城鄉建設局總結
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20*年，*城建在鄧小平理論和“*”重要思想的指導下，在縣委、政府及上級建設行政主管部門的正確領導和關心下，在各鄉鎮黨委、政府和縣級各委辦局的協調、配合支持、幫助下，認真履行職能，務求嚴謹、扎實、高效的工作作風，順應時展的需要，以夯實基礎為重點，以提高干部職工素質出效率，以培養干部職工修養做好服務為宗旨，以提高建設、管理、安全求成效，克服城市建設管理中凸現出的種種矛盾和困難。以熱誠、認真的態度圓滿完成各項工作任務和學習任務，完成基礎設施固定資產投資1.53億元。為縣域經濟的持續、穩步、健康發展做出了積極的貢獻。
一、一年來的學習工作回顧
（一）學習、教育及組織建設工作
20*年是全國經濟持續迅速發展的一年，也是*”開局的第三年。我局清楚地認識:加強干部職工的政治思想教育、業務素質培訓和教育，提高干部職工素質、修養，促進干部職工的學習、工作積極性，是縣委、政府賦于我局做好各項工作的基本點。
本年中召開全局干部職工學習會議37次，參會人數達983人次。會上及時通報了各個階段全局工作的重點和情況、計劃，使干部職工明確了工作目標、任務，提高了工作效率。及時傳達了各級黨委、政府的政治理論文件和精神，使干部職工了解國際國內形勢，熟悉、掌握黨政方針政策，促進其在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。
——認真學書記在中紀委上的七次講話，*精神，*二次全會、州委六屆四次全會、縣第*三次黨代會、縣第十五屆一次全會精神，認真貫徹落實“*”重要思想。在學習過程中，把學習鄧小平理論、“*”重要思想和深刻領會總書記倡導的八個方面的良好風氣與工作緊密結合起來，把學習《文選》與學習黨的基本路線、基本綱領結合起來，把學習“五五”普法與學習社會主義市場經濟知識和現代科技、法律等知識結合起來，把“解放思想”和城建工作緊密結合起來，在工作中不斷解放思想、更新觀念，通過解放思想不斷推動和促進我們的工作。使城建系統干部職工愛國主義觀、愛崗敬業觀、人生觀、世界觀得到了很好的教育，干部職工政治素養、理論水平得到明顯提高，廣大干部職工戰斗力、凝聚力、創新力得到明顯增強。
結合*和“解放思想”大討論教育學習活動，建立健全了《黨員領導干部聯系群眾制度》、《公開承諾制度》、《首問首辦責任制》、《黨員領導干部廉潔自律制度》、《民主科學決策制度》。使重大事項必須通過集體討論、集體研究來決策，避免了犯個人主義錯誤、家長作風的發生，也杜絕了領導之間、同事之間、相互猜疑，影響團結。并重新制定了上下班制度、考勤考核制度、財務財物管理制度、局務會議事制度、出差下鄉管理制度，為科學管理好單位各項事務打下了基礎。
——在繼承并不斷發展黨支部工作的基礎上，我局黨支部在抓好組織生活的同時，調整充實成立了以局長為黨總支書記的黨總支，吸收了8名入黨積極分子，使機關干部黨員的先鋒模范作用得到發揮，黨組織的戰斗保壘作用得到增強，凝聚力得到提高，宗旨服務意識得到充分體現。并結合單位實際，建立了《制度》，努力做好工會團結互助活動，結合我局實際，在工作之余，開展形式多樣、內容豐富多彩、題材健康有益的活動。積極參加了由縣機關、縣工會組織的“籃球”大賽和“拔河”比賽，并獲三等獎。
通過一年的學習、教育及組織建設工作的開展，全局干部職工學習風氣，工作作風明顯好轉，工作效率顯著提高，單位各項工作得以高效運作。
（二）重大建設項目和前期工作項目實施情況
隨著經濟的發展，人民生活水平的提高，城鄉建設工作顯得尤為重要，得到廣大人民群眾的關注和關心。
20*年，根據《20*年重點建設項目和前期工作項目責任書》，在時間緊，任務重的情況下，縣城鄉建設局主要抓了以下重點工程建設及前期工作：
——*縣市政綜合基礎設施建設
認真開展好縣城規劃評審和縣城市政基礎設施綜合建設。*縣縣城總體規劃修編作為指導*城市化發展的綱領性文本，從20*年5月開始修編，于20*年12月修編結束，文本在縣城體系層面上進一步研究生產力布局和城市布局，優化城市功能，統籌城鄉發展；加強對城市功能、城市特色等方面的研究，總規修編更注重城市生態保護和水體保護，提出具有可持續操作性的保護措施等等，經請省發展和改革委員會、省國土資源廳、省建設廳核定*縣城總體規劃（修編）的人口和建設用地規模為：近期（2015年）縣城建成區規劃居住總人口規模控制在3.8萬人左右，城市建成區規劃用地規模控制在3.5平方公里以內，人均建設用地控制在92平方米以內；遠期（2025年）人口規模控制在7.5萬人左右，建設用地規模控制在7.12平方公里以內，人均建設用地控制在95平方米以內。在縣城二輪總體規劃的指導下進行縣城市政綜合基礎設施建設。
