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為加快我縣創(chuàng)建省級園林城市步伐,進一步改善城市生態(tài)環(huán)境,促進生態(tài)建設(shè),根據(jù)《省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建省級園林城市為目標(biāo),堅持“政府組織、全面參與、統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、全面推進”的原則,調(diào)動全社會力量參與城市綠化建設(shè),增加城市綠量,提高環(huán)境質(zhì)量,增強城市綜合服務(wù)功能,推進生態(tài)建設(shè),確保年各項創(chuàng)城指標(biāo)達到省級園林城市標(biāo)準(zhǔn),跨入省園林城市行列。
二、目標(biāo)要求
(一)園林綠化
1.城市建成區(qū)綠化覆蓋率確保達到38%以上,綠地率達到33%,人均占有公共綠地面積10平方米以上,建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率大于60%。
2.城市道路綠地率、達標(biāo)率分別在20%和80%以上。
3.城區(qū)主干道綠化覆蓋率面積不少于道路總用地面積的40%。
4.新建居住區(qū)綠化面積占總面積的30%以上,辟有休息活動園地;舊居住區(qū)綠化面積不少于總用地面積的25%;全縣花園式、園林式居住區(qū)達到30%以上。
5.花園式單位占單位總數(shù)的30%以上;主干道沿街單位90%以上實施拆墻建綠。
6.園林生產(chǎn)綠地總面積占建成區(qū)面積的2%以上。
7.全民義務(wù)植樹成活率和保存率均不低于90%,盡責(zé)率在90%以上。
8.城市維護資金用于綠化養(yǎng)護的支出不低于15%。
9.嚴(yán)格實施綠線管制和綠色圖章制度。
(二)市政設(shè)施
1.城市人均道路面積9平方米以上,城市主要道路養(yǎng)護完好率90%以上。
2.燃?xì)馄占奥?0%以上。
3.萬人擁有公共交通車輛10標(biāo)臺以上。
4.用水普及率98%以上,水質(zhì)綜合合格率100%。
5.城市亮化工程效果明顯,城市主次干道亮燈率97%以上。
6.道路機械清掃率20%以上,每萬人擁有公廁3座以上。
(三)環(huán)境保護
污水處理率、生活垃圾無害化處理率90%以上,工業(yè)廢水排放達標(biāo)率、煙塵排放達標(biāo)率100%。
三、工作任務(wù)
(一)綠化建設(shè)
今年重點實施道路、公園綠地、單位庭院和居民小區(qū)等綠化,完成綠化建設(shè)總面積202.9萬平方米。其中新增綠化面積116.7萬平方米,增綠增蔭綠化改造86.2萬平方米。
(二)市政設(shè)施、市容市貌及環(huán)保工作
1.建設(shè)和完善污水收集管網(wǎng),抓好第三污水處理廠建設(shè),完成垃圾處理廠擴建;加快城市供熱管網(wǎng)改造,進一步完善燃?xì)狻崃Α⒐坏然A(chǔ)設(shè)施。
2.開展環(huán)境綜合整治行動,整治市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生,清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛等現(xiàn)象;規(guī)范戶外廣告設(shè)置,整治城市出入口環(huán)境,清理垃圾和白色污染。
3.開展消煙除塵工作,改善城市大氣。
四、職責(zé)分工
(一)縣政府辦公室
1.負(fù)責(zé)牽頭擬定我縣向省住建廳提出的創(chuàng)建省級園林城市申請報告、創(chuàng)城工作匯報及城市概況、城市基礎(chǔ)設(shè)施情況、環(huán)境狀況等材料;城市園林綠化機構(gòu)設(shè)置情況、相關(guān)文件及行業(yè)管理情況說明。
2.與創(chuàng)建省級園林城市工作小組辦公室共同做好各創(chuàng)城責(zé)任單位的協(xié)調(diào)、督促等工作。
(二)縣住建局
1.綠化建設(shè)。完成新昌路(月亮灣-南寨路口)、洪陽街(方山路-大沂路)、壽陽山路(寶通街-南寨路口)、濰昌路(向陽橋-濰城界)、永福路(辛安街-寶通街)、昌高路(南寨路口-濰臨路)、流泉街(新昌路-大沂路)等道路綠化工程建設(shè),綠化面積67.79萬平方米;完成西湖公園改造、丹河水系、桂河水系改造工程以及方山路(昌盛街-寶通街)、湖濱西路(昌盛街-寶通街)、南肖北街(新昌路-寶通街)、東村路(方山路-大沂路)、寶石城三路(站北街-新城街)、站北街中段(寶昌路-新昌路)、利民街西段(湖濱西路-寶通街)等新建道路綠化,面積26.48萬平方米。
