城鄉加強環境綜治講話

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一、要盡快消除“臟亂差”

要針對存在的突出問題，加大工作力度，采取有效措施，不僅是重災區，而且是全域*都要確保20*年5月12日前基本消除臟、亂、差現象，更好地展示我市的窗口形象。

一是要治臟。治臟要做到“四清”。“四清”是指清垃圾、清污水、清污泥、清雜物。這項工作村要做到，場鎮更應做到，而當前一般鎮的狀況不容樂觀，更是“四清”的重點區。真正做到了“四清”，整個城鄉面貌就會煥然一新。

二是要治亂。治亂要做到“五不亂”。“五不亂”是指垃圾不亂扔、廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停、工地不亂象。這項工作的重點主要是鎮和縣城。

三是要治差。治差要重點整治三種現象。一是治理公路和河道。現在不少穿過場鎮的道路路面很差，兩側綠化破壞樹木枯死，問題出在養護不夠。請交委要認真研究農村和城鎮道路的養護機制，拿出具體可行的道路養護獎懲辦法。對農村公路可以考慮購置清掃車，進行機械化清掃。也請市水務局加強與省上相關部門銜接，共同把東風渠等河道沿線整治好。

二是治理公路沿線農房的違規搭建。我市從20*年開始整治全市沿線風貌，取得了一定成效，但當前不少地方仍存在公路兩側違章搭建問題，可以說是放松了對農房違章搭建的整治力度。請各位區（市）縣長沿線看看，我想一定會有或多或少的觸動。應引導和鼓勵建設坡頂式的農房，不僅比平頂較為美觀，而且也能降低違規搭建可能性。特別是都江堰和彭州等重災區的重建住房，一定要從嚴管理，嚴防亂搭亂建，否則不僅會破壞整體風貌，而且按照“四性”原則的規劃建設工作會前功盡棄。

三是治理電力和通訊線纜亂拉。國內外不少城市的電力和通訊線纜并非全部下地，但管理規范，排列井然有序。盡管我們開展線纜下地工作，但也不可能全部下地，要高度重視架空線纜的清理工作，現在是上面附著的無用線太多，不僅有煞風景，還容易出事故。請相關部門再認真抓一下。

二、要把城鄉環境綜合整治作為全面深入推進城鄉一體化發展的重要基礎工作來抓

全面深入推進城鄉一體化發展，除了同發展、共繁榮，還要共文明，表現在城鄉環境上，也必須做到同發展、共文明，尤其要消除村鎮的薄弱環境，縮小城鄉環境差距。大家務必要提高認識，把城鄉環境綜合整治作為全面深入推進城鄉一體化發展的重要基礎工作，抓實抓好。

按照省委、省政府“*城市環境保持全國一流、走在全省前列”的工作要求，我們已經確定了當前不同區域城鄉環境綜合整治的工作目標。中心城區要按照全國文明城市標準提升環境質量，縣城要對照國家環境保護模范城市標準提升環境質量，鄉鎮要對照國家衛生城市標準提升環境質量，農村要對照“四清”要求提升農村環境質量。有條件的縣城、場鎮可以根據地方實際，自我加壓，按照更高標準提升環境水平，從而達到高一級水平。

三、要高度重視日常管理

工作任務布置下去后，一般會很快落實見效。但如果不常抓不懈，問題很快又會再現反彈，關鍵就是要加強日常管理。

要完善日常管理機制，對日常管理工作，分管領導要切實肩負起責任。要創新有效的日常管理辦法，比如，清潔工作可以實行政府服務外包，引入社會化公司進行管理，中心城區已做了，看來政府部門管理清潔隊伍還不如公司化的管理效果。要提升日常管理水平，一些道路等基礎設施較差的地方，在全面改造之前，也應做好修補，保障其基本功能的發揮，要納入工作計劃。各區（市）縣對自己負責的鄉鎮道路，除了做好路面清掃之外，對破損要及時修補，早修代價小。此外，要加強對重載車的管理，從源頭上減少鄉村道路損壞。從實際情況看，只要重視管理，問題就能解決好。比如，通過制定預案和精心工作，我市在今年春節較好地應對了燃放煙花爆竹的安全和清潔問題。

四、要充分發揮群眾和媒體的監督作用

要認真借鑒創建文明城市的工作經驗，充分發揮媒體和群眾的監督作用，有效運用獎懲機制，大力推進城鄉環境綜合整治。

一要充分發揮媒體的監督作用。要加強工作考核，將考核和整改結果見諸于媒體、落實到獎懲。城區的考核要納入市文明辦的考核獎懲體系，并加大考核權重。對郊區（市）縣的考核要實行隨機抽查，抽查結果直接公布。場鎮是這次整治的重點，也要進行隨機抽查，抽查結果定期在媒體公開。

二要充分發揮群眾的監督作用。要暢通舉報渠道，公開舉報電話和處理結果，積極發動群眾舉報不文明行為。此外，要發動群眾監督城鄉環境綜合整治中的財政浪費行為，確保各級各部門特別是重災區把錢用在關鍵點上，做到精打細算。

當前，我們正在深入推進城鄉一體化，促進城鄉同發展、共繁榮、共文明，必須更加重視鄉鎮和農村的環境建設。各區（市）縣主要領導和分管領導，要善于發現問題，加強督查檢查，作好統籌協調，及時幫助解決問題，切實把工作做在前面，切實做好城鄉環境綜合整治工作。