縣城市政基礎設施綜合建設包括城市道路，污水處理廠及污水管網，第三自來水廠及供水管網建設等，經過5個月的努力，在20*年11月前，相繼完成了縣城市政綜合基礎設施建設項目的地勘、可研、環境評估、水質監測、初步設計等前期工作，并通過省建設廳、省發改委的立項審批。根據（云發改投資〔20*〕1973號）批復，新建處理能力0.8萬噸/日的污水處理廠一座及新建雨污分流配套排水管網82.97千米,污水配套業務用房1300平方米,投資7680萬元;據(云發改投資〔20*〕1974號)批復,新建供水規模1.5萬立方米/日凈水廠(第三水廠)一座及新建輸水、配水管網47.15千米,投資5161萬元;據(云發改投資〔20*〕1971號)批復,新建道路21.88千米,橋梁8座,路燈線路61.53千米,道路綠化3.9萬平方米,停車場6.2萬平方米,投資21599萬元(不包含征地費);以上三項合計投資34440萬元,如果能積極爭取到國家和省級資金,計劃在2009年5月全面開工建設。
——民居地震安全工程
農村民居地震安全工程是全省十大惠民工程之一，我局根據迪政發[20*]28號《關于迪慶州20*年農村民居地震安全工程計劃安排方案》及迪政發[20*]38號《迪慶藏族自治州人民政府關于印發迪慶州農村民居地震安全工程實施方案的通知》，為切實加強我縣農村民居地震安全工程建設，全面提高農村民居抗御地震和洪水、滑坡、泥石流等自然災害的能力，變震后救援為震前預防為主的精神，克服了建設時間短、工作任務重、工作經費緊張等困難。
20*年在永春、巴迪、中路、白濟汛、塔城、攀天閣等六個鄉鎮實施拆除重建400戶，省補助5000元/戶，小計補助200萬元，加固改造1000戶，省補助2000元/戶，小計補助200萬元，殘疾戶86戶，補助1000元/戶，小計8.6萬元，計408.6萬元該工程于20*年8月底正式啟動實施。目前，工程已完成備料、初設等，正在緊張的實施當中，今年底全面完成建設任務，接受省、州、縣的檢查驗收。
——廉租房和經濟實用房建設
廉租房和經濟適用房建設是我縣解決住房困難群體的有效途徑，20*年度建設的目標任務是80套廉租房，20套經濟適用房建設，計劃總投資3340萬元，政府無償劃撥6.8畝土地，廉租住房工程于20*年7月初正式啟動。由城建局1名主要領導負責實施。共建4棟，建筑面積4900平方米，因受地形條件的限制，設計為三種戶型，即51㎡/套、56㎡/套、59㎡/套，20*年已完成投資600萬元，計劃于2009年3月底全面完成并交付使用。同時開展好廉租住房租賃補貼發放工作，確保租賃補貼發放不重不漏，采取一戶一折，嚴把審核關，目前已完成入戶調查、核實工作，全縣第一輪符合租賃補貼發放對象403戶，每月省級補助190元，縣級補助50元，計每戶每月補助240元,確保我縣低收入家庭有房住。
——嘎薩商業街開發
嘎薩商業街擬建于縣城北部，永春河以南，是我縣第一個由企業開發的試點性城市建設項目。項目內容及規模為:
（1）該項目包括嘎薩街及環城北路，濱河路兩邊共200畝土地(詳見*縣嘎薩商業街總體規劃紅線范圍內)。
（2）嘎薩街上段市政道路工程長270m，寬12m，下段道路工程長551.6m，寬2lm。
（3）環城北路市政道路工程長616m，寬16m。
（4）濱河路市政道路工程長113m，寬20m。
（5）次干道市政道路工程13053.4㎡。
（6）入城廣場3000㎡(含河道橋面廣場建設)。
（7）頭道河河道治理230m。
（8）輔助設施建設(垃圾中轉站及公廁)，停車位，公共車停靠站8個，共602.63㎡。
（9）室外總圖工程，綠化302.54㎡，道路綠化169.3㎡。
（10）項目總用地面積109637㎡,其中公共基礎設施建設用地5萬㎡,建筑用地面積4萬㎡,建筑面積14萬㎡,經濟實用住房800套，商鋪400間，總投資2.5億元。（其中：縣級財政補助200萬元，外商投資24800萬元）。
依據經營城市、建設城市、管理城市的理念，*新城的總體規劃以一河（永春河）、三路（嘎薩街、濱河路、環城北路）、兩廣場（三江廣場、財富廣場）為主軸，有機布列六個區：即廣場商貿物流區（內設百貨批發、五金、機電、汽配、星級酒店、大型超市主力店）嘎薩街臨永春河岸美食娛樂區、環城北路建材潔具區、清水灣花園別墅區，形成一個經營業態互補互動、功能完善、布局合理的集居住、休閑、購物為一體的綜合性商業街。
今年5月以來，精心組織，全力以赴，夜以繼日，花了近三個月的時間，著手完成嘎薩街測量、規劃、征地、拆遷安置等，在開展項目征地工作中，得到了多數群眾的理解和積極支持配合，但仍然出現了19戶釘子戶，縣委、縣政府高度重視，項目協調指揮部工作人員立足*發展和關懷民生的高度、反復多次上門作征地拆遷戶的思想動員工作，通過認真細致、反反復復的工作，18戶釘子戶終于認識到開發建設的重要性和必要性，也給予了理解和支持，但仍有1戶征地拆遷戶不予支持配合。整個項目征用土地200畝，涉及130多戶群眾，征地拆遷費3000多萬元，充分考慮到征地拆遷戶的民生問題，對征用面積過大，生活十分困難的群眾，在征地紅線范圍內為他們安排了經過開發建設后具有升值價值的宅基地20余畝，特別還為他們安排了臨街門面，其中嘎薩街200米（街兩面長之和），環城北路156米（指單面長），副街280米（指單面長），征地拆遷戶絕大多數對補償安置是滿意的，在工程建設中給予了積極的支持配合。