2.制定并實施年度城市綠化方案,城市園林綠化工作達到全省先進水平,最近三年各項園林綠化指標(biāo)的增長速度不低于全省平均水平。
3.負(fù)責(zé)局屬道路綠化達標(biāo),道路綠化符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》,綠地率、達標(biāo)率分別在20%和80%以上,其中城區(qū)主干道綠化覆蓋面積不少于道路總用地面積的40%。
4.負(fù)責(zé)城市公共綠地建設(shè),做到布局合理,服務(wù)半徑不超過500米,城市中心區(qū)人均公共綠地面積達到5平方米以上。
5.合理組織城市廣場建設(shè),城市廣場達到植物配置合理,建筑小品、雕塑突出城市特色,綠地率不低于60%。
6.認(rèn)真執(zhí)行《公園設(shè)計規(guī)范》、《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》、《省城市公共綠地詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),城市園林綠化的規(guī)劃、設(shè)計具有較高水平。7.負(fù)責(zé)局屬單位庭院、居民小區(qū)綠化達標(biāo),居住區(qū)設(shè)有綠化管理處,資金、措施落實,綠化養(yǎng)護管理良好,花園式單位、小區(qū)達到30%以上。
8.對城市園林綠化工程實施質(zhì)量監(jiān)督,綠化工程優(yōu)良率達到60%。
9.負(fù)責(zé)制定《縣城市綠化管理辦法》、《縣園林綠化養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則》和《縣城市古樹名木保護管理辦法》,對古樹名木保護建檔立卡,古樹名木保護率大于95%。
10.負(fù)責(zé)落實城市綠線管制和綠色圖章制度,城市綠線范圍向社會公布;會同縣規(guī)劃局編制《縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。
11.負(fù)責(zé)編制完成城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)《城市生物種多樣性保護規(guī)劃》和實施措施,城市常用植物以鄉(xiāng)土樹種及喬木為主,植物品種不少于150個,已完成不小于城市市域范圍的生物物種資源普查。
12.加強綠化管理,建立長效管理運行機制,積極開展“認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管、認(rèn)建”等群眾性綠化管理活動,城市綠化管理工作各項指標(biāo)達到或超過省級標(biāo)準(zhǔn)。綠地采用節(jié)水型灌溉設(shè)施達到60%以上。
13.完善園林綠化科研隊伍建設(shè),落實科研機構(gòu)人員配置、資金及科研項目。
14.城市新建建筑普遍采用節(jié)能措施和材料,節(jié)能建筑和綠色建筑達到45%以上。
15.搞好第三污水處理廠建設(shè),完成西湖公園、丹河公園、桂河水系續(xù)建。
16.加強城市道路建設(shè),城市人均道路面積9平方米以上;停車場、人行道采用透水性地面鋪裝材料。今年重點實施方山路(洪陽街-寶通街)、湖濱西路(昌盛街-寶通街)、南蕭北街(新昌路-寶通街)、東村路(方山路-大沂路)、寶石城三路(站北街-新城街)等道路工程建設(shè);對科技街(大沂路-寶昌路)等道路進行綜合改造。
17.立體綠化推廣。制定立體綠化推廣鼓勵政策、技術(shù)措施和實施方案,并組織實施。
(三)縣規(guī)劃局
1.編制實施城市總體規(guī)劃,要求城市布局合理,建筑景觀和諧,環(huán)境容貌美觀;編制(1)《城市建成區(qū)范圍圖》:①城市現(xiàn)狀建成區(qū)界線的劃定應(yīng)符合城市總體規(guī)劃要求,不能突破城市規(guī)劃建設(shè)用地的范圍,以自然地形、地貌邊界(如自然山體、水體)或基層行政單位的管理界線(如行政村的邊界)為界;②圖件格式:dwg格式;③圖件比例尺1:10000;④圖件底圖:總體規(guī)劃圖。(2)建成區(qū)面積、人口說明:城市各城區(qū)的建成區(qū)面積,以及建成區(qū)內(nèi)的城區(qū)人口數(shù)量紙質(zhì)說明材料。(3)《城市總體規(guī)劃》(文本、說明書及附圖案):①圖件格式:dwg格式(或JPEG格式)和紙制格式;②包括城市規(guī)劃圖和城市用地現(xiàn)狀圖;③經(jīng)審批正在實施的《城市總體規(guī)劃》。(4)《建成區(qū)內(nèi)各城區(qū)行政區(qū)劃范圍圖》:①圖件格式:dwg格式和紙質(zhì)格式;②圖件比例尺1:10000;③圖件底圖1:10000地形圖。