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第一條 為規(guī)范本市物業(yè)管理活動,維護物業(yè)管理各方合法權(quán)益,保障物業(yè)的合理使用,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國物業(yè)管理條例》《浙江省物業(yè)管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
各縣(市、區(qū))房產(chǎn)主管部門(以下稱物業(yè)主管部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好業(yè)主大會、業(yè)主委員會的成立與選舉等工作。
公安、民政、財政、規(guī)劃、環(huán)保、市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、綜合執(zhí)法、人防、價格、消防等部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會的組建及日常工作,協(xié)調(diào)物業(yè)管理和社區(qū)建設(shè)的相互關(guān)系。
社區(qū)(村)居(村)民委員會協(xié)助物業(yè)主管部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展物業(yè)管理相關(guān)工作。
第四條 各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由轄區(qū)物業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、社區(qū)(村)居(村)民委員會、公安、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主代表等參加的聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理重大事宜。聯(lián)席會議由物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門負(fù)責(zé)召集和主持。
物業(yè)管理聯(lián)席會議主要協(xié)調(diào)解決下列事項:
(一)業(yè)主委員會不依法履行職責(zé);
(二)業(yè)主委員會換屆過程中出現(xiàn)重大爭議;
(三)履行物業(yè)服務(wù)合同中出現(xiàn)重大糾紛;
(四)其他需要協(xié)調(diào)解決的重大爭議和糾紛。
第五條 各縣(市、區(qū))司法行政部門、物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)健全物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解組織體系,受理本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理糾紛。
物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解遵照屬地管理原則,調(diào)解不成的通過仲裁、訴訟等途徑解決。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會
第六條 依法登記取得或者根據(jù)物權(quán)法規(guī)定以其他方式取得建筑物專有部分所有權(quán)的人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起三十日內(nèi),向項目所在縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、附圖(含總平面圖)。縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)材料之日起十個工作日內(nèi)核定物業(yè)管理區(qū)域并書面告知建設(shè)單位。
跨行政區(qū)域的建設(shè)項目,由共同的上一級房產(chǎn)主管部門會同民政部門劃分物業(yè)管理區(qū)域。
建設(shè)單位在房屋銷售時,應(yīng)當(dāng)將已核定的物業(yè)管理區(qū)域范圍向物業(yè)買受人明示。
第八條 具備下列條件之一的,業(yè)主委員會可以向所在縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門提出調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的要求:
(一)經(jīng)自然分割或者習(xí)慣形成的兩個及以上相對獨立區(qū)域,能明確分清共用配套設(shè)施設(shè)備管理維護責(zé)任,并經(jīng)各區(qū)域中專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意劃分為多個物業(yè)管理區(qū)域的;
(二)兩個及以上獨立物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)各區(qū)域中專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,合并為一個物業(yè)管理區(qū)域的。
要求調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)提交物業(yè)管理區(qū)域劃分方案、物業(yè)管理用房劃分方案、設(shè)施設(shè)備維護管理責(zé)任劃分方案、調(diào)整后物業(yè)管理區(qū)域管理方案和業(yè)主大會決議等材料。所在縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)材料之日起二十個工作日內(nèi),會同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及社區(qū)(村)居(村)民委員會作出是否調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的決定。
第九條 業(yè)主可以以幢、單元、樓層為單位,共同決定本單位范圍內(nèi)的物業(yè)管理事項。事項范圍和決定程序由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定或者物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主共同決定。
第十條 符合成立業(yè)主大會條件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)單位或者專有部分占建筑專有總面積百分之五以上且人數(shù)占總?cè)藬?shù)百分之五以上的業(yè)主書面申請后,兩個月內(nèi)指導(dǎo)成立業(yè)主大會籌備組。
縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時將物業(yè)建設(shè)相關(guān)資料移送至物業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
業(yè)主大會籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或者社區(qū)(村)居(村)民委員會的代表組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為7一11人單數(shù)。業(yè)主代表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或受委托的社區(qū)(村)居(村)民委員會組織業(yè)主推薦產(chǎn)生,其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的百分之五十。籌備組組長可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)代表或者受委托的社區(qū)(村)居(村)民委員會的代表擔(dān)任。
籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)自成立之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)協(xié)調(diào)解決。
第十一條 業(yè)主委員會可以設(shè)立候補委員制度。候補委員人數(shù)不超過業(yè)主委員會正式委員人數(shù)的百分之五十。候補委員可以與正式委員一同由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,其選舉產(chǎn)生規(guī)則、任職資格和職務(wù)終止規(guī)則應(yīng)當(dāng)與正式委員相同,與正式委員一并備案。
業(yè)主委員會因委員辭職等原因缺額且缺額人數(shù)不超過正式委員總?cè)藬?shù)的百分之五十的,可以從候補委員中按照得票數(shù)的多少自動遞補,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主委員會委員缺額人數(shù)超過正式委員總?cè)藬?shù)的百分之五十的,應(yīng)當(dāng)重新選舉業(yè)主委員會。候補委員遞補規(guī)則等具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會議事規(guī)則中予以明確。
第十二條 業(yè)主大會選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會之日起十日內(nèi),上一屆業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的指導(dǎo)下,將其保管的有關(guān)憑證、檔案等資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有的財物,移交給新一屆業(yè)主委員會,并完成交接工作。
業(yè)主委員會委員資格在任期內(nèi)提前終止的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起三日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會移交由其保管的前款所列資料及財物。
拒不移交本條第一、二款所述物品的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)責(zé)令移交,物業(yè)所在地公安機關(guān)予以協(xié)助。
第十三條 首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)。業(yè)主大會、業(yè)主委員會的運作經(jīng)費由全體業(yè)主共同承擔(dān)。
業(yè)主委員會應(yīng)在每年3月底前公布上一年度業(yè)主大會、業(yè)主委員會運作經(jīng)費的使用情況,接受全體業(yè)主監(jiān)督。
第十四條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的物業(yè)管理經(jīng)費給予必要保障,并建立小區(qū)物業(yè)管理綜合考評機制,對優(yōu)秀的業(yè)主委員進行獎勵。
具體的考評和獎勵辦法由縣(市、區(qū))人民政府制定。
第三章 物業(yè)管理服務(wù)
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)初始登記前,按照不少于物業(yè)實測地上總建筑面積千分之七的比例提供物業(yè)管理用房。但物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)均為非住宅的,按照不少于物業(yè)實測地上總建筑面積千分之三的比例提供物業(yè)管理辦公用房。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批建為商業(yè)或者辦公用途的地下部分建筑應(yīng)參照本條第一款規(guī)定同比例計提物業(yè)管理用房。
物業(yè)管理用房的具置和面積應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證或其附件、附圖(含總平面圖)中載明,并在辦理物業(yè)銷售(預(yù)售)證之前予以確定。分期開發(fā)建設(shè)且物業(yè)管理用房不能同期交付的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供等面積過渡性物業(yè)用房。
第十六條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行前期物業(yè)服務(wù),并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。投標(biāo)人少于三個或者物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積小于3萬平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘。同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非住宅面積計入物業(yè)管理區(qū)域總面積。