8月份正式開工以來，首先進行三通一平工程建設，三臺挖土機、兩臺推土機、一臺壓路機、上十輛運土車同時作業，由于地形復雜，高低落差大，土地平整工程浩大，今年完成土方開挖14.5萬立方米，土方填方25.5萬立方米，由于受到土地平整難以短時間完成的限制，樓房建設只能采取平整一部分，開工建設一部分的方式進行。今年開工建設的建筑共10棟39625㎡,其中5棟已完成基礎承臺以下部分，其余5棟只是部分完成承臺基礎。
其次，完成了永春河堤建設100米，道路基礎1500米（其中：嘎薩街700米，環城北路600米,濱河路200米）;完成廣場土地平整5800㎡(其中:三江廣場4000㎡，財富廣場1800㎡)；完成毛石砌筑3620立方米、頭道河涵洞180米。
在工程建設中，按照經營城市、建設城市、管理城市的理念，把城市建設成為功能完善、布局合理、生態和諧、文明發展和具備現代化氣派這一城市發展的目標要求，嚴格控制規劃，進行施工全過程質量監督管理，搶抓時間搞建設，確保工程質量和進度,20*年內有望完成投資1個億。
但存在一是征地拆遷安置費超出預算；二是今年雨季較長，影響了工程進度，加大了重復投資；三是各部門、單位相互協調支持該開發建設的力度不夠，制約了工程進度等困難和問題
——永春拖枝村小城鎮建設
拖枝村小城鎮建設，是我縣擴展城市發展空間的一項重要建設內容，該建設內容為主次干道，農貿市場和衛生廁所等，計劃總投資500萬元，由城建1名主要領導負責配合永春鄉政府抓好該工程實施,現已完成規劃、施工圖設計等，年內資金到位900萬元，規劃用地雖尚未審批，但工程已在實施當中。
——縣城垃圾處理場建設工程
縣城保和鎮是*縣的政治、經濟、文化、教育中心，是*縣對外改革開放的“窗口”。但由于我縣縣城受歷史和地域環境限制，街道狹窄、坡陡，基礎設施建設投入嚴重不足。縣城“臟、亂、差”成為歷屆人代會、政協會的主要議案、提案。為了逐步改善縣城基礎設施，在省、州建設和發改委等部門的關心、支持下，在地方財力有限配套不足的情況下，精心組織，嚴格規范施工管理，歷經三屆局長，通過不懈地努力，現已完成日處理60噸，總儲量為50萬立方，總投資為2050萬元的縣城垃圾處理場工程，并通過驗收。
（三）城鄉建設的常規工作
隨著縣城經濟的發展和人民生活水平的提高，城鄉建設工作逐步得到了各級黨委、政府的重視，得到了社會各界的支持和關注。就城鄉建設工作而言，規劃、建設、管理好城鎮和農村，為廣大人民群眾提供一個配套齊全、規劃合理、環境優美及舒適的工作、生產、生活環境，刺激和帶動其他產業，為國民經濟的發展服務，是我城鄉建設局肩負的重要責任。20*年是取得累累碩果的一年，在順利完成各項責任目標任務的同時，將我縣城鄉建設推向一個新臺階，城鄉建設實現了跨越式發展。
——城鄉規劃與管理工作
城鎮與鄉村規劃的科學與否，管理是否到位將直接關系到一個地區經濟的持續健康發展，關系到項目資金的投資效益，特別是地處“三江并流”國家級風景名勝區核心地域的*，停伐天然林后，旅游業及其相關產業成為我縣的支柱產業進行培育。因而，城鄉建設是否科學合理，能否體現地方民族文化特色顯得尤為重要。在20*年中，城鄉規劃設計與管理完成了以下工作。
1、全年共辦理個人建房選址28宗，總用地面積10.7畝，單位選址9宗，總用地面積175129.4畝，共辦理個人建房準建證、規劃許可證103宗，總投資4907.69萬元，總建設面積31720.96m2;單位18宗，總投資2846.88萬元，總建設面積40523.83m3；辦理建設用地規劃許可證41宗，總用地面積62.7畝，確保了我縣經濟和社會發展的需要。
2、抓規劃修編，根據迪政復[20*]11號文件精神，20*年下半年開始，全面投入我縣市政綜合基礎設施的總體規劃修編工作，一是完成發放宣傳資料120份；二是完成了基礎資料的收集匯總，先后到統計局、民政局、水電局、防疫站、土管局、發改委、環保局、交通局等單位借閱相關資料，掌握最真實的基礎數據，做到科學合理規劃。
——標準定額管理工作
貫徹國家和省的有關工程經濟造價管理、定額方面的方針政策和管理辦法；貫徹全國、全省統一的建筑安裝工程、市政工程、房屋修繕等概、預算定額、勞動定額、消耗量定額和費用定額。監督工程造價法規和各類計價定額的執行情況。依法規科學合理、公正、公平協調解決工程預、結算中的經濟糾紛問題。協同中路鄉完成了15戶破損房賠償標準的測算，測算賠償金額共計34366.15元。使當地人民政府與人民群眾的糾紛得已圓滿解決，同時，完成了永春基社與基社職工之間房屋裝修賠償標準測算。
完成了垃圾處理場、學園路恢復改造工程、念薩街綠化圍欄工程、縣城零星修補工程、垃圾處理場進場道路工程、西山梁人畜飲水工程、二道河取水口擋土壩工程，念薩街小廣場工程、永春鄉拖枝村衛生路面工程的預結算工作；完成巴迪里底電站進場道路18公里，征地130畝，涉及農戶138戶，完成了永春鄉綜合貿易合作公司投資興建的*縣高山藥材加工廠及附屬工程的預算。合計完成預結算約1709萬元。
編制完成了縣城材料價格信息，并材料價格信息，搜集、整理已完工程造價資料，初步建立網絡數據庫。
完成了維登鄉政府辦公樓、學園路恢復改造工程、念薩街綠化圍欄工程、縣城零星修補工程、垃圾處理場進場道路工程、念薩街小廣場工程、縣幼兒園食堂廁所及修繕工程、塔城工商所綜合樓工程、念薩街牌坊大禮堂等修補工程、工業園區基礎設施等建設工程、縣綜合貿易股份合作公司綜合樓工程21個項目定額測定費的收繳工作。