(5)《建成區(qū)內(nèi)公園綠地(5000平方米以上)分布圖》:①圖件格式:dwg格式和紙制格式;②圖件比例尺1:10000;③圖件底圖1:10000地形圖。(6)《建成區(qū)內(nèi)2002年以后(含2002年)新建、改建居住區(qū)(小區(qū))位置及分布范圍圖》:①圖件格式:dwg格式和紙制格式;②圖件比例尺1:10000;③圖件底圖1:10000地形圖。(7)《建成區(qū)內(nèi)公共設(shè)施位置及分布范圍圖》:①圖件格式:dwg格式和紙制格式;②圖件比例尺1:10000;③圖件底圖1:10000地形圖。(8)《建成區(qū)內(nèi)規(guī)劃防護綠地位置及分布范圍圖》:①圖件格式:dwg格式和紙制格式;②圖件比例尺1:10000;③圖件底圖1:10000地形圖。(9)《建成區(qū)內(nèi)主干道位置分布圖》:①圖件格式:dwg格式和紙制格式;②圖件比例尺1:10000;③圖件底圖1:10000地形圖、《城市綠地現(xiàn)狀圖》。
2.協(xié)助縣市政局編制《縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》;協(xié)助縣水利局劃定城市藍(lán)線并制定管理辦法;協(xié)助縣文化廣電新聞出版局編制《建成區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)位置及分布范圍圖》和《建成區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)公園綠地(1000平方米以上)分布圖》。
3.負(fù)責(zé)城市綠線劃定工作,按規(guī)定納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃;協(xié)助縣住建局抓好綠線管制和綠色圖章制度。
4.按標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)規(guī)劃綜合性公園3處以上、植物園1處(面積大于4萬平方米),要求以植物造景為主,突出生態(tài)優(yōu)先原則,綠化面積應(yīng)占陸地面積的70%以上。公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率大于70%。
5.配合縣住建局搞好市區(qū)沿街單位破墻建綠、拆墻透綠,城區(qū)主干道沿街單位破墻建綠、拆墻透綠率達90%以上。
6.城市新建改建居住區(qū)綠地達標(biāo)率大于85%,林蔭停車場推廣率大于60%,受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率大于80%。
7.城市其他綠地。依據(jù)《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》要求,建立城鄉(xiāng)一體的綠地系統(tǒng);城市郊野公園、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶等。
8.棚戶區(qū)、城中村改造。建成區(qū)內(nèi)基本消除棚戶區(qū),居民得到妥善安置,實施物業(yè)管理。制定城中村改造規(guī)劃并組織實施。
9.健全戶外廣告管理制度,規(guī)范戶外廣告管理,沿街廣告、招牌整潔美觀。
(四)縣環(huán)保局
嚴(yán)格城區(qū)生產(chǎn)企業(yè)排污、排塵標(biāo)準(zhǔn),年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)大于240天。建成區(qū)內(nèi)的河流(丹河、桂河)及地表水環(huán)境質(zhì)量達到IV類指標(biāo),城市工業(yè)廢水排放達標(biāo)率100%。加強環(huán)境監(jiān)察,提高城市環(huán)境質(zhì)量,確保城市空氣質(zhì)量達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),地表水水質(zhì)綜合合格率100%,工業(yè)煙塵排放達標(biāo)率100%,區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于60.00db(A),城市熱島效應(yīng)強度小于3℃。
(五)縣市政局
1.做好城市環(huán)境衛(wèi)生清潔,垃圾日產(chǎn)日清;加大機械化設(shè)施投入,道路機械清掃率達到20%以上;道路養(yǎng)護良好,完好率達95%以上,城市主干道平峰期平均車速大于35km/h。
