政務信息服務工程建設通知

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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

為認真貫徹落實省政府辦公廳《關于全面推進浙江陽光政務信息服務工程建設的通知》（浙政辦發(fā)〔*〕5號）和*年11月27日浙江陽光政務信息服務工程啟動電視電話會議的精神，全面推進我市陽光政務信息服務工程工作，促進政務信息公開共享，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就推進陽光政務信息服務工程建設的有關事項通知如下：

一、充分認識實施陽光政務信息服務工程的重要意義

實施陽光政務信息服務工程，是深化政務公開，改進公共服務，提高行政效能的一項重要舉措。實施陽光政務信息服務工程，目的是構(gòu)筑起高效便捷的政務公開網(wǎng)絡和利民便民綜合信息服務平臺，為政府部門與市民之間暢通自如的信息交流開拓渠道，營造全社會政通人和的和諧氛圍，對于加快打造“親民、務實、陽光”的服務型政府，構(gòu)建社會主義和諧社會都具有十分重要的意義。全市各地各部門要大力支持并積極參與這項工作，切實抓好項目建設，確保工程順利實施。

二、指導思想和基本原則

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照省委、省政府關于政務信息服務“大集體”的建設思路，以最大限度便民為原則，以號碼百事通綜合信息服務平臺、政府門戶網(wǎng)站及各部門政務公開欄、電視、報刊等媒體為載體，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺的原則，走集約化、低成本之路，促進政務信息服務體系的優(yōu)化整合、集約發(fā)展，加快建設“一體化政府、一站式服務”的陽光政務信息服務體系。

（二）基本原則。堅持嚴格依法辦事，按照法律法規(guī)和有關政策規(guī)定的范圍、程序履行公開義務；堅持全面真實，以公開為原則、不公開為例外，對各類行政管理和公共服務事項，除涉及國家機密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外，都必須如實公開，并保證信息充分、真實、有效；堅持及時便民，對應當公開的事項，采用方便、快捷的方式及時公開，便于群眾辦事，便于群眾知情；堅持注重實效，從實際出發(fā)，突出重點，循序漸進，講求實效，不搞形式主義。

三、工作目標和工作流程

（一）工作目標。從*年1月開始，全面推進*陽光政務信息服務工程建設，加快建立*陽光政務綜合信息服務平臺，力爭在4月底前，建立覆蓋全市范圍的陽光政務綜合信息服務平臺。具體目標：一是在通信渠道方面，實現(xiàn)語音、短信、Internet、傳真、E-mail等多種媒體方式的接入服務；二是在座席資源方面，積極與省陽光政務綜合信息平臺接入并實現(xiàn)座席資源共享；三是在信息資源方面，整合市內(nèi)資源并實現(xiàn)與全省政務信息資源共享，方便公眾以本地市話資費查詢?nèi)≌招畔ⅲ凰氖窃谛畔鬏斀涌诜矫妫瑢崿F(xiàn)與省陽光政務綜合信息平臺的對接，與全省政務熱線形成城際聯(lián)動；五是在數(shù)據(jù)分析方面，實現(xiàn)對開通的各項信息、服務進行呼叫統(tǒng)計和分析，供決策參考；六是在服務方面，實現(xiàn)全天24小時便捷高效的服務，做到服務平臺、政府相關部門、社會公眾之間的互動。

（二）工作流程。首先，由各級政府及其部門、公用事業(yè)單位提供可公開的相關政務信息和便民信息，由市電信系統(tǒng)整合后，錄入到*陽光政務綜合信息服務平臺；其次，由市電信系統(tǒng)話務員通過“114號碼百事通”實行統(tǒng)一接聽、處理并回答社會公眾提出的問題，對一些不能直接處理回答的問題，轉(zhuǎn)到政府相關部門，由政府相關部門處理回答。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各地各部門要結(jié)合實際，認真研究制定具體的實施意見。要加強領導，明確分工，指定專人，落實責任，抓好每一項工作的落實，確保陽光政務信息服務工程建設全面順利推進。

（二）加強信息提供和維護。各地各部門要認真做好公開政務信息的梳理工作，及時向“114號碼百事通”提供本單位對外的咨詢、監(jiān)督和投訴電話號碼，單位地址、工作職責、辦事事項及辦事流程，有關政策、法規(guī)以及其他需要公開而且能夠公開的政務信息和便民信息。同時，要實現(xiàn)與“114號碼百事通”系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，確保變更的信息及時得到更新。在確保網(wǎng)絡連接安全的前提下，有條件的政府及部門可直接向“114號碼百事通”開放本單位的政務信息和便民信息數(shù)據(jù)庫。各地各部門要積極主動與市電信系統(tǒng)聯(lián)系，盡早完成與陽光政務綜合信息服務平臺的對接工作；在3月底前，將可公開的政務信息和便民信息提供給陽光政務綜合信息服務平臺。

（三）加強政務綜合信息服務。各地各部門要嚴格按照互動的要求，明確崗位職責，加強對外公開電話的管理，加強接聽業(yè)務人員的培訓，做到文明熱情、耐心細致地接聽和處理答復“114號碼百事通”話務員轉(zhuǎn)來的公眾電話所提出的問題。同時，綜合信息各提供部門做好對“114號碼百事通”信息及時性、準確性的督查。

（四）加強技術保障。*電信分公司要制定全面推進*陽光政務信息服務工程建設的具體工作方案，并全面指導本系統(tǒng)工作的開展。要認真做好建立*陽光政務綜合信息服務平臺的技術保障和基礎工作，重點加強平臺服務支撐體系建設，切實落實場地、人員、技術、設備、線路等資源，確保通信暢通。要加強對“114號碼百事通”話務員的業(yè)務培訓工作，特別是要加強對政務知識的培訓，提高處理回答社會公眾提出問題的能力，不斷提高服務質(zhì)量和水平。同時，對撥打陽光政務綜合信息服務平臺的電話，按普通市話收取資費。

各地各部門和電信系統(tǒng)要切實加強對全面推進陽光政務信息服務工程建設的領導和配合。各級政務公開領導小組辦公室要具體負責指導和協(xié)調(diào)這項工作的開展，并及時督促檢查本轄區(qū)內(nèi)工作開展情況。各縣（市、區(qū)）要于4月15日前將區(qū)域范圍內(nèi)全面推進陽光政務信息服務工程建設的工作情況書面報市政務公開領導小組辦公室。