藍天行動會上的講話

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同志們：

3月30日下午，遠牧副市長召開市藍天行動第五次調度會，對渝北區提出了嚴肅批評和明確要求。昨天，竟成副區長對我區“藍天行動”進行了專題研究部署。今天再次召開專題會議，就是要進一步采取強有力措施解決面臨的問題。剛才，竟成副區長和環保局的負責人講了很好的意見，我都贊成。下面，我再強調四點意見：

一、認清當前嚴峻形勢，進一步統一思想，充分認識藍天行動工作的重要性、緊迫性和長期性

去年，我區的“藍天行動”取得了較好的成績，市里給我們下達了空氣質量達標300天的任務，我們完成了312天，超額12天，得到了市委、市政府的充分肯定。截止今年3月底，全區空氣質量達到二級以上標準天數只有62天，達標率僅為68.9%，比今年同期目標任務要求的達標率83.3%少14.4個百分點，與去年同期下降7天，下降了10.5個百分點，是主城區空氣質量唯一出現下滑的區，去年同期我區排在主城九區第一位，現在已經掉到第七位了，形勢非常嚴峻。

前一段時間，區環保局等部門積極開展了揚塵污染控制工作，但效果不明顯。剛才，大家也看了環保局拍攝的錄像，道路和建筑施工工地揚塵污染確實觸目驚心。面對這樣嚴峻的形勢，全區上下務必統一思想，提高認識，增強責任感，正確處理經濟發展和環境保護之間的關系，絕不能以犧牲環境為代價來換取經濟的繁榮，徹底扭轉當前被動局面，確保空氣質量達標。

二、明確責任，采取果斷措施，全力推進揚塵污染控制工作

認識問題解決了，關鍵就在落實。從剛才播放的錄像資料來看，揚塵污染的主要源頭還是在幾大園區和沙坪至兩路等重點路段，具體情況有：一是空港工業園區、兩路工業園東區、兩路工業園西區及農業園區土石方開挖工程揚塵、廠區內部道路積土揚塵、園區內主干道道路揚塵、運渣車輛撒漏揚塵等十分嚴重，施工工地出口車輛沖洗和道路硬化等設施不完善；二是雙鳳橋立交橋至沙坪段道路石子、灰石運輸車輛超載、冒裝、撒漏十分嚴重，道路的清掃保潔等措施未落實；三是玉峰山碎石生產區降塵和撒水作業等措施未落實；四是兩路、龍溪城區主次干道機掃和沖洗頻次不夠，形成道路二次揚塵污染；五是兩路、龍溪地區建筑施工工地揚塵控制不力。

從幾個重點區域看，問題主要反映在三個方面：一是揚塵未得到有效控制；二是主要領導不重視；三是執法不到位。為徹底扭轉不利局面，各責任單位、各園區、相關鎮街必須分片包干，切實行動起來，必須形成主要領導抓，明確一名現職副職領導具體抓，抽調專人，明確責任，落實任務，立即行動。明確的這名副職，當前主要工作就是抓揚塵污染控制工作，要采取強有力的措施，全力推進揚塵污染控制工作，務必使我區空氣質量達標。

三、加大督查，嚴格執法，確保揚塵污染控制工作取得實效

要加大督查、巡查和執法力度，立即組建兩支隊伍，迅速開展督查和執法工作。

（一）成立“藍天行動”督查組。由區委、區政府督查室牽頭，區監察局、區環保局、區建委、區市政委、區交通局等部門抽調專人組成。辦公室地點設在區環保局。主要負責上述重點區域的巡回督查，對存在的問題和進展情況形成督查通報材料，定期向區政府和區內新聞媒體通報。

（二）成立“藍天行動”聯合執法隊。由區環保局總牽頭，從區公安分局、區交通局、區建委、區市政委、交警十二支隊、交警十六支隊抽調專職人員成立“藍天行動”聯合執法隊，具體分為兩個組。一是“藍天行動”流動巡查執法組。由區市政委牽頭實施，區環保局、區建委、區市政委、區交通局、區公安分局、交警十二支隊、交警十六支隊各抽調1人組成，對龍溪、兩路城區進行巡回執法，有關職能部門按照各自的職責對運輸車輛超限、超載、車輛帶泥上路、建筑施工工地揚塵等違法行為進行強制執法，依法從重處罰。二是“藍天行動”沙坪執法組。由區交通局牽頭，區環保局、區市政委、區交通局、區公安分局、交警十二支隊各抽1人組成。主要負責對進入城區車輛超載、超限冒裝、撒漏的查處；同時對入城的運輸臟車、撒漏車進行強制沖洗噴淋。

四、嚴肅紀律，獎懲逗硬，形成“藍天行動”工作長效管理機制

今年是國家環境保護模范城區復查年，空氣質量十分重要，而且是“一票否決”的指標。如果繼續下降，將影響國家環保總局對我區的復查，影響市委、市政府我區今年工作的考核。為徹底扭轉當前的被動局面，確保空氣質量達標，區政府決定采取以下工作舉措。一是每周區政府領導工作日相關會議專門安排時間，聽取上周“藍天行動”督查情況通報，必要時提請在區委常委會上通報，相關部門和園區的主要領導要列席會議。二是對重點地區沒有落實整改措施，工作不力的責任部門，被曝光達3次的，由區政府對相應責任單位進行通報批評；被曝光達6次的，由區委、區政府聯合對相應責任單位通報批評；被曝光10次以上的，由區監察局等部門啟動行政首長問責制，追究相關領導責任。

同志們，今年的環境保護工作任務十分艱巨，希望各級各部門高度重視，采取切實有效的措施，分工負責，協調配合，齊抓共管，確保今年藍天目標的完成，為鞏固國家環境保護模范城區成果作出積極的貢獻。