皆知,形成全社會積極參與整治活動的良好氛圍。
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