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      遏制亡人火災通知

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      遏制亡人火災通知

      各市人民政府,各委、辦、廳、局,各大企業、事業單位:

      今年以來,我省xx市連續發生多起亡人火災事故,現將有關情況通報如下:

      2008年1月7日1時45分,xx市xx省和平路東四省6號樓4單元底店的潔美干洗店發生火災。造成4人死亡,過火面積31.0平方米;

      2008年1月28日20時12分,xx市xx省xx村一民房內發生火災,過火面積19平方米,造成4人死亡,1人受傷;

      2008年3月1日10時40分,xx市xx省黃土渠7號民房發生火災,死亡1人;

      2008年3月2日11時50分,xx市xx省xx村委會旁32號院一居民住宅因居民臥床吸煙引起火災,造成一名孤寡老人窒息死亡;

      2008年9月9日8時35分,xx市xx省西河槽西路鑫垣機械制造有限公司發生火災。造成5人死亡。

      據統計,1月1日-9月13日,xx市共發生火災起,占全省火災起數的22.1%;死亡15人,占全省火災死亡人數的42.9%,直接財產損失9401213元,占全省火災財產損失數的20.7%。短短幾個月的時間,同一地區、同一類型的場所接連發生多起亡人火災,暴露出當地消防安全工作存在責任不落實、措施不得力、效果不明顯的突出問題。這些血的教訓,也為我省的消防安全工作敲醒了警鐘。從當前的情況看,我省的消防工作仍然存在不少薄弱環節,特別是全社會對消防安全工作的重視程度還不夠,有的地方履行社會管理和公共服務職能不到位,片面追求經濟發展,忽視放松消防安全,基層消防安全的監管工作跟不上,消防安全專項整治工作發展不平衡;有的地方在建設中對消防工作規劃不合理,城鎮公共消防基礎設施仍然滯后于經濟社會發展;有些單位防火安全責任制流于形式,消防安全管理不落實,火災隱患仍然大量存在;不少私營個體企業有令不行,有禁不止,有的甚至無視國家法律法規,堵塞疏散通道、鎖閉安全出口,冒險違章生產經營,“要錢不要命”的現象仍然存在;一些群眾尤其是企業單位、私營個體企業的法人、農民工消防安全意識淡漠,缺乏火災防范和自救逃生能力,因小火撲救措施不當、逃生不及時造成人員死傷等。為遏制亡人火災多發勢頭,現就進一步加強當前消防工作要求如下:

      第一,要進一步落實消防工作政府負責制。

      各級人民政府要按照消防法律、法規和自治省政府有關規范性文件的規定,切實要把消防工作作為社會管理和公共服務的一項重要內容,納入本地區經濟社會發展的總體規劃和年度計劃,做到與其他各項工作同部署、同檢查、同落實,確保消防工作與本地省經濟社會協調發展。要認真對照《消防工作目標責任書》的任務要求,逐一落實組織領導、基礎保障、隱患整治、宣傳教育、日常監管、火災控制、應急管理、監管職責等政府消防工作責任,不斷提升本地省消防安全管理水平。要加強對下級政府履行消防工作責任的考核,及時通報考核結果,有隱患的要限期整改,并將考核結果作為領導干部實績考評的重要依據。對不認真履行消防工作職責,導致地省發生重、特大火災事故的,要依法依紀追究相關領導的行政責任。

      第二,要進一步依法落實部門消防工作職責。

      各級公安機關要充分發揮消防主力軍作用,切實加強對企事業單位特別是社會基層單位的消防監督檢查,加大消防執法力度,指導、督促全社會成員履行消防工作法定責任。各級規劃、房地、安監、工商、民政、衛生等行政監管部門要依照法律、法規設定的消防安全條件,嚴格前端監管,加強綜合整治,把火災隱患消除在萌芽狀態。氣象部門要加強火險等級預測預報工作。各級發展改革、財政、人事、建設、文化、科技、教育、法制、宣傳等部門要配合加強公共消防基礎設施和消防安全“軟”環境建設,不斷提升防災減災的綜合實力。各地省要充分運用消防安全聯席會議這一機制平臺,及時通報情況,進一步加強各部門協調溝通和執法聯動,解決消防工作中的熱點、難點問題,形成齊抓共管消防工作的合力。

      第三,要進一步依法落實單位消防管理主體責任。

      各機關、團體、企業、事業單位要認真落實“安全自查、隱患自除、責任自負”的消防安全管理主體責任,建立健全各項消防安全管理制度,加強對重點部位的消防安全檢查,嚴格易燃易爆物品、可燃物等重點物資的安全管理,規范日常用電、用氣、用火行為,及時發現和消除各類火災隱患,完善自我防控體系。今年我省確定了家自治省級、盟市級和旗縣級重大火災隱患單位,這些單位大多人員密集,易燃易爆和可燃物品多,必須抓緊落實整改,要以對人民群眾生命財產高度負責的態度重視這項工作,要明確時限,加強檢查,跟蹤督辦。要積極參與聯網城市火災自動報警信息系統,投保火災公眾責任險,不斷提升本單位防范和化解火災風險的能力。

      第四,要進一步充分調動群眾參與消防工作的積極性和自覺性。

      各地省、各部門、各單位要依托電視、電臺、報刊、網絡等媒體,向市民群眾廣泛宣傳消防法律法規和消防安全知識,跟蹤報道重大火災隱患和典型火災案例,營造人人關心、重視和參與消防工作的氛圍。教育部門要依法將消防教育列為青少年素質教育的重要內容,指導、督促各類學校加強對學生的消防常識教育,不斷提升青少年消防素質。公安機關要重點加強對單位法定代表人、消防安全負責人和特殊工種人員的崗前消防安全培訓,加大公共消防站和消防博物館的開放力度,強化消防宣傳和訴求響應,鼓勵公眾自覺遵守消防法律法規、舉報身邊的火災隱患,共建共享良好的消防安全環境。

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