提高廉政文化建設水平工作意見

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中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的《決定》，是中央審時度勢提出的一項長期政治任務，對突破發展瓶頸，推動可持續發展、跨越式發展具有極其重要的戰略意義。認真學習領會十七屆六中全會精神，要求各級紀檢監察機關結合工作實際，以大力加強廉政文化建設為切入點，著力提高廉政文化建設科學化水平，為推進中國特色社會主義文化建設貢獻力量。

加強理論研究，以科學的理論推動廉政文化建設。廉政文化建設以“廉政”為主題，圍繞“廉政”開展文化教育活動，使廉政建設與文化建設有機結合，為反腐倡廉建設提供智力支持和思想保證。若把廉政文化建設視為金字塔體系，則廉政理論在這個體系中處于最頂端，是廉政文化建設的綱領。因此，要致力于馬克思主義廉政思想中國化、時代化，努力把握廉政文化的發展規律，以唯物辯證的方法指導廉政文化建設。認真研究總結幾代領導集體反腐倡廉重要思想，辯證地吸收傳統廉政思想精華，把“以人為本、執政為民”、“艱苦奮斗、廉潔從政”為核心的廉政思想理論，作為始終如一的廉政價值觀，形成并不斷豐富和發展具有中國特色的新時期廉政理論體系。

豐富創建手段，以科學的方法推進廉政文化建設。文化對人的影響是潛移默化、“潤物無聲”的。人們一旦認同和接受一種文化，其影響則帶有根本性、長期性和廣泛性。加強廉政文化建設，要不斷拓展領域、創新方法、豐富載體，以廣大干部群眾喜聞樂見的形式，打造亮點，彰顯特色，在全社會形成“以廉為榮，以貪為恥”的良好風尚。要樹立品牌意識，打造有影響力和滲透力且獨具魅力的品牌，真正發揮廉政文化的引領、導向、熏陶和教育功能。要結合地方實際，開展富有地域特色的廉政文化活動，注重從一些獨特的民間藝術中、從歷史和傳統中汲取精華，尋找亮點和閃光點，使廉政文化更加符合廣大群眾的精神需求，提高群眾對廉政文化的接受度。同時，要注重研究和把握不同對象、不同階段的思想狀況，做到因人、因時、因事開展豐富多彩的廉政文化創建活動，始終保持廉政文化建設的生機與活力。

健全完善機制，以科學的制度推動廉政文化建設。機制制度建設是廉政文化建設深入持久健康發展的根本保證。如果說廉政文化是一座氣勢宏偉的大廈，那么工作機制制度則是支撐這座大廈的“框架結構”。只有不斷推動廉政文化建設制度化、規范化、經常化，才能把廉政文化建設各項目標任務落到實處。一要把廉政文化建設納入文化建設的整體規劃，統籌安排，同步推進。建立完善黨委政府主導、紀委組織協調、部門積極參與、充分發揮各級社會組織和廣大人民群眾作用的廉政文化建設領導體制和工作機制，形成廉政文化建設整體合力。二要繼續推進廉政文化“六進”機制，以黨員領導干部教育為重點，繼續深入開展廉政文化進機關、進社區、進學校、進企業、進家庭、進農村，開拓思路，豐富載體，深化活動，積極拓寬廉政文化覆蓋面。三要建立完善廉政文化建設保障機制、獎懲機制，調動各方面加強廉政文化建設的積極性和主動性，積極鼓勵基層在廉政文化建設中創先爭優、創新發展。逐步建立政府投入、單位自籌、社會各方支持等多渠道的經費保障機制，為廉政文化建設長足發展提供有利條件。

培育廉政文化產業，以科學的經營推進廉政文化建設。當前，我國文化產業發展勢頭強勁，規模實力不斷提升，市場主體日漸壯大，市場體系初步形成，正迎來一個加快發展的重要戰略機遇期。十七屆六中全會從戰略的高度對加快發展文化產業提出了新的要求，廉政文化作為文化建設的重要組成部分，走產業化的道路勢在必行。要以全新的視角認識廉政文化產業的地位作用，在不放松公益性文化事業的同時，應抓住機遇，乘勢而上，科學推進，推動廉政文化產業化發展。積極培育壯大廉政文化市場，出臺相關政策，引導新聞媒體、文化公司等單位注重挖掘廉政文化資源，深入開展廉政文學藝術作品創作，打造并推出一批內容積極向上、深受群眾喜愛、在社會上產生一定影響的優秀廉政文藝精品，繁榮廉政文化市場。努力探索科學化經營模式，從廉政文化產品的創意、生產、傳播各個具體環節入手，形成科學化的產業經營鏈條，為廉政文化產業又好又快發展提供有利條件。