鄉(xiāng)級(jí)土地利用規(guī)劃工作意見(jiàn)

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一、充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃修編工作的重要意義土地利用總體規(guī)劃是土地資源管理的綱領(lǐng)性文件。也是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性規(guī)劃。鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃作為土地用途管制的基本依據(jù)，土地利用規(guī)劃體系的重要組成部分，國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)總體規(guī)劃體系中最基層的一級(jí)規(guī)劃，也是最具實(shí)用性和可操作性的一級(jí)規(guī)劃。其主要任務(wù)是將各類(lèi)土地利用控制性指標(biāo)、規(guī)模和布局落到實(shí)地，將土地用途分區(qū)落實(shí)到每個(gè)地塊，有效實(shí)施土地用途管制制度?？茖W(xué)合理編制鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃，既可以保護(hù)耕地紅線不減少，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)留用地空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門(mén)、單位要高度重視，精心組織，確保高質(zhì)量完成鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編工作。

二、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編工作要求

一）鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃編制工作涉及各個(gè)行業(yè)、關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須認(rèn)真貫徹政府組織、專(zhuān)家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與、科學(xué)決策工作方針，縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員各方面力量共同參與。

二）扎實(shí)開(kāi)展前期調(diào)研，為鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制工作提供科學(xué)依據(jù)。重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)村新增建設(shè)用地需求和布局預(yù)測(cè)分析、農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力調(diào)查。

三）做好與縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃的銜接工作，嚴(yán)格將縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)分解落實(shí)到位，確保規(guī)劃目標(biāo)順利完成。

三、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編工作組織實(shí)施

一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編的相關(guān)工作。

二）確定承編單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快確定具有土地利用規(guī)劃編制相應(yīng)資質(zhì)的鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃承編單位，抓緊開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編工作。

三）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。規(guī)劃修編經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)解決，以保障規(guī)劃修編工作的順利進(jìn)行。

四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各工業(yè)集聚區(qū)按照屬地原則，分別納入各行政區(qū)鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃，管委會(huì)和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門(mén)就承編單位確定、用地空間布局等做好協(xié)調(diào)對(duì)接工作。

五）廣泛征求意見(jiàn)。規(guī)劃編制工作中應(yīng)積極與有關(guān)部門(mén)充分溝通，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的安排和關(guān)系社會(huì)民生的重大問(wèn)題，要廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)。