全面建設小康社會的基本思路

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1、增加農民收入，加速推進農業發展。對于我們這樣一個農民占大多數的發展中國家，沒有農民的小康就沒有整個中國的小康，沒有農業的現代化就沒有整個國家的現代化。因此，千方百計地增加農民收入，是關系整個國家全面建設小康社會的關鍵因素。增加農民收入，改善農民生活水平的基本途徑是以農業產業化來拉長農業產業鏈條，為增加農民收入開辟道路；以農業市場化來提高農產品商品化率，引導農民參與市場競爭，促進生產要素市場的形成；以農業現代化來創造一個高產、優質、低耗，既合理利用資源又能有效保護環境的農業生產體系。

2、積極而又穩妥地推進城鎮化戰略，提高城鎮化水平。城鎮化既是經濟發展和工業化、現代化的必然產物，又是促進經濟發展，加快工業化、現代化進程的重要條件。推進城鎮建設既是我國農村發展的重大戰略，又是全面建設小康社會的重要措施。提高我國的城鎮化水平，必須堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路。

3、扶貧開發，從根本上消滅貧困。到2000年底，我國大多數貧困人口的溫飽問題已經解決，但仍有一部分特困人口的貧困問題沒有解決。同時應該看到，已基本解決溫飽問題的人口的生活標準還很低。我國的基本國情決定了扶貧開發，消除貧困，縮小地區差距，將貫穿于本世紀頭20年全面建設小康社會的整個過程。

4、實施西部大開發戰略，增強整個經濟社會的可持續發展能力。用發展的眼光來看，全面建設小康社會，必須進一步實施西部大開發戰略，加快西部地區的發展。西部地區是我國經濟社會發展水平相對較低的地區，也是生態環境比較脆弱的地區，加快西部地區的經濟發展，不僅是保持國民經濟協調發展的必然選擇，也是按照全面建設小康社會奮斗目標的要求，不斷增強可持續發展能力，改善生態環境，促進人與自然的和諧的必然要求。

5、積極推進實施科教興國戰略，提高全民族的思想道德、科學文化素質。以全面建設小康社會為目標，在新世紀的頭20年，我們必須著眼于人的全面發展，堅定不移地繼續大力推進科教興國戰略，以形成比較完善的國民教育體系、科技和文化創新體系，使人民有接受良好教育的機會，不斷提高科技、文化素質。