縣級人武部抓基層應著力發揮三個作用

前言：本站為你精心整理了縣級人武部抓基層應著力發揮三個作用范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

縣級人武部作為地方黨委、政府的軍事部和兵役機關，位于軍隊和地方的結合部，是聯系軍隊和地方的橋梁和紐帶，也是抓好基層民兵、預備役工作的“一線指揮部”。那么在新形勢下，縣級人武部如何抓好民兵、預備役基層建設？我認為：應著力發揮好三個作用。

一、發揮組織協調作用

縣級人武部是基層民兵、預備役工作的“一線指揮部”，基層武裝部、民兵連隊的建設都需要通過人武部來抓落實。而民兵基層建設中許多工作又離不開地方黨委、政府的參與、支持和配合。因此，作為縣人武部抓好民兵基層建設必須緊緊依靠地方黨委政府，發揮組織協調作用，推動各項工作的發展。

一是主動“沉”下去，找準工作突破口。突破口說到底就是工作思路，一個良好的工作思路直接關系到抓基層的質量和效益。對于縣級人武部來說，基層武裝部和民兵連隊是整個武裝工作的支撐點和堡壘，是人武部的基礎。把基層武裝部和民兵連隊抓住了，民兵工作也就抓住了牛鼻子。要通過深入基層武裝部和民兵連隊，采取座談了解、問卷調查、聽取匯報等多種形式，認真搞好調查分析，弄清基層建設現狀，找準基層存在問題，幫助理順內外關系。在此基礎上，梳理一個清晰的工作思路，明確先抓什么，后抓什么，重點抓那些。具體再分類指導，對癥下藥，增強抓基層的科學性。

二是主動“跳”出來，制定具體措施。人武部要從日常事務、各種應酬和文山會海中解脫出來，結合基層實際情況，制定民兵基層建設標準，明確基層人武部和民兵連建設要求?？梢酝ㄟ^定點包干、重點包干、分片包干，確立“黨委帶基層武裝部、基層武裝部帶民兵連隊”的“雙帶”責任制，對基層武裝部和民兵連隊實行“三幫”：幫建設指導、幫解決實際問題、幫制定基層建設發展計劃。可以建立下基層日志及登記薄，機關干部在科長的領導下，實行下鄉、蹬點制度，對民兵、預備役基層實施面對面領導。同時把幫基層成效大小作為評價干部政績的主要內容，與評獎評先掛鉤，確?；鶎咏ㄔO各項工作落實。

三是主動“靠”上去，形成合力機制。人武工作接受上級軍事機關和同級黨委政府的雙重領導，許多事情離不開地方的參與、支持和配合。作為縣級人武部抓好民兵基層建設，必須緊緊依靠地方黨委政府，發揮統籌協調作用，多向地方黨政主要領導請示匯報，大力宣傳民兵基層建設的意義，積極爭取他們從領導力量、人力、物力、財力上的支持。比如，聯合行文明確民兵基層建設標準，將民兵基層建設納入民兵工作量化考核的重要內容，開展“基層人武部和民兵連隊建設達標”活動。通過形成合力，上下互動，整體推進民兵、預備役基層建設。

二、發揮典型示范作用

基層建設質量的高低，科學的工作方法至關重要。特別是民兵工作具有軍事性、地域性、群眾性、領導關系雙重性等特點，關系復雜，對象特殊，作為縣級人武部抓好民兵基層建設更要講究工作方法，充分發揮示范引導作用，使民兵基層建設穩步推進、富有成效。

一是拋磚引玉，抓好自身建設。縣級人武部既是基層，同時又是抓民兵基層建設的“一線指揮部”。從一定意義上講，人武部自身建設搞的好，民兵基層建設才能抓好。一方面要重視抓好人武部的硬件建設這個“標”，努力創造有利于機關干部安心抓基層的良好環境，另一方面更要重視抓好人員教育管理這個“本”，在提高干部隊伍抓基層的素質上下功夫。可以通過開展“重事業、講奉獻、愛本職、強素質”教育，提高思想認識；搞好傳、幫、帶，壓擔子，逼著學，迫著干，提高自身素質；轉變工作作風，“沉（沉到基層）”下去，“跳（跳出事務圈子）”出來，“狠（狠抓作風）”起來，把主要精力放在抓民兵基層建設上。