2.組織、指導(dǎo)各街(區(qū))開展城區(qū)環(huán)境綜合整治,搞好轄區(qū)和城區(qū)出入口環(huán)境衛(wèi)生,解決垃圾堆和白色掛樹現(xiàn)象,營造良好的市容市貌。
3.完善污水收集管網(wǎng),建設(shè)污水管線,總長度94.5公里,污水處理率90%以上,城市管網(wǎng)水檢驗項目合格率99%以上;完成生活垃圾無害化處理場擴建,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站12個,垃圾無害化處理率達90%以上;每萬人擁有公廁3座以上。
4.大力實施城市亮化工程,合理布局景觀照明,城市道路照明裝置率98%以上、主次干道亮燈率97%以上。
5.加大天然氣推廣、供熱管網(wǎng)改造和自來水建設(shè)力度,改造供熱面積300萬平方米,住宅供熱計量收費比例大于30%,燃?xì)馄占奥?0%以上,用水普及率98%以上,水質(zhì)綜合合格率100%。
6.城市市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運行。城市地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施檔案健全,運行管理制度完善,監(jiān)管到位,城市安全運行得到保障。
7.無障礙設(shè)施建設(shè)。主要道路、公園、公共建筑等公共設(shè)施設(shè)有無障礙設(shè)施,且管理、使用情況良好。
8.編制《縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》(文本及附圖案)。圖件格式:dwg格式(或JPEG格式)和紙制格式,符合省城市綠地系統(tǒng)編制大綱要求,并通過省住建部門組織的專家論證,按規(guī)定批準(zhǔn)實施并納入《縣城市總體規(guī)劃》。城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化布局合理、功能完善,形成科學(xué)合理的綠地系統(tǒng)。
9.城市園林綠化管理信息技術(shù)運用:(1)負(fù)責(zé)開通市政熱線并運行正常;(2)建立城市園林綠化數(shù)字化信息庫、信息與社會服務(wù)共享平臺;(3)城市園林綠化建設(shè)和管理實時動態(tài)監(jiān)管;(4)保障公眾參與和社會監(jiān)督。
(六)縣城管執(zhí)法局
加大園林綠化執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊毀綠占綠、亂砍亂伐等破壞綠化行為,保證沒有破壞園林綠化的重大事件發(fā)生。加強城市綜合整治,保持城區(qū)秩序良好、整潔,主要街道和公共場所的公共設(shè)施完好,無亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂放和亂設(shè)經(jīng)營攤點等現(xiàn)象。
(七)縣林業(yè)局
1.負(fù)責(zé)全縣苗圃建設(shè),全縣生產(chǎn)綠地面積占建成區(qū)面積的2%以上,苗木自給率達到較高水平;園林植物以鄉(xiāng)土樹種為主,種類不低于60種。
2.制定建成區(qū)外圍農(nóng)田林網(wǎng)、“四旁五荒”綠化建設(shè)實施方案并組織實施。
3.積極組織開展全民義務(wù)植樹活動,統(tǒng)計近三年來全民每年義務(wù)植樹數(shù)量、盡責(zé)率、成活率及保存率,確保植樹成活率、保存率和盡責(zé)率不低于90%。
(八)縣公路局
重點搞好濰九路、大沂路、膠王路綠化和增蔭增綠,完成道路綠化67.9公里,完成增蔭增綠13.3公里;負(fù)責(zé)國、省道綠化,道路兩側(cè)要建有不少于50米的綠化隔離帶,形成城郊一體的綠化環(huán)境。
(九)縣財政局
負(fù)責(zé)政府重點綠化工程資金籌集調(diào)度;負(fù)責(zé)城區(qū)綠化日常養(yǎng)護管理資金的籌措、安排。
(十)縣國土資源局
1.負(fù)責(zé)所有綠化用地的征收。
2.協(xié)助縣市政局搞好《縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。
3.協(xié)助縣住建局實施綠線管制和綠色圖章制度。
4.編制《城市地形圖》:①包括DLG(數(shù)字劃線圖)和DEM(數(shù)字高程模型)數(shù)據(jù);②圖件格式:dwg格式;③圖件比例尺大于或等于1:10000;④地形圖范圍大于城市建成區(qū)范圍。
(十一)縣交通運輸局
1.負(fù)責(zé)城區(qū)交通營運秩序良好,服務(wù)周到便捷,萬人擁有公交車輛10輛(標(biāo)臺)以上。
2.負(fù)責(zé)局屬單位庭院、居住區(qū)綠化達標(biāo)。
(十二)縣教育局