前期物業(yè)服務(wù)期間,物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)征得物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后,提前終止有約定期限的前期物業(yè)服務(wù)合同的,自書面通知到達(dá)建設(shè)單位之日起滿三個月時合同終止。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。但業(yè)主大會已經(jīng)按照規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,自物業(yè)服務(wù)合同生效之日起,該前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就前期介入物業(yè)服務(wù)的開辦費進行約定,用于購買物業(yè)辦公設(shè)備等固定資產(chǎn),所購資產(chǎn)歸全體業(yè)主所有,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向小區(qū)業(yè)主公示開辦費購買的資產(chǎn),退出物業(yè)管理項目時向業(yè)主委員會或者另聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交。物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督物業(yè)開辦費的使用和管理。
第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定或者業(yè)主大會決定,可以對物業(yè)管理用房中的經(jīng)營用房和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等進行經(jīng)營,收益歸全體業(yè)主所有,可用于補充專項維修資金,也可以根據(jù)業(yè)主大會的決定用于業(yè)主大會、業(yè)主委員會運作經(jīng)費或物業(yè)管理的其他需要。
物業(yè)經(jīng)營性收益由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管的,應(yīng)當(dāng)單獨列賬;由業(yè)主委員會自行管理的,應(yīng)當(dāng)以業(yè)主委員會名義開設(shè)賬戶,不得以任何個人或者其他組織名義進行管理。
實行物業(yè)服務(wù)包干制收費的,每年公布一次物業(yè)經(jīng)營性收益情況;實行物業(yè)服務(wù)酬金制收費的,每年公布一次各項資金收支情況。
前期物業(yè)服務(wù)期間,建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同中詳細(xì)約定物業(yè)經(jīng)營性收益使用管理事項,并向業(yè)主公示。前期物業(yè)服務(wù)結(jié)束時,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)審計前期物業(yè)服務(wù)期間物業(yè)經(jīng)營性收益收支情況,并將審計結(jié)果予以公示。
第十八條 物業(yè)交付使用前,物業(yè)服務(wù)費由建設(shè)單位交納;物業(yè)交付使用后,物業(yè)服務(wù)費由業(yè)主承擔(dān)。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照物業(yè)服務(wù)合同(包括前期物業(yè)服務(wù)合同)的約定及時交納物業(yè)服務(wù)費。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定,經(jīng)書面催交仍逾期不交的,業(yè)主委員會可采用在本物業(yè)管理區(qū)域公示等方式協(xié)助催交。
物業(yè)服務(wù)合同雙方對物業(yè)服務(wù)費收取有異議的,可向物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解組織申請調(diào)解。調(diào)解不成的通過仲裁、訴訟等途徑解決。
物業(yè)主管部門建立物業(yè)不良檔案。欠繳物業(yè)費、不規(guī)范物業(yè)服務(wù)等不良物業(yè)行為應(yīng)記入物業(yè)不良檔案,并納入社會征信體系,作為有關(guān)部門實施信用聯(lián)合獎懲的依據(jù)。
第十九條 物業(yè)服務(wù)合同雙方約定預(yù)收物業(yè)服務(wù)費的,預(yù)收期限最高不得超過十二個月。物業(yè)服務(wù)合同存續(xù)的剩余期限不足十二個月的,則預(yù)收期限不得超過合同的剩余期限。
物業(yè)產(chǎn)權(quán)交易時,買賣雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)費結(jié)算進行明確約定,并應(yīng)在辦理產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)之日起三十日內(nèi),將物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移情況、業(yè)主名單、聯(lián)系方式等告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會。
第二十條 物業(yè)交付使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定將驗收合格的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位的設(shè)施設(shè)備及相關(guān)技術(shù)資料移交給相關(guān)專業(yè)單位管理。相關(guān)專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接收,并及時做好有關(guān)設(shè)施設(shè)備的維修、更新和養(yǎng)護,確保物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全運轉(zhuǎn)和正常使用。物業(yè)交付使用時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)設(shè)施設(shè)備移交專業(yè)單位管理的情況予以公示,并將移交和公示情況報物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門備案。
專業(yè)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代交有關(guān)費用和進行有關(guān)設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議,明確委托的主要事項和費用支付的標(biāo)準(zhǔn)與方式。未簽訂委托協(xié)議的由專業(yè)單位自行負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
未實現(xiàn)向最終用戶收取有關(guān)費用的住宅物業(yè),專業(yè)單位可以制訂改造方案,報市、縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。改造方案經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行后,業(yè)主委員會或全體業(yè)主以小區(qū)為單位向相關(guān)專業(yè)單位提出改造申請,由各專業(yè)單位按照各自相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)改造,實現(xiàn)管理到戶。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)管理期間履行以下職責(zé):
