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為深入貫徹落實省委、省政府《關于全面推進縣城建設的意見》,加快縣城擴容提質步伐,充分發揮規劃設計的“龍頭”作用,根據省市文件要求,對照《市2013年縣城建設工作考核細則(擬)》就我縣規劃設計和管理水平實施情況進行自查,現將自查結果報告如下:
一、規劃體系實施情況
(一)縣城鄉總體規劃編制工作
按照《省縣(市)城鄉總體規劃編制導則》,全面開展規劃期限為2012-2030年的城鄉總體規劃編制工作,今年9月底前完成了規劃綱要,12月底前完成規劃成果。
(二)控制性詳細規劃編制
按照《省城市控制性詳細規劃管理辦法》和《省城市控制性詳細規劃編制導則》要求,依據縣城市總體規劃,開展覆蓋縣城全部規劃建設用地范圍的控制性詳細規劃編制工作,確定規劃編制單位,完成了規劃范圍內的基礎資料調研與收集工作,并組織編制完成了控規草案。
(三)專項規劃編制已修改
結合城鄉總體規劃綱要、縣城市總體規劃,啟動各類專項規劃編制或修改工作,目前,已經確定北京北達城鄉規劃設計研究院組織編制,并完成了基礎資料調研與收集工作。圍繞道路交通、園林綠化、各類市政設施(包括給水、排水、供熱、燃氣、電力、電信等)及工程管線綜合、公共設施綜合布局及商業網點布局、防災減災(包括防洪、消防、抗震、人防等)、地下空間開發利用、等專項規劃,認真進行梳理,對不符合城鄉總體規劃的做出了及時修改、調整,補充編制缺項內容,形成與城鄉總體規劃配套齊全的專項規劃體系。
二、規劃實施情況
(一)近期建設規劃和年度實施計劃
組織編制完成了2013年度縣城建設實施計劃。具體落實分年度建設目標和重點,分類列出年度重點建設項目清單,明確建設內容、建設規模、資金安排、進度計劃和責任單位。
(二)規劃審批管理
制定規范性文件。結合本縣實際,制定了城鄉規劃管理的規范性文件和技術標準。制發《縣城鄉規劃管理辦法》、《縣規劃管理技術規定》和《縣城市容貌整治導則》、《縣城市主要街道兩側既有建筑外觀改造技術導則》、《縣城市戶外廣告設置導則》、《縣村莊整治技術導則》等相關技術導則。嚴格審批管理。按照批準的城鄉總體規劃進行項目選址,凡與規劃不符的一律不予審批。嚴格依據批準的控制性詳細規劃,提出規劃條件,審批建設項目。加強對建設項目選址、規劃、設計、施工、驗收等許可環節的跟蹤監督管理,確保規劃設計落實。對與規劃條件不符、擅自修改已審定的規劃方案、違反規劃許可進行建設以及未按要求配建配套設施的工程項目,責令限期改正。加強實施監管。建立2年1次的城鄉總體規劃實施評估制度,對規劃執行情況進行總結和評價,完成現行城市總體規劃實施情況評估和自查報告。建立城鄉規劃實施統計分析年度報告制度。嚴格禁建區、限建區、適建區“三區”、“五線”管理。2013年8月1日至9月30日,通過了市規劃局會同市監察局、市人力資源社會保障局、市國土資源局、市城管執法局,對我縣總體規劃實施情況和規劃執法工作進行本年度專項檢查。
(三)數字規劃建設
為加快數字規劃建設,以信息化、標準化建設推進城鄉規劃實施管理,按照全省統一的數字規劃標準,完成了數字規劃系統框架的搭建;城鄉規劃編制管理、審批管理、監督管理、統計評價和綜合服務五大系統建設初見成效。測繪完成縣城周邊100余平方公里的1:500現狀地形圖,購買了覆蓋全縣域衛星遙感影像圖1200平方公里。
(四)規劃展館建設
縣規劃展館新館建筑面積1萬平米,建筑主體已封頂,正在進行布館招標。
(五)綠道綠廊建設。
完成了中華大街綠道綠廊規劃,縣城重要綠化節點規劃方案、南部新城大街、大道、東外環綠道綠廊規劃,并獲得縣政府批復,目前正在由住建局負責實施。
(六)城市設計
正在組織編制縣總體城市設計,主要內容為文本、圖冊等相關資料。商業中心、文體中心、濱水地區等重點地段詳細城市設計,深入研究縣城風貌特色,通過對縣城空間形態特征及重要特色資源分析,確定景觀結構和特色空間總體框架,組織構建街道、公園、廣場、水系等城市開放空間系統,提出特色功能區、特色風貌街區、景觀軸線、景觀節點、標志性建筑、環境藝術設施等規劃設計意向和建筑高度、體量、形式、色彩的控制要求。
(七)城鎮特色空間
完成了至路街至街段特色景觀街道和迎賓大道特色風貌街區修建性詳細規劃。