鄉級土地利用規劃工作意見

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一、充分認識鄉級規劃修編工作的重要意義土地利用總體規劃是土地資源管理的綱領性文件。也是保障經濟社會發展的重要基礎性規劃。鄉級土地利用總體規劃作為土地用途管制的基本依據，土地利用規劃體系的重要組成部分，國家、省、市、縣、鄉五級總體規劃體系中最基層的一級規劃，也是最具實用性和可操作性的一級規劃。其主要任務是將各類土地利用控制性指標、規模和布局落到實地，將土地用途分區落實到每個地塊，有效實施土地用途管制制度。科學合理編制鄉級土地利用總體規劃，既可以保護耕地紅線不減少，也為經濟社會發展預留用地空間。各鄉鎮政府、相關部門、單位要高度重視，精心組織，確保高質量完成鄉級土地利用總體規劃修編工作。

二、鄉級土地利用總體規劃修編工作要求

一）鄉級規劃編制工作涉及各個行業、關系全局和長遠，必須認真貫徹政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策工作方針，縣政府的統一領導下，動員各方面力量共同參與。

二）扎實開展前期調研，為鄉級土地利用總體規劃編制工作提供科學依據。重點做好城鎮村新增建設用地需求和布局預測分析、農村居民點整理潛力調查。

三）做好與縣級土地利用總體規劃的銜接工作，嚴格將縣級土地利用總體規劃下達的各項指標分解落實到位，確保規劃目標順利完成。

三、鄉級土地利用總體規劃修編工作組織實施

一）加強組織領導。縣政府成立由分管副縣長任組長的鄉級土地利用總體規劃修編領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣國土資源局。各鄉鎮也要成立專門的組織機構，具體負責鄉級土地利用總體規劃修編的相關工作。

二）確定承編單位。各鄉鎮規劃修編工作領導小組要盡快確定具有土地利用規劃編制相應資質的鄉級土地利用總體規劃承編單位，抓緊開展本轄區內鄉級土地利用總體規劃修編工作。

三）落實工作經費。規劃修編經費由各鄉鎮負責解決，以保障規劃修編工作的順利進行。

四）加強協調配合。各工業集聚區按照屬地原則，分別納入各行政區鄉級土地利用總體規劃，管委會和所在地鄉鎮政府、相關部門就承編單位確定、用地空間布局等做好協調對接工作。

五）廣泛征求意見。規劃編制工作中應積極與有關部門充分溝通，對重點項目建設用地的安排和關系社會民生的重大問題，要廣泛征求社會各界的意見。