嚴格按規定完成工程項目攔標價、合同價和結算價的備案工作。
全年標準定額管理工作以盡職盡責，把好預、結算關；以公正、公平，把好標準價格；以熱忱服務，把好時間關做了大量工作，取得了較好的社會效益、經濟效益。
——建筑行業管理工作
建筑行業管理的具體工作主要有：施工企業資質管理、施工安全管理、燃氣管理、有形建筑市場管理、建筑業勞保統籌管理。
在20*年中，建筑行業管理工作首先理順體制，規范管理，嚴格執行建筑市場準入和清除制度。
其次，嚴格執行法定建設程序，全年辦理24份施工許可證，總面積170897.54平方米，總投資達12132.57萬元。
第三，完成招投標工程項目8項，嚴格執行《招相當規模投標法》，在招標資審中，做到資審嚴格，招標過程記錄詳細，檔案齊備，有據可查。
第四，為了全面落實安全生產責任制，以縣安全生產責任狀考核評分細則為準，年初與建工集團公司、市政建設有限責任公司、自來水廠、維騰建設監理公司、峻旭監理公司、金玉房地產公司、云南省東啟風有限公司、云南省國開監理公司簽訂了《安全生產責任狀》，督促各施工企業與其下屬簽訂安全生產責任狀，并落實到個人。
第五，完成學園路長198米，投資57萬元的修復工程，青龍路長500米的民辦公助道路改造工程。
第六，全年以《建筑安全管理條例》為準繩，在“五一”、“十一”黃金周期間，嚴格執行建筑施工安全，全年進行了四次大檢查，通過檢查對違規操作的建筑企業進行了嚴肅查處，并下發2份整改令。
第七，投資超過30萬元的工程，強制參加云南省建筑施工人員人身意外傷害保險。參加意外傷害保險工程項目17份，保險金額127644元。
——工程質量監督管理工作
工程質量監督的目的是保證建設工程使用安全，主要依據是《建筑工程質量管理條例》、《民用建筑節能工程質量監督工作守則》、《云南省建設廳關于印發云南省建設工程結構實體質量檢測管理辦法的通知》等法律、法規和工程建設強制性標準，主要方式是政府認可的第三方強制監督，以巡查、必查、抽檢為主要方式進行質量控制，主要監督檢查內容是地基基礎、主體結構、環境質量和與此相關的工程建設各方主體的質量行為，主要手段是施工許可制度和竣工驗收備案制度。
20*年度監督項目24項，建筑面積28860m2。其中：20*年接轉工程項目10項，建設面積14098m2;20*年受監項目14項，建筑面積14762m2;竣工驗收項目11項，建筑面積13158m2;加強工程竣工收備案手續9項，建筑面積12171m2;砼試塊試壓296組，砂漿試塊試壓134組；監督費、試壓費合計21567.00元。參與全縣扶貧項目整村推進整改工作，面積119640m2。危房鑒定10項，面積6222m2。
——市政建設管理工作
“以開門搞建設，重塑新形象、爭當排頭兵，讓人民滿意”為主線，扎實開展各項工作。一是繼續完成垃圾處理場續建項目的建設。二是抓好市政改建工程的建設，恢復學園路長198米，寬7米的路面建設工程計投資57萬元；拓寬念薩街、新街路面計投資21萬元。三是搞好城市綠化建設，念薩街、廣場（綠化面積2500平方米，圍欄2100米）計投資60萬元；四是完善市政基礎配套設施，增設社區垃圾收集箱；新修白鶴山社區公共廁所計投資6萬元；五是強化市政道路設施日常管理，發現問題，及時處理，保障亮化工程正常運行，維修費用計5萬元。
——風景園林兼“三江”管理工作
依法對景區景點和“三江”區域的保護、利用，并進行科學的規劃、開發、建設、管理。在地方的經濟建設、開發發展提供有效的服務。在20*年中，完成*縣犁地坪水庫、*縣巖瓦水電站的查詢，倮馬河、南極洛河、巴東河水電站現場選址和方案比選。攀天閣冶煉小區；巴迪鄉洛義探礦；白濟汛鄉巖瓦探礦、共園銅礦普查、宏源綜合選礦廠、統維村選礦廠；維登鄉山加銅礦普查、喜各銅多金屬礦普查的查詢。*拉河柱——巴迪里底公路改造、康普——新興工業園區電網線路建設等的查詢。
——房屋所有權管理工作
自20*年我縣借機構改革之機調整理順《房屋所有權證》發放權屬工作以來，經過多次協商、溝通，為了全縣房產管理工作的科學化、規范化，我局于20*年開始啟動《房屋所有權證》、《房屋他項權證》、《房屋共有權證》的發放工作。在20*年中，共發放《房屋所有權證》、《房屋共有權證》共計289份，建筑面積70957.81m2，其中向個人發證279份，建筑面積62274.99m2，向單位發證10份，建筑面積8682.82m2，辦理他項權利證書74份，辦理注銷抵押登記10戶，收繳房屋所有權等登記費25140元。房屋轉讓交易手續費52956.17元。
——縣城環境衛生整治工作
乘著創建國家衛生城市的東風，20*年我局在“*”學習“解放思想”大討論活動的基礎上，進一步認識自我，找出不足，開拓新的思路，為使環衛工作走上規范化、現代化而不斷努力奮斗。在縣委、縣政府的指導關心下，以創特色、創亮點為宗旨。提高環境衛生的總體水平，依照環境衛生治理工作考核細則的要求，堅持長效治理抓落實，經常檢查抓整治取得了明顯的效果，為創建園林城市，提高縣城的形象，美化環境而努力。20*年環衛方面主要做了以下工作：
