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面對構(gòu)建“和諧*”的新形勢新任務(wù),人民政協(xié)一定要審時度勢,把推進(jìn)“和諧*“建設(shè)擺在更加突出的位置,積極創(chuàng)新工作思路,主動創(chuàng)新工作機制,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,采取切實有力措施,積極反映社情民意,為構(gòu)建“和諧*”做出新的貢獻(xiàn)。下面,我談一些對如何反映社情民意,促進(jìn)和諧*建設(shè)方面的建議,以供參考。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,圍繞目標(biāo)任務(wù),為構(gòu)建“和諧*”建言獻(xiàn)策
構(gòu)建“和諧*”,是中共*省委根據(jù)黨中央提出的構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù),結(jié)合我省實際作出的重大決定。構(gòu)建和諧社會,反映了建設(shè)中國特色社會主義國家的本質(zhì)屬性;構(gòu)建“和諧*”,體現(xiàn)了全省各族人民的共同愿望。中共*省委按照黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,制定了在新世紀(jì)新階段構(gòu)建“和諧*”的目標(biāo)和主要任務(wù),從完善民主法制建設(shè)、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距、提高人民生活水平、建立社會保障體系、完備基本公共服務(wù)體系、提高政府管理和服務(wù)水平、提高人民群眾整體素質(zhì)、增強全省創(chuàng)造活力、建設(shè)良好社會秩序和生態(tài)環(huán)境、提高資源利用率、加強民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)等方面提出了明確要求。人民政協(xié)要組織政協(xié)委員、各派成員、無黨派人士、各族各界代表人士認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會和中共*省委關(guān)于構(gòu)建“和諧*”的指示精神,把思想統(tǒng)一到中共*省委的決策部署上來,圍繞構(gòu)建“和諧*”的目標(biāo)任務(wù),廣泛征求人民群眾的意見,精心選擇具有綜合性、前瞻性、全局性的課題,組織有關(guān)政協(xié)委員、專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究,努力掌握第一手材料。在此基礎(chǔ)上,去粗取精,去偽存真,認(rèn)真分析,反復(fù)討論,集思廣益,向黨委、政府提出有翔實情況,有對策措施,操作性強的意見建議,供黨委、政府作決策參考。
二、調(diào)動積極因素,克服負(fù)面影響,為構(gòu)建“和諧*”凝聚力量
從我省目前的情況來看,經(jīng)過多年來的改革和發(fā)展,已經(jīng)具備了構(gòu)建“和諧*”的許多有利條件,但也面臨許多影響社會和諧的矛盾和問題。有利條件主要是:隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,我省以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以資源開發(fā)為重點的能源建設(shè)、以退耕還林為重點的生態(tài)建設(shè)等取得了很大成績,綜合經(jīng)濟實力大為增強,為構(gòu)建“和諧*”提供了物質(zhì)基礎(chǔ);《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確回答了為什么要建社會主義和諧社會、構(gòu)建什么樣的社會主義和諧社會、怎樣構(gòu)建社會主義和諧社會等重大問題,為構(gòu)建“和諧*”指明了方向。全省各族干部群眾通過深入學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的一系列重要指示和中共*省委的決策部署,為建設(shè)“和諧*”打下了思想基礎(chǔ);作為民族省份,我省各級黨委政府歷來認(rèn)真貫徹落實黨的民族政策,各民族互相學(xué)習(xí),互相尊重,增進(jìn)交流,增進(jìn)了解,民族關(guān)系融洽,全省政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會和諧,形勢總體上很好,為構(gòu)建“和諧*”奠定了社會基礎(chǔ);全面建設(shè)小康社會,大力推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)和富民興黔事業(yè),致力改變欠發(fā)達(dá)欠開發(fā)的落后面貌,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越成為全省各族人民的共同理想和奮斗目標(biāo),為構(gòu)建“和諧*”奠定了群眾基礎(chǔ)。但是,我們要清醒地看到面臨的矛盾和問題主要是:全省生產(chǎn)力水平低,經(jīng)濟總量小,農(nóng)村貧困面大,貧困程度深;城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡,社會事業(yè)發(fā)展滯后,人口負(fù)擔(dān)重,生態(tài)脆弱,人口資源環(huán)境壓力大,就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等關(guān)系民生的問題比較突出;改革滯后,體制機制尚不健全;一些社會成員法制觀念淡薄,缺少誠信、道德失范;一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、精神狀態(tài)、素質(zhì)能力與承擔(dān)的責(zé)任不相適應(yīng);一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;敵對勢力的滲透、破壞危及政治穩(wěn)定和社會安定等。人民政協(xié)要主動圍繞中心,努力服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,協(xié)助黨委政府多做宣傳政策、解惑釋疑、鼓舞士氣的工作,多做化解矛盾、理順情緒,凝聚人心的工作,調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,齊心協(xié)力構(gòu)建“和諧*”。
三、反映社情民意,廣泛集中民智,為構(gòu)建“和諧*”做出貢獻(xiàn)
了解和反映社情民意,即反映社會的基本情況及人民群眾的意見和愿望。在構(gòu)建“和諧*”的歷史進(jìn)程中,人民政協(xié)要遵循總書記關(guān)于“政協(xié)要圍繞中心、服務(wù)大局、參政議政,針對經(jīng)濟和社會生活中的突出矛盾建言獻(xiàn)策”的指示,按照賈慶林主席強調(diào)的“真實了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,使政協(xié)反映社情民意的工作不斷拓展和深化”的要求,深入基層、深入實際、深入群眾、深入調(diào)研,認(rèn)真傾聽群眾的呼聲,仔細(xì)體察群眾的情緒,準(zhǔn)確及時地向黨和政府反映社會各界的基本情況,真實快捷地反映人民群眾的意見建議,這對于發(fā)揚社會主義民主,促進(jìn)決策科學(xué)化民主化,推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,構(gòu)建“和諧*”都會起到積極的作用。人民政協(xié)了解和反映社情民意,具有一定的獨特優(yōu)勢和有利條件,概括起來主要表現(xiàn)在4個方面:一是人才薈萃,智力雄厚,能夠深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題;二是代表性強,信息量大,能夠反映各方面群眾的意見、愿望和要求;三是位置超脫,視野寬闊,能夠比較客觀地提出意見和建議;四是下通各界,上達(dá)中央,能夠發(fā)揮民主渠道作用。人民政協(xié)要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢,充分利用這些有利條件,通過政協(xié)各界別和政協(xié)委員把滯留于基層有識之士的真知灼見,散佚民間有價值的意見和建議搜集上來,真實地向黨和政府報送。這樣,人民政協(xié)一方面可以協(xié)助黨委、政府更全面地掌握社會的實際情況,更準(zhǔn)確地了解各階層群眾的愿望,促進(jìn)決策民主化科學(xué)化;另一方面,可以協(xié)助黨委政府更切實地想群眾所想,急群眾所急,辦群眾所需,維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好人民群眾的根本利益,為構(gòu)建“和諧*”添磚加瓦。