整頓城市河道實施方案

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近年來，城區河道水體污染較重導致水體富營養化，水面水草、垃圾等漂浮物較多，漁梁壩到萬年橋、古關橋等已形成了62萬平方米的污染水域，一定程度上影響了古城的文明形象及市民的生活質量，限制了我縣旅游經濟建設步伐。雖然近年縣有關部門組織對水面水草、垃圾等漂浮物進行常年打撈，有效凈化了水面環境，但由于水體污染問題未根治等原因，水質惡化趨勢難以遏制，水域環境治理尚未達到全面化、系統化水平?？h委、縣政府對此高度重視，今年已將城區河道整治列為十項民生工程之一，擬采取有效措施，對城區河道進行全面整治。為加快工程實施進度，確保整治效果，特制定以下實施方案。

一、工作目標

建立由部門協調、群眾參與的全方位的城區河道治理系統，加快凈化城區水域環境，加快治理水質污染，提高古城文明程度及對外良好形象，提高城區人居環境質量。

二、組織領導。

由分管副縣長、成員，領導組辦公室設在縣市容局，主任。實行城區河道整治工程縣直有關部門主要領導負責制，認真落實各項治理工作。

三、工作職責。

環保部門負責牽頭制定工業污水、生活污水綜合治理規劃和具體工作計劃，組織開展項目檢查、情況通報；加強源頭控制，逐步解決工業廢污水非達標排放、餐飲業污水、畜禽業污水直排入江河等問題；進一步完善城區污水處理系統，對工藝設備落后、資源消耗大、污染嚴重的企業要加大治理力度，依法嚴肅查處偷排污染物等不法行為；在重要生態屏障區域、水系源頭區域，禁止新建有污染項目；督促建設主體工程配套建立環境保護設施；凡屬國家明令淘汰或未履行環保手續的建設項目，環保部門要依法提請縣政府予以關停；積極扶持發展污染小、能耗物耗小、效益高的生態環保型、資源節約型企業；建設部門負責排定及推進污水處理廠建設工作；督促沿河在建已建生活小區配套建設規范型化糞池等設施。城投公司負責修復部分水毀護岸工程，配套建設綠化、亮化設施。（市容局參與綠化、亮化配套設施設計及施工監管）農業部門負責編制養殖業發展及其污染治理規劃，牽頭組織開展畜禽養殖業污染治理；落實常年禁漁措施，會同有關部門開展漁業資源增殖工作。市容部門負責水面漂浮物常年打撈及沿岸垃圾清除，凈化水面環境；水利部門負責組織開展水土流失治理工作，重點加大河道清淤力度，進一步提高河道防洪能力；徽城鎮加強對沿河居民、單位的河道生態環境保護知識的宣傳，勸導沿河居民不得在河道兩旁種植農作物，不得向城區河道亂倒亂仍垃圾；及時清除河道兩旁農作物及居民亂倒的生活垃圾；聯合市容部門教育、處罰沿河亂倒垃圾行為。

四、工作進度

按照“部門協調，統籌推進”的原則，項目實施計劃如下：

第一季度：市容部門積極推進水面漂浮物打撈及沿河垃圾清除工作市場化運作，在認真調研、周密測算的前提下，制定水面漂浮物打撈工作及沿河垃圾清除對外承包方案報縣政府審定。會城投公司制定沿河配套亮化、綠化設施建設計劃。環保部門排定城區河道水污染治理計劃，推進工業排污達標排放，避免工業污水非達標排放、沿河小區生活污水、餐飲業污水直排河道。建設部門排定本年度污水處理廠建設計劃及積極推進污水處理廠建設工作；全面摸排沿河排污管口數量及排污現狀；督促沿河在建開發小區配套建設規范型化糞池等設施，會房管局督促物業公司摸排沿河小區化糞池等設施配套建設及使用情況。城投公司加快修復部分沿河水毀護岸；會市容局制定沿河配套亮化、綠化設施建設計劃。農業部門制定城區河道全年禁漁和漁業資源增殖計劃，大力宣傳漁業法規，落實禁漁措施。水利部門編制河道清淤計劃，重點督促對沿河在建工地所在河段妨礙行洪的臨時建筑物及棄土棄渣的清除；組織開展水土流失治理?；粘擎傊贫▽ρ睾泳用竦男麄饔媱?，重點宣傳禁止在河道兩旁種植農作物，向河道亂倒亂扔垃圾，濫捕魚，美化河道環境等環保知識。