1、高度重視,狠抓落實
我們縣城共有3個居委會、68家行政事業單位、居民總戶約3800戶，總人口約2.5萬人、其中縣戶籍人口約2.3萬人、外來人員0.3萬人、占地面積1.4平方公里，針對開發建設，人員流動大、居住人員多、建筑工地增加帶來環境衛生治理難度，我們十分重視環境整治工作。多次反復討論研究環境衛生工作，局領導帶隊多次參加環境衛生檢查，參加環衛工作會議，環衛工作面廣量大，看得見、摸得到，環境衛生的好差直接影響縣城形象和投資環境，舍得花錢搞環境衛生，為切實解決縣城的“臟、亂、差”問題，今年已撥資金50多萬元，用于環衛站，保潔的設備、設施、人工費用等，確保環衛工作的正常運轉。
2、強化治理，健全制度
我們僅有環衛46人、擔負縣城道18.6萬平方米的環衛保潔任務，每天清運生活垃圾28噸，全年清運生活垃圾1.22萬噸。我們環衛站通過專業培訓、思想考核把工作責任心強，愿意吃苦耐勞，肯做、熱愛清潔工作的人吸收到環衛隊伍中來。對表現差的進行淘汰、表現好的繼續留用，并簽訂了20*年用工合同。工資每月800元，抓好內部治理，一是抓思想教育，轉變觀念，提高素質。二是建立規章制度，并在會上通過認可。三是定人、崗位、定地段分區負責，明確任務，責任到人。四是要求駕駛員必須安全行車，節油消耗，車輛整潔，遵守工作規范，按時操作。使縣城環境衛生有了新的起點。
3、以點帶面，加強整改
由局領導站所長組成專人檢查隊伍，堅持每周一次自查，每月二次分區檢查，在檢查中發現暴露垃圾，從嚴從快處理，對遺漏的死角及時安排人員清理，如在檢查中出現亂臟差，及時與居委會商量，拿出方案進行整治:
一是抓宣傳教育，每戶每家發放告知單，利用召開會議傳發宣傳資料等多種形式大力宣傳維護環境衛生的重要性和必要性，教育和要求居民、外來人員堅持維護環境衛生人人有責，各自管好自己門前宅后的生活垃圾，講文明，講衛生，不亂丟各類垃圾，保持良好的生活環境；二是簽訂“門前三包”責任書；三是抓集中整治，組織各單位的黨員、干部職工義務勞動搞衛生；四是對包干地段的環衛清潔工進行教育，明確責任，現在道路基本干凈、整潔。又如南路小區等個別村社沒有人收集清運垃圾，檢查發現后，及時安排小垃圾車和人員收集清運、不留死角，從目前看縣城的環衛質量在不斷提高，得到群眾的好評和上級的肯定。
4、加大投入抓到位。
根據生活垃圾的逐漸增多這一實際，增加了一輛大中型垃圾環衛車，2輛小型垃圾車，新增垃圾箱30多只，在小平街新建垃圾中轉堆放室一間，增加了環衛設施設備，確保環衛工作的正常運作。
——樹造新型象抓好城市監管工作
緊緊圍繞“環境立縣”戰略，以“抓班子，帶隊伍，強素質，樹形象，求突破”為著眼點，嚴格城市管理，堅持文明執法，各項工作取得了明顯進展。城市管理方面主要做了以下工作：
1、強化隊伍建設，塑造城管執法隊伍新形象。本著造就一支政治強、業務精、執法嚴、作風硬、效率高的執法隊伍，大力加強法制建設，努力提高隊伍整體執法水平，抓好執法隊伍的素質教育。
一是進行思想作風整頓。組織全體執法人員集中學習有關文件以及城市管理方面的法律、法規、規章、規定。通過集中學習，使全體人員統一了思想，提高了認識，較好的樹立了公仆意識和服務的意識，增強了全體執法人員的服務意識和社會責任感。
二是進行紀律整頓。按照有關規定，嚴格依法行政，嚴格廉政紀律，嚴格工作紀律，嚴格請銷假制度，嚴禁利用職權索要財物和吃、拿、卡、要，嚴禁工作時間飲酒、賭博等方面的規定。
2、加大執法力度，提高城市管理水平。
（1）開展馬路攤點專項整治，改善城市容貌。采取了有效措施：一是以治“亂”為突破口，重點在新街和小平街進行了全面清理整治。共計規范市場49處，清理占道經營、店外經營219余處，清理店外擺攤設點33個，流動商販1500余個，清理亂寫亂貼亂畫100余處，在奧運會期間清理廣告布條，橫幅400多條，取締馬路攤點60余處，取締露天燒烤10余處，規范冰糕攤點5個，清理戶外小廣告200余塊。
（2）在縣交流會期間和210戶商戶簽定了環境衛生責任書，并聯合工商、愛委會、環保等相關部門對縣城區主要街道兩旁的500多戶商戶簽定了三包責任書，使廣大商戶自覺提高了環境衛生意識。
（3）在20*年中，嚴格按照縣政府和防疫部門的要求，對縣城區主街道和各社區內的流浪家禽，家畜進行了清理整治，在整治期間，共捕殺無人管理認領的流浪狗300多條，使縣城區內亂放養家禽，家畜的情況得到了有效改善。
（4）加強了對綠化帶、圍欄、下水道井蓋的管理工作，并糾正和查處了損壞綠化、圍欄等違章行為70多起，并加強對縣城區在清水灣亂倒建筑垃圾的管理，派專人負責監督管理。
3、耐心引導農戶到指定的地方售賣蔬菜、水果及農特產品。
縣城四周農戶，他們把蔬菜瓜果挑到或用拖拉機運到縣城，然后隨便找個地方就開始他們叫賣。由于這些農民大多是年紀大、文化低、家庭收入少，不知道相應的法律法規，只有傳統意識——到街上賣就有點收入。不理會是否會阻礙交通或影響市容環境衛生。為了處理好這些隨意擺攤的問題，做到既不傷害農民的積極性，又保證四周商販的利益，保持和鞏固縣城已有的成效。想盡了辦法，除堅持要他們搬到指定的地方售賣外，還耐心給他們解析、宣傳，用最通俗淺顯的語言跟他們說明相關的法律法規。也曾經有部分不明真相的人替他們打抱不平，說我們欺負農民，但我們都會跟他們認真作解析工作。由于工作做得細致深入、且人性化，大部分的農戶都能到我們指定的地方售賣蔬菜、水果、農特產品。