負(fù)責(zé)抓好系統(tǒng)內(nèi)校園、單位庭院綠化達標(biāo)。
(十三)縣水利局
1.完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有水系所轄范圍內(nèi)的水體防護綠地建設(shè),沿岸綠化效果好,注重自然生態(tài)保護,按照生態(tài)學(xué)原則進行駁岸和水底處理,生態(tài)和景觀效果明顯;完成丹河、桂河等水體防護綠地建設(shè)。
2.抓好城區(qū)規(guī)劃區(qū)水資源保護,地表水質(zhì)綜合合格率達到100%;劃定城市藍(lán)線,并制定城市藍(lán)線管理辦法。
3.城市濕地資源保護。完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查,制定城市濕地資源保護規(guī)劃和實施措施。
(十四)縣文化廣電新聞出版局
1.負(fù)責(zé)保護城市傳統(tǒng)街區(qū)、歷史優(yōu)秀建筑等,措施有力,效果明顯,文物古跡及所處環(huán)境得到有效保護。
2.劃定城市紫線,制定《歷史文化名城保護規(guī)劃》或城市歷史風(fēng)貌保護規(guī)劃,經(jīng)過審批實施效果良好;城市歷史文化街區(qū)得到有效保護。
3.編制《建成區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)位置及分布范圍圖》:①圖件格式:dwg格式和紙質(zhì)格式;②圖件比例尺1:10000;③圖件底圖1:10000地形圖。
4.編制《建成區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)公園綠地(1000平方米以上)分布圖》:①圖件格式:dwg格式和紙制格式;②圖件比例尺1:10000;③圖件底圖1:10000地形圖。
(十五)旅游局
轄區(qū)內(nèi)國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)嚴(yán)格依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》和相關(guān)法律法規(guī)進行保護管理。
(十六)縣傳媒集團、日報社分社
1.積極做好創(chuàng)建省級園林城市宣傳工作,制定相應(yīng)宣傳方案,及時跟蹤報道創(chuàng)建重大活動,使創(chuàng)建活動深入人心。
2.負(fù)責(zé)制作園林城市創(chuàng)建工作技術(shù)報告光盤(文字材料及DVD音像片,其中DVD音像片時長不超過12分鐘。內(nèi)容包括城市概況、環(huán)境狀況、基礎(chǔ)設(shè)施情況;綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地等主要指標(biāo)情況說明;公園綠地、道路綠化、單位庭院綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地等各類綠地建設(shè)情況;數(shù)字化城市管理、熱線等建設(shè)運行情況)。準(zhǔn)確、及時報道創(chuàng)建省級園林城市活動,做好深度報道和典型宣傳,在全社會營造濃厚的輿論氛圍。
3.負(fù)責(zé)制作反映我縣創(chuàng)建省級園林城市活動的影像資料(時間長度10分鐘)。內(nèi)容包括動員發(fā)動、政策法規(guī)、機構(gòu)建設(shè)、資金投入、綠化管理等方面的內(nèi)容,反映出創(chuàng)建活動開展以來,城市園林綠化的發(fā)展變化。
(十七)有關(guān)街(區(qū))
1.負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)道路綠化建設(shè),道路綠化符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》,道路綠地率、達標(biāo)率分別在20%和80%以上。
2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公園綠地建設(shè),做到布局合理,分布均勻,維護良好,服務(wù)半徑不超過500米,人均公園綠地面積達到5平方米以上。
3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)單位庭院、居民小區(qū)綠化達標(biāo),居住區(qū)設(shè)有綠化管理部門,資金、措施落實,綠化養(yǎng)護管理良好,花園式單位、小區(qū)達到30%以上。
4.組織開展全民義務(wù)植樹活動,全民義務(wù)植樹成活率、保存率和盡責(zé)率均不低于90%。