第二季度：市容部門全面落實縣政府批復的水面漂浮物打撈及沿河垃圾清除對外承包方案，加強工作指導、監管及考核，確保打撈質量。環保部門落實城區河道水污染治理工作，推進工業排污達標排放，避免工業污水非達標排放、沿河小區生活污水、餐飲業污水直排河道。建設部門加快污水處理廠建設，推進沿河排污管道集中處置工作，會房管局等督促沿河小區健全規范型化糞池等設施，避免各類污水直排河道；污水處理廠建設工程扎實推進。城投公司抓緊修復部分沿河水毀護岸；配套建設亮化、綠化設施（市容局參與綠化、亮化配套設施設計及施工監管）。農業部門嚴格組織實施全年禁漁和漁業資源增殖計劃，加大對炸、電、毒魚違法行為的處罰力度。有計劃放養濾食性魚類。水利部門抓緊河道清淤，重點督促對沿河在建工地所在河段妨礙行洪的臨時建筑物及棄土棄渣的清除。徽城鎮開展對沿河居民的全面宣傳，發動沿河村（居）委會包片入戶宣傳，同時清除河道兩旁農業物及無主生活垃圾。

第三季度：市容部門督促打撈隊常年打撈水面漂浮物及清除沿河垃圾，確保效果；執法大隊加強對沿河亂倒垃圾行為的教育及處罰。環保部門扎實推進城區河道水污染治理工作，落實工業排污達標排放，避免工業污水非達標排放、沿河小區生活污水、餐飲業污水直排河道。建設部門加快推進沿河排污管道集中處置，督促沿河小區完成規范型化糞池等配套設施建設；污水處理廠建設工程扎實推進。城投公司完成沿河水毀護岸修復主體工程；完成配套建設亮化、綠化設施工程，市容局參與綠化、亮化配套設施設計及施工監管。農業部門嚴格組織實施全年禁漁和漁業資源增殖計劃，促進漁業生態的良性循環。水利部門抓緊對河道清淤及水土流失治理計劃的實施?；粘擎偫^續開展對沿河居民的全面宣傳，發動沿河村（居）委會包片入戶宣傳，同時清除河道兩旁農作物及無主生活垃圾，摸排清楚以河道捕魚為生的居民。第四季度：市容部門督促打撈隊常年打撈水面漂浮物及清理沿河垃圾，確保效果；執法大隊加強對沿河亂倒垃圾行為的教育及處罰，確保綜合治理效果。環保部門扎實推進城區河道水污染治理工作，落實工業排污達標排放，避免工業污水非達標排放、沿河小區生活污水、餐飲業污水直排河道。建設部門完成沿河排污管道集中處置工作，督促沿河小區完成規范型化糞池等配套設施建設；完成本年度污水處理廠項目實施進度。城投公司全面完成沿河水毀護岸修復工程；全面完成配套建設亮化、綠化設施工程。農業部門鞏固全年禁漁和漁業資源增殖工作，促進漁業生態的良性循環。水利部門完成全年河道清淤目標，使河道防洪能力不斷提高?；粘擎傡柟汰h保知識宣傳效果，同時清除河道兩旁農作物及無主生活垃圾，對以河道捕魚為生的居民實行低保政策，從源頭上控制濫捕魚現象。

五、工作要求

1、統一思想，提高認識。各相關部門要從落實縣委、縣政府決策，促進歙縣長遠發展的高度，做到思想認識到位，組織領導到位，責任分解到位，措施落實到位，切實把整治工作抓出成效。

2、明確任務，加快進度。各相關部門要明確任務，嚴格時限要求，采取多種途徑和手段，保證整治工作在規定時限內完成。各部門每季度末將工程施工進展情況報縣整治工作領導組辦公室。

3、加大督查，確保實效?？h領導組辦公室要加大對工程落實情況的督促檢查力度，縣政府根據治理進展情況組織有關部門進行專項督查，對進度快、質量好、工作務實、成效明顯的單位予以通報表揚，對任務觀念不強，落實不到位，工程進展緩慢的單位予以通報批評，確保治理工程順利實施，實現預期目標。