4、嚴格要求，規范商鋪門前貨物的擺設，確保城市容貌的整潔美觀。
一直以來城管對商鋪擺在門前貨物都有跟蹤治理，一旦超出規定，我們馬上要求店主按我們的要求重新放好。但由于利益銷售的原因，部分商鋪占用人行道的問題較嚴重，尤其是幾家賣建材的商店。為了以后更好治理，九月上旬，對這幾家店及個別占道較嚴重的店鋪重新規范門前貨物的擺放，并拍下現場照片，開出整改通知，確保城市容貌的整潔。
5、大膽治理縣城建筑工地的進出車輛，最大限度保持路面的清潔干凈。
由于經濟的發展，縣城四周大大小小的建筑工地日益多起來，到處都是一片繁榮忙碌的景象。但頻繁進出運輸原材料的車輛對路面的凈化影響很大，它們從工地出來時，車輪粘滿淤泥，把原來干凈的道路弄得骯臟不堪、烏煙瘴氣，對過往的車輛和群眾造成極大的不便。為了改變這種不良狀況，采取了一些措施：
一是預防為主，主動聯系將要開工的工地。新的工地開工前找到工地負責人，了解該工地將要進行的施工情況。然后跟他們講清楚有關的規定和我們的要求，并記下聯系電話，以便出現問題時方便聯系。
二是大膽治理，嚴格要求。對有污染道路的正施工的單位，我們找到工地負責人，責令他們馬上派人清掃被污染的道路現場，并強調有關的規定和我們對施工現場的治理要求。
三是認真細致，不放過每個細小問題。有些車輛從山莊、魚塘出來時，因經過的地方較泥濘，輪子帶出很多的泥土，令公路出現一小段被污染，這種情況經常出現。發現這種情況，馬上跟蹤源頭，及時找到跟車輛有關系的人員，并要求他們馬上清理現場，把道路污染對群眾的影響降低到最小。
盡管縣城的發展越來越快，過往的車輛和來縣城經商的人也多起來，但*的城市容貌仍能保持得較好，這是領導重視支持，城管隊員們在工作中不怕困難不怕苦的結果。雖然取得了一定的工作成效，但也同樣存在不少的問題，有待改進，如街道的凈化離上級和群眾的要求還有較大距離，車輛的亂停亂放仍然要加強治理。這些情況沒得到改善跟我們個別隊員不重視小問題的處理，工作不夠踏實有關系。接下來的工作中我們將在鞏固原有成績的同時，加強存在問題方面的突破，爭取市容市貌有進一步的改觀。
——供排水工作
水是城市生存的命脈，隨著城市建設的發展和城市人口的增加，對水的需求量越來越大，用水的供求矛盾日趨突出，已成為人們街頭巷尾的熱門話題，
20*年是個特殊的年份，雨季自一月份以來斷斷續續一直持續到十月，受雨水的影響，供水水源二道河一直處于渾濁度較高不能取水的狀態，給供水造成了一定的影響。但公司員工本著認真負責的態度做好供水調配工作，保證了城區的正常供水。
全年供水保障天數351天，供水保證率為96%。全年完成總收入83萬元，其中水費收入64萬元，材料費收入13萬元，安裝費收入5萬元，其它收入1萬元。年支出118萬元，虧損35萬元。
到目前公司有總資產1286萬元，凈資產為367萬元，負債919萬元。投資貸款555萬元。其中：農業銀行貸款255萬元，以累計支付貸款利息115萬元。州投資公司貸款300萬元，以支付貸款利息23萬元。自2003年以來累計虧損69萬元。
20*年公司新裝落戶35戶，完成縣一中及民小70戶的新裝任務，完成對瓦窯村用戶的“一戶一表”改造，配合金玉房地產公司完成用水戶的折遷工作，安裝了300米DN100mm的施工用水管道。解決了縣城廉租房的施工用水，對城區大小管道維修560多次，免費更換用戶水表200多只。
完成供水管網配套工程的取水水壩的試運行，于20*年7月23日對大壩組織有關部門進行驗收，通過了驗收并正式投入運營。該工程總投資（大壩、附屬及零星工程）671.4萬元，到目前累計支付施工隊工程款403萬元，尚欠工程款268.4萬元。
——工程設計監理工作
建筑工程設計及外觀形象的設計是建筑的靈魂。建筑是否經濟、適用、美觀，是否體現一個地區的民族文化特色，將取決于工程設計方案的確定。建筑設計領域的改革，我縣一直遙遙領先，自1992年開始，我縣建筑設計所實施自收自支、獨立核算、自負盈虧，實行了事業單位企業化管理。既減少了地方財政支出，又增加了地方稅收。目前*縣建筑工程設計所實現了全電腦設計、辦公，并取得了良好的社會效益和經濟效益。在20*年中，全年完成工程設計14個，總建筑面積11624.539平方米，監理工程12個，監理建筑面積7783.9平方米，全年收入65萬元，上交稅費等支出60萬元，年實現利潤5萬元。
（四）、黨風廉政建設工作
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，緊緊圍繞：大力倡導勤奮好學，學以致用，心系群眾、服務人民、真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約、顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結干事、秉公用權、生活正派、情趣健康八個方面的內容，聯系思想和工作實際，通過認真開展批評和自我批評，認真檢查每一個干部職工是否存在：“不思進取，得過且過，漠視群眾、脫離實際、形式主義、官僚主義、弄虛作假、虛報浮夸、鋪張浪費、貪圖享受、獨斷專行、軟弱渙弱、以權謀私、驕奢淫逸、自由主義等不良風氣”，深入開展交心談心，讓每一個干部職工認真查找自己的不足，不斷增進團結，切實轉變機關思想工作作風。