5.組織轄區(qū)內(nèi)單位、居民區(qū)及居民利用陽臺、屋頂、墻面及立交橋等構(gòu)筑物開展立體綠化,拓展綠化空間,提高綠化效果。
6.轄區(qū)內(nèi)建設(shè)苗圃總面積不低于390畝,植物種類不低于60種。
7.嚴(yán)格按照《縣城市園林綠化養(yǎng)護管理標(biāo)準(zhǔn)》進行綠化管理,制度、機構(gòu)健全,措施得力,落實綠化養(yǎng)護經(jīng)費并隨綠地增加逐年增加;綠地采用節(jié)水型灌溉設(shè)施達到60%以上。
8.嚴(yán)格按照《省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》要求,搞好轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生及其他相關(guān)創(chuàng)建省級園林城市工作。
9.按照屬地管理原則,在膠濟鐵路兩側(cè)建設(shè)不少于50米的綠化隔離帶。
10.組織開展城市綠地的認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等群眾性綠化活動。
11.社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、便民服務(wù)、公廁等各類設(shè)施配套齊全。
年重點抓好以下重點綠化項目:
經(jīng)濟開發(fā)區(qū):一是道路綠化。主要對新修的東肖路、科技街東段、北三里街東段3條道路進行綠化,綠化面積6萬平方米。二是小區(qū)綠化。對昌明花園進行增綠、補綠,綠化面積達到4萬平方米;對奧運城市花園、同樂花園2個新建小區(qū),按照綠化覆蓋率不低于30%的標(biāo)準(zhǔn)綠化,綠化面積達到1.8萬平方米。三是單位庭院綠化。對區(qū)內(nèi)學(xué)校、機關(guān)團體、公共文化設(shè)施等單位的綠地率按照不低于35%的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),年內(nèi)綠地面積達到8萬平方米;對區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的綠地率按照不低于20%的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),年內(nèi)綠地面積達到4萬平方米。四是村居綠化。村居道路兩側(cè)、農(nóng)村房前屋后栽植毛白楊、速生楊等當(dāng)?shù)鼐G化品種,年內(nèi)綠化經(jīng)濟林帶200畝。五是增綠增蔭綠化改造。對轄區(qū)內(nèi)已完成綠化的道路進行摸底,去除死苗,重新補植;對小區(qū)、單位、企業(yè)空地、圍墻進行綠化,最大限度的增加綠化面積;對村居庭院引導(dǎo)居民栽植常春藤等攀爬類植物,增蔭綠化。六是創(chuàng)建11個花園式單位(小區(qū))。組織昌明花園、奧運城市花園、溫泉公寓、二中、體育公園、中泰寶石學(xué)院、世紀(jì)陽光紙業(yè)集團、盛世熱電、計生服務(wù)中心、中傳拉鏈、現(xiàn)代塑膠等11個單位積極進行花園式單位創(chuàng)建。
朱劉街道:一是道路綠化。完成和諧路、友誼街、元利路、團結(jié)路北段、朱孔路等道路綠化,綠化面積12.6萬平方米。二是村居綠化。抓好魏家莊社區(qū)、戴家社區(qū)等村居綠化建設(shè),完成綠化面積3.5萬平方米。三是完成轄區(qū)內(nèi)道路、小區(qū)、庭院、村居等增綠增蔭綠化改造,突出抓好錢家莊、山坡、九級、大石橋、西圈五個村居改造提升,綠化荒山1099畝。四是創(chuàng)建6個花園式單位(小區(qū))。組織比德文電動車產(chǎn)業(yè)園、萬山集團、東盛市政公路工程有限公司、杰富意振興化工有限公司、魏家莊社區(qū)、戴家社區(qū)等單位開展花園式單位創(chuàng)建工作。
城關(guān)街道:一是小區(qū)綠化。對已建成的小區(qū)進行增綠、補綠,綠化面積達到12萬平方米;對頤和家園、恒豐現(xiàn)代城、鉑金水岸、新宇佳苑等新建小區(qū),按照綠化覆蓋率不低于30%的標(biāo)準(zhǔn)綠化,綠化面積達到15萬平方米。二是單位庭院綠化。對區(qū)域內(nèi)學(xué)校、機關(guān)團體、公共文化設(shè)施等單位的綠地率按照不低于35%的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),年內(nèi)新增綠地10萬平方米;對工業(yè)企業(yè)的綠地率按照不低于20%的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),年內(nèi)新增綠地8萬平方米。三是村居綠化。村居道路兩側(cè)、農(nóng)村房前屋后栽植毛白楊、速生楊等當(dāng)?shù)鼐G化品種,年內(nèi)新增綠化經(jīng)濟林200畝。四是增綠增蔭綠化改造。對區(qū)域內(nèi)已完成綠化的道路進行摸底,去除死苗,重新補植;對小區(qū)、單位、企業(yè)空地、圍墻進行綠化,最大限度的增加綠化面積;對村居庭院引導(dǎo)居民栽植常春藤等攀爬類植物,增蔭綠化。