二是點面結合，抓好示范典型。以點帶面，用典型推動工作是一種行之有效的工作方法。在加強民兵基層建設中，要結合本縣山區和平原的經濟實際，區分建設標準，按照農村、城鎮兩大塊，鄉鎮、村、企業廠礦四個類型，可以先在條件比較好的單位辦好3--5個樣板基層武裝部和先進民兵連隊，嚴格按照基層人武部和民兵連建設要求，落實“硬件”，完善“軟件”，建立健全各種規章制度，規范完善各種檔案資料，添置更換改造基礎設施，使大家學有榜樣，抓有標準，趕有目標。在辦好試點的基礎上，進行全縣推廣，帶動民兵基層建設整體水平的提高。

三是激發內力，抓好民兵參建。單純就民兵抓民兵，難以激發民兵組織中的內在動力。作為縣級人武部抓基層必須依靠基層，在服務于經濟建設大局中搞好民兵基層建設。要在民兵參建、扶貧幫困上下功夫，通過組織民兵參加地方“兩個文明”建設，為振興當地經濟作貢獻，廣泛發動民兵帶頭相信科學、破除迷信，實踐公民道德規范，努力傳播社會主義文明新風。充分發揮民兵在經濟建設中的“尖兵”作用，在精神文明建設中的“標兵”作用，在維護社會治安和穩定中的“衛兵”作用，讓民兵在參與地方兩個文明建設的過程中練思想、練意志、強素質，提高基層民兵組織的生產力和戰斗力。

三、發揮服務保障作用

縣級人武部所面對的基層是基層武裝部和民兵連隊。在當前鄉鎮機構改革、民兵工作難數增大的新形勢下，基層的困難和實際問題較多。作為民兵工作的“一線指揮部”，縣級人武部就必須牢固樹立“基層第一，服務至上”的觀念，積極發揮服務保障作用，營造民兵基層建設的良好氛圍。

一是在資金上多傾斜，把基層的滿意作為服務的第一標準。基層建設是一項艱苦的、長期的、經常性的工作。特別是近年來，受市場經濟的影響，各地基層建設發展不夠平衡，各種設施建設較為落后。民兵基層要發展，最大的困難還是來自資金上的困難?？h級人武部可以考慮每年從民兵訓練統籌費中拿出部分資金援助基層，用于基層基礎設施建設；武裝部機關正規化建設留下來的部分材料和物資，都可以幫扶給基層搞建設；對困難較大的鄉鎮，由縣人武部補貼部分建設資金；對成績突出的鄉鎮進行現金獎勵。還可以根據自身情況，由縣人武部出資，統一為基層配置電腦、資料柜、電視機等硬件設施，推動基層建設全面發展。

二是在制度上多保障，把基層的利益作為服務的第一考慮。民兵基層建設主要是靠基層自己，而基層自己要發展離不開良好的外部環境。因此，作為縣級人武部抓好民兵基層建設必須從制度上搞好保障。比如在基層編制和干部待遇問題上，堅持鄉鎮武裝部長參加同級黨委，做到行政任職命令與黨內任職通知同時到位；專武干部編制實行專人專用；民兵連長配齊配強，享受同級副職待遇；鄉鎮、企業黨委書記、村支部書記均兼任民兵營（連）教（指）導員。還可以以會代訓，每年對全體武裝干部短期集訓四至五次，鄉鎮人武部每月召開一次全體會和連長工作碰頭例會，利用開會的機會，集中學習上級文件精神，傳授武裝工作經驗。

三是在人員上多關心，把基層的呼聲作為服務的第一選擇。民兵干部堪稱民兵預備役工作的“一線指揮員”。而目前，這些“一線指揮員”又在子女入學、就醫、待遇等方面困難突出，反映十分強烈，嚴重影響著基層建設的發展。作為縣級人武部在加強基層建設的同時，應主動認真解決基層建設上存在的這些突出問題，力求把“熱點、難點”問題轉化為工作的動力。一方面可以積極協調地方政府落實民兵干部的政治生活待遇，堅持每年春節慰問專武干部制度，另一方面主動與民兵干部攀親結對，為他們排憂解難。還可以分期分批組織專武干部和民兵連長集訓，組織他們參加軍地院校函授學習，激發他們干好工作的積極性。