堅持“立黨為公、執政為民”和“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”、“群眾利益無小事”的思想，密切聯系群眾，走群眾路線，深入群眾，體察民情，著力解決處理好城市街道環境治理維護，積極探索城市化發展新思路，解決城鎮道路、供排水等基礎設施建設問題，嚴格招投標管理，切實做到城鎮建設管理工作有法可依，有法必依，堅決杜絕貪污、受賄、亂收費、豆腐渣工程等損害人民群眾和國家利益的不正之風和腐敗現象的發生。
依照《黨章》，始終堅持抓好對全局黨員干部廉潔自律行為，對領導干部職工“收受禮金、有價證券和支付憑證”、“跑官要官”、借權利之便，吃拿卡要、“放任親屬及身邊工作人員利用領導干部職權和職權影響某權非法利益”，以及領導干部職工利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財的不正之風，進行了有效的監督和教育。嚴格規范黨員領導干部廉潔從政行為。及時對黨員干部進行宣傳教育，對黨員干部參加賭博、喝酒鬧事等行為進行嚴格管理，有效地遏制了廣大干部參與賭博、喝酒鬧事的不正之風。
（五）以“解放思想”大討論活動為契機，強化單位行風作風建設，內強素質、外樹形象。
城建局一年來，高度重視行風建設，不斷提高業務技能和服務質量，但部份干部職工對群眾利益無小事“作風建設無小事”的認識不到位，思路不清晰，對來辦事群眾的訴求不著急，對待群眾反映的熱點、難點不重視，工作僅僅流于走形式，講過場，做表面文章，常常應付交差了事，不主動思考，改進工作質量和服務水平。由于觀念不正確，不以真心、用心、誠心的態度，主動搞好城建工作，對群眾反映的熱點、難點和需求，麻木對待，拖著不辦。
通過開展解放思想大討論活動，使大家觀念得到了更新，思維得到拓展。一是優化了發展環境。基礎設施建設步伐進一步加快，為民、公正、依法、守信的單位形象逐步樹立，良好的建設環境、人居環境和治安環境逐步形成，城市功能不斷增強。二是改善了投資環境，營造良好的政策環境、法制環境、人文環境，展望未來更加充滿了信心。
通過開展解放思想大討論活動，轉變了作風，提高了工作效率。全局廣大干部職工牢固樹立了宗旨意識，大興調查研究之風，從群眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需，傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，加強群眾反映的環境治理，統籌規劃、建設和管理等方面的工作，以減化審批程序，減少辦事手續，規范行政行為，提高管理效能為抓手，改善了發展環境，使建設系統行業風氣有了明顯好轉，廣大干部職工的整體素質進一步提高，辦事效率和服務質量顯著提高，有力地推動了城鄉規劃建設各項工作的有序開展。大家思想更新了，也充分認識到了實際工作中團結的重要性。在工作中體現出了“團結、高效、求實、創新、拼搏”的敬業精神，把講原則、講紀律、講制度、講利益、顧大局的精神放在了第一位。樹立了相互配合，相互支持的團隊精神和整體意識。
真正把開展解放思想大討論活動的出發點和落腳點體現在推動城鎮化進程穩步、健康、有序發展上，以一流的工作業績和服務水平作為檢驗解放思想成效的根本標準。結合建設局實際，著力解決了以下五個方面的問題。
一是著力解決了“慢”的問題，杜絕行政慢作為、辦事超時、拖而不辦、效率偏低的行為。認真落實負責制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制，進一步樹立“城建人”良好的職業風尚。二是著力解決了“淺”問題，杜絕長遠謀劃深度不夠，長效機制不夠完善等行為。突出統籌兼顧，按文明、健康、快樂城市的要求科學規劃、規范建設、依法管理、高效經營城市，進一步用發展的眼光和理念來解決城鎮化進程中存在的深層次困難和問題。三是著力解決了“浮”的問題，杜絕形式主義、華而不實、作風漂浮、光說不干、練嘴皮子等行為。樹立攻堅克難、敬業奉獻、勵精圖治的精神，以求真務實、認真負責的工作態度，積極主動履行每一項職責、落實每一項措施、完成每一項任務。四是著力解決了“亂”的問題，杜絕群眾觀念、大局觀念不強，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等思想行為。進一步營造一個辦事效率高、服務周到的軟環境，以好的思想關注群眾，以好的態度對待群眾，以好的作風服務群眾，以好的業績造福群眾，下大力氣解決群眾關心、關注的熱點、難點問題，實實在在為群眾辦實事、辦好事。五是著力解決了“閉”的問題，杜絕思想保守、墨守成規、本本主義、閉門造車等思想行為。加強吸納外地及本地社會資金、資源、項目參與到我縣城市建設中來；走市場化道路，盤活城市土地、戶外廣告等公共資源，有效經營城市，實現城市建設滾動、增值發展。