寶城街道:一是道路綠化。重點綠化309國道堯溝社區(qū)段兩側(cè)和營丘街兩側(cè),綠化面積3.5萬平方米。二是小區(qū)綠化。重點對小李家莊社區(qū)內(nèi)的主要道路兩側(cè)進行綠化,綠化面積1萬平方米。三是村居綠化。對梁莊、東西王等重點村內(nèi)干道進行綠化,綠化面積1.5萬平方米。四是完成轄區(qū)內(nèi)道路、小區(qū)、庭院、村居等增綠增蔭綠化改造,重點是街道駐地府前街的拆舊改丑和綠化,綠化面積1萬平方米。五是創(chuàng)建4個花園式單位(小區(qū))。組織歐尼斯塑膠設(shè)備有限公司、圣元酒業(yè)有限公司、悅賓包裝有限公司、振興橡膠有限公司等4個單位開展花園式單位創(chuàng)建。
城南街道:一是道路綠化。完成南寨創(chuàng)業(yè)園路、永福路中段、新安街、永安街、永順街、永昌路、永福路等道路綠化,完成綠化面積3.2萬平方米。二是小區(qū)、庭院綠化。抓好南寨社區(qū)、池子社區(qū)等小區(qū)綠化,完成綠化面積0.8萬平方米。三是創(chuàng)建4個花園式單位(小區(qū))。組織街辦大院、中心小學(xué)、城南中學(xué)、樂化酒廠等單位開展花園式單位創(chuàng)建工作。
五圖街道:一是道路綠化。重點綠化朱孔路五圖段,完成綠化面積4萬平方米。二是小區(qū)綠化。重點對貴和社區(qū)和五圖社區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)進行綠化,完成綠化面積1.5萬平方米。三是村居綠化。對各村內(nèi)干道進行綠化,重點是圍繞庵上湖村農(nóng)業(yè)科技示范園進行綠化美化,面積0.8萬平方米。四是完成轄區(qū)內(nèi)道路、小區(qū)、庭院、村居等增綠增蔭綠化改造,重點是對街辦駐地拆舊建新,大力實施美化、綠化、亮化、凈化工程,綠化面積達到5000平方米。五是創(chuàng)建3個花園式單位(小區(qū))。組織駕駛?cè)丝荚囍行摹⑹形h校、貴和社區(qū)行政服務(wù)中心等單位開展花園式單位創(chuàng)建工作。
(十八)其他部門、單位:縣直機關(guān)黨工委、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、人民銀行、供電公司等部門、單位負(fù)責(zé)抓好本系統(tǒng)庭院、居住區(qū)綠化達標(biāo)。
五、方法步驟
(一)中旬召開動員大會,進行廣泛宣傳發(fā)動;
(二)份完成《縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制;
(三)份各責(zé)任單位完成創(chuàng)建省級園林城市工作的現(xiàn)場任務(wù),下旬組織對創(chuàng)城現(xiàn)場工作完成情況進行自查驗收;
(四)份完成各類創(chuàng)建省級園林城市資料的整理,組織對創(chuàng)城資料進行自查驗收;
(五)迎接省住建廳航空遙感測量和實地考核。
六、保障措施
(一)健全機構(gòu),強化領(lǐng)導(dǎo)。為加強對創(chuàng)建省級園林城市工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由縣長任組長,分管副縣長任副組長,縣住建、公安、財政、國資源土、林業(yè)、環(huán)保、城管執(zhí)法等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣創(chuàng)建省級園林城市工作小組(成員名單見附件),定期召開會議,了解進度、掌握情況,及時協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。工作小組辦公室設(shè)在縣市政局,具體負(fù)責(zé)園林城市的創(chuàng)建、實施、申報等工作。有關(guān)街(區(qū))、部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),做好職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)城工作。縣政府與各創(chuàng)建責(zé)任單位簽訂創(chuàng)城責(zé)任書,縣政府督查室和縣創(chuàng)城工作小組辦公室要加強對各責(zé)任單位工作進展的督查,并將進展情況在全縣通報。
