黨政建設通知

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各鄉鎮、管理區，縣直機關各單位：

為加快我縣電子政務建設步伐，提高政府行政效能，根據市委市政府《關于加快推進全市協同辦公系統建設的通知》（麗委辦傳[*]62號）和《麗水市協同辦公系統建設方案》的要求，縣委、縣政府決定自*年10月開始建設縣黨政機關協同辦公系統。現將有關事項通知如下：

一、建設黨政機關協同辦公系統的目的和意義

黨政機關協同辦公系統是電子政務建設中最基礎、最核心的應用系統，它使黨政機關充分利用計算機和現代網絡技術實現辦公流程和公務管理自動化，充分提高黨政機關的工作效率，是黨政機關全面利用信息化手段的必由之路。

縣黨政機關協同辦公系統包括電子公文交換系統、各單位內部辦公系統、電子檔案管理系統三個子系統。電子公文交換系統是實現縣與市、縣與縣屬各單位、縣市同系統單位之間及縣各單位之間進行公文的傳輸和交換的平臺。用電子文檔代替紙質文檔，解決公文傳遞慢，信息不及時，不同步，不易于查閱等問題。各單位內部辦公系統主要包括公文管理、日常業務管理、信息服務管理、個人事務管理、系統管理。其中公文管理是黨政機關協同辦公系統的核心內容，主要包括收文管理、發文管理、領導批示件、內部請示報告和部門文件柜等功能模塊。其它單位將不另行組織開發內部辦公系統，但可以在此基礎上進行二次開發。電子檔案管理系統電子公文檔案庫系統是一個相對獨立的子系統，它是基于國家檔案管理標準、簡單易用、靈活定制的電子化檔案管理子系統。提供包括檔案管理、檔案利用、報表設計、檔案統計、全文檢索等功能模塊。

二、實施黨政機關協同辦公系統的工作安排

項目分硬件平臺、軟件平臺。軟件分三個子系統，三個子系統既是一個整體，又是相對獨立，先實施電子公文交換系統，再實施電子檔案管理系統和各單位內部辦公系統。整個項目實施先從政府辦開始，再實施縣委辦、人大辦、政協辦，因相關部門和鄉鎮較多，因此本項目中，縣紀委、檔案局兩個單位作為試點，其余單位再分批推廣實施。

三、實施黨政機關協同辦公系統的組織工作

實施黨政機關協同辦公系統建設是一項時間緊、要求高、技術性強、涉及面廣的工作，各單位要高度重視，加強領導，切實做好各項組織工作。

1、協同辦公系統試運行期間，由縣黨政機關協同辦公系統建設工作領導小組辦公室組織協調做好各項準備和運行工作，同時負責做好各單位的培訓工作。領導小組將不定期組織人員對各單位運行情況進行評估檢查，根據相關規定適時進行通報。

2、各單位主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，并確定專人負責此項工作，落實專人負責電子公文交換系統，進行電子公文的接收、發送及電子公章的使用等工作，確保公文交換安全、保密、準確、及時。請各單位于10月10日前將本單位負責協同辦公系統建設的分管領導和具體工作人員名單等報縣政府信息中心。

3、各單位要按照《景寧畬族自治縣電子公文和信息交換管理試行規定》的要求，落實電子公文交換所需的網絡平臺接入、客戶機、電子公章和版式、打印機等。實施縣黨政機關協同辦公系統的單位必須在*年10月10日前接入縣政務外網（單位名單附后）。電子公章限于電子公文交換使用，是收發電子公文的身份確認鑰匙，各單位確定1-2個公章制作電子公章，電子公章由縣黨政機關協同辦公系統建設工作領導小組辦公室組織，報市政府信息中心統一制發。所需經費各單位自行解決，由縣府辦代收，請各單位于10月10號前打入景寧縣會計核算中心專戶，并憑存單到縣政府信息中心確認。

4、各單位要結合本單位實際，積極配合縣黨政機關協同辦公系統建設，制定本單位網絡管理制度、電子公文的管理制度、安全保密制度等，確保電子公文的嚴肅性和安全性。

5、各使用單位對在工作中出現的問題，要及時與縣政府信息中心聯系解決或與市信息中心聯系解決

*年9月25日