通過開展解放大討論活動，堅決破除束縛穩步、健康、有序推進城鎮化進程的思想觀念和體制機制障礙，進一步增強廣大干部職工的事業心和責任感，把心思用在發展上，把力量凝聚在事業上，把干勁用在落實上，認真履行工作職責，增加業務能力，提高工作效率，在城建崗位上創造一流業績。
（六）大力關注民生，促進社會和諧效能
1、傾聽群眾呼聲，切實增強提案議案辦理力度
縣第十五屆人大一次會議以來，共收到提案、議案12件，城建局認真貫徹落實“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的工作方針，以提高辦復質量為基礎，以增強辦理實效為目標，加大重點提案議案督辦力度，立足本職，切實從群眾利益出發，通過召開局務會議，認真分析研究每一項提案、議案。著力解決縣人大代表和政協委員提出的意見建議。擬出具體的解決措施，逐一答復解決，做到件件有落實，并以開展走訪人民代表、政協委員為契機，深入調查研究，發揚“從群眾中來”、“到群眾中去”的精神，廣泛關注社情民意，積極響應群眾呼聲，竭力為城鄉居民解決實際生產生活困難，經群眾再三申請要求，在經濟十分緊張的情況下，20*年解決給保和鎮青龍街、巴迪等衛生路面建設水泥339噸，路燈13盞，折合人民幣26萬元。
2、充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，向四川地震災區人民伸出援助之手。
20*年5月12日下午2點28分，四川汶川發生里氏8.0級強烈地震。地震造成四川大部分地區傷亡慘重，有過萬人死亡，數萬人杳無音信，無數房屋垮塌。當地震撕裂大地，武警官兵徒手開山辟路；當民眾受苦受難，白衣天使通宵給予醫治……昔日美麗的家園突然變成一片荒涼與廢墟，震中百萬同胞生死未卜之際。*縣城建系統全體職工關懷備至，天災是猝不及防的，也是殘酷的，沒能親身趕往災區，我們無法切身體會死亡瀕臨的黑暗和無助。但是，災情卻讓每一個人揪心。我們所能做的就是義無返顧地向災區人民伸出援助之手，發揚慈愛之心，*縣城建局積極倡議大家開展賑災捐款活動。以點滴之情，拯救廢墟中的生命，幫助和撫慰受災群眾，希望大家積極關心地震災情，向災區人民伸出援助之手，自愿捐款，貢獻綿薄之力，幫助災區人民戰勝災害，渡過難關！發揚一方有難，八方支援！的精神，積極參與，通過民政部門獻愛心捐款28200元，向四川災區獻出了一份愛心！
二、取得的經驗
在20*年中，無論從精神文明建設，還是從物質文明方面來說，我們城鄉建設工作取得了可喜的成績，這些成績的取得離不開縣委、政府的正確領導，各級各部門的關心幫助和廣大人民群眾的理解支持，城建工作取得的成功經驗是：
第一，縣委、縣政府的正確領導，各級各部門的支持幫助是我們城建工作取得實效的根本保證。
第二，縣人大、政協、紀委和廣大人民群眾的監督是我們工作得以正確開展的航標，為我們城建工作保駕護航，不偏離全心全意人民群眾服務的正確軌道。
第三，始終堅持圍繞中心、服務大局，推動行業精神文明建設和物質文明建設協調發展。行業精神文明建設只有緊緊圍繞城建發展這個中心，服務城建工作大局，貫穿于城建改革發展穩定的全過程，才取得了行業精神文明建設與物質文明建設互相促進、協調發展。
第四，始終堅持以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，注重解決人民群眾普遍關心的突出問題。堅持注重解決人民群眾最現實、最關心、最直接的利益問題，讓人民群眾得到了良好服務，真正贏得社會和群眾的認可，樹立起城建行業的良好形象。
第五，始終堅持依靠干部職工廣泛參與，充分發揮干部職工的積極性和創造性。激發了干部職工的熱情和創造力，打牢了城市建設的堅實基礎。
第六，始終堅持與時俱進、開拓創新，不斷增強工作的針對性和實效性。牢牢把握時代脈搏，不斷探索新思路，推出新舉措，更好地適應新形勢、新要求，常抓常新，增強活力，保持了旺盛的生命力。
第七，始終堅持一把手負總責，齊抓共管，形成合力。不斷健全“一把手”親自抓、班子成員齊抓共管、全局職工積極參與的領導體制和工作機制，形成合力，真正把各項工作任務落到實處，取得實效。
三、20*年城建工作中存在的不足和困難
回顧過去的一年，全局上下團結干事，創新進取，與時俱進，使我縣的城建工作，取得了顯著的成績，為迎接更賦予挑戰性的2009年作好充分的準備，我們感到無比自豪。我們所做的工作，得到了上級的肯定，得到了社會的贊許，我們深感欣慰。然而，在發展前進的過程中，我們還存在一些問題和不足。
(一)因立項報批等前期工作不到位，滯后了工程的開工建設；
（二）建設資金的投入不足，還有待于進一步加強向上爭取，與各部門之間工作協調連續性還有待于進一步的提高；
（三）因今年雨季較長，嚴重影響了工程進度。
（四）從實踐社會主義榮辱觀的要求看，部分職工學習精神、端正態度，擺正位置，勇于開拓，狠抓業務，提高素質、轉變工作作風等還不夠，思想道德素質還有待提高；
（五）從經濟社會發展和人民群眾的更高要求看，管理水平和服務質量還不夠，人民群眾的熱點、難點問題正在逐一解決。機構還需要進一步理順，體制還要進一步要健全；