(二)明確目標(biāo),落實責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照創(chuàng)建園林城市的部署要求和職責(zé)分工,制定本地、本單位的創(chuàng)建實施方案,前報縣園林處備案。同時,切實抓好創(chuàng)城資料的整理工作,各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工和《省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》,安排專人員搞好本單位創(chuàng)城資料的收集整理(包括單位創(chuàng)城工作情況、行業(yè)指標(biāo)完成情況以及當(dāng)前各項指標(biāo)數(shù)據(jù)等),要求認(rèn)真細(xì)致、實事求是、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容翔實,并于前報縣園林處。要按照創(chuàng)建任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時限,倒排工作計劃,做到環(huán)環(huán)緊扣,不留空隙,力爭提前完成任務(wù)。
(三)嚴(yán)格規(guī)劃管理,實現(xiàn)依法治綠。綠地系統(tǒng)規(guī)劃是綠化建設(shè)的重要依據(jù),要切實實行“綠線”和“綠色圖章”等管理手段,確保規(guī)劃執(zhí)行到位。城市“綠線”內(nèi)的用地不得隨意改作他用,“綠線”范圍內(nèi)的原有建(構(gòu))筑物要限期遷出。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有新、改、擴建工程項目必須按照規(guī)定的綠化指標(biāo)配套建設(shè)綠化工程,綠化工程的規(guī)劃設(shè)計方案須經(jīng)縣規(guī)劃、市政部門審查同意并報縣政府批準(zhǔn),取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)項目綠化意見書》后,方可到其它有關(guān)部門辦理開工手續(xù)。建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的綠化工程設(shè)計方案組織施工,實行招投標(biāo)制度和質(zhì)量監(jiān)督制度,確保城市綠化質(zhì)量。建立綠化易地補償制度,對確實不能達到綠化標(biāo)準(zhǔn)的項目,必須嚴(yán)格審批,采取補救措施。要強化規(guī)劃綠化用地監(jiān)督,對各類建設(shè)項目實行綠地率執(zhí)行情況跟蹤管理,納入竣工驗收程序。
(四)強化綠化管理,提高城市綠化水平。認(rèn)真貫徹落實有關(guān)城市綠化法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立健全包括園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護、管理等方面的規(guī)范性文件體系,力爭使城市綠地管理達到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和市場化。大力開展“園林式單位、居住區(qū)”創(chuàng)建活動,全面推進“門前三包兩禁止”責(zé)任制,堅持依法治綠,加強對綠化工程的監(jiān)督管理,對于不按程序報審綠化工程規(guī)劃設(shè)計,不按設(shè)計要求采購園林工程材料,或委托無資質(zhì)單位承擔(dān)施工等現(xiàn)象,必須限期整改;對破壞比較嚴(yán)重的城市道路綠化與城市大環(huán)境綠化,要集中力量進行專項治理,鞏固綠化成果。
(五)深入宣傳,營造濃厚氛圍。創(chuàng)建園林城市需要全社會共同參與。各級各部門和各單位要充分發(fā)揮輿論宣傳作用,加大對創(chuàng)建工作的宣傳報道,調(diào)動廣大干部群眾了解綠化、支持綠化、參與綠化、愛綠護綠的積極性,全面提高市民素質(zhì),提高園林文化意識、園林審美情趣,普及園林知識和園林法規(guī),為創(chuàng)建園林城市打下堅實的基礎(chǔ)。各責(zé)任單位和新聞宣傳部門要圍繞創(chuàng)建省級園林城市的總體部署,開設(shè)創(chuàng)建綠化宣傳專欄,集中時間,集中力量,對綠化和創(chuàng)建工作進行全過程、全方位、多角度、深層次的連續(xù)報道;縣創(chuàng)城工作小組辦公室要編發(fā)《創(chuàng)建園林城市簡報》,及時反映創(chuàng)建工作動態(tài),營造全社會關(guān)心、支持創(chuàng)建工作的良好氛圍。