(一)參與工程的檢查,對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題和其他不利于物業(yè)使用和管理的問題,及時向建設(shè)單位或者相關(guān)專業(yè)管理部門提出整改建議,并協(xié)助專業(yè)管理部門督促落實;
(二)就共用設(shè)施設(shè)備的安裝位置、管線走向等事項向建設(shè)單位提出建議,并參與共用設(shè)施設(shè)備的安裝、調(diào)試等工作;
(三)建立物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等工程信息資料,建立日常管理檔案;
(四)根據(jù)臨時管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同的約定,向業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)并引導(dǎo)業(yè)主遵守約定,維護物業(yè)公共利益和管理秩序。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場地等進行查驗時,應(yīng)當(dāng)和建設(shè)單位或者業(yè)主委員會簽訂承接查驗協(xié)議,對物業(yè)承接查驗基本情況、存在問題、解決方法及其時限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項作出明確約定。
第二十三條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供相應(yīng)的服務(wù),并遵守下列規(guī)定:
(一)符合國家、省和本市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(二)及時向業(yè)主、非業(yè)主使用人告知安全、合理使用物業(yè)的注意事項;
(三)定期聽取業(yè)主的意見和建議,改進和完善服務(wù);
(四)協(xié)助公安機關(guān)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作;
(五)接受社區(qū)(村)居(村)民委員會監(jiān)督指導(dǎo),配合做好社區(qū)管理相關(guān)工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將合同副本報物業(yè)所在縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門備案。
第二十四條 物業(yè)服務(wù)合同終止前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得停止服務(wù)。物業(yè)服務(wù)合同的一方要求提前終止物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)將提前終止合同的原因、退出時間等以書面形式告知對方,就相關(guān)事項進行協(xié)商,同時在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告十五日。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前三個月,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘工作。物業(yè)服務(wù)合同期滿仍未完成選聘工作的,經(jīng)雙方協(xié)商,且原物業(yè)服務(wù)企業(yè)同意延續(xù)的,原物業(yè)服務(wù)合同自動延續(xù)至選聘工作完成。在合同延續(xù)期間,任何一方提前終止合同的,應(yīng)當(dāng)在三十日前書面告知對方。
第二十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項目時,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會移交全部物業(yè)管理檔案、資料和相關(guān)財物。尚未成立業(yè)主委員會的,可以移交社區(qū)(村)居(村)民委員會代為保管。
第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項目時業(yè)主大會仍未選聘到新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,物業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)委托社區(qū)(村)居(村)民委員會根據(jù)應(yīng)急管理的需要負(fù)責(zé)組織不超過三個月的基本保潔、保安等服務(wù),相關(guān)費用由業(yè)主承擔(dān)。各相關(guān)職能部門及供水、供電、供氣等專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十七條 老舊小區(qū)或者開放的住宅樓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)幫助組織成立業(yè)主委員會,并選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行服務(wù);無法選聘的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)負(fù)責(zé)或委托社區(qū)(村)居(村)民委員會組建簡易物業(yè)服務(wù)組織視情提供相應(yīng)的準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)。
老舊小區(qū)的具體標(biāo)準(zhǔn)由縣(市、區(qū))人民政府制定。
第二十八條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)對老舊住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或社區(qū)(村)居(村)民委員會組建的簡易物業(yè)服務(wù)組織給予一定補貼,對獲得國家、省、市示范項目稱號的物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予一次性獎勵。
具體的補貼辦法由縣(市、區(qū))人民政府制定。
第四章 物業(yè)的使用與維修
第二十九條 物業(yè)使用中禁止下列行為:
(一)違法拆改、變動房屋承重結(jié)構(gòu);
(二)將無防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室(廳)、書房和廚房的上方;
(三)違法搭建、改建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)違法挖掘房屋地下空間;
(五)擅自改變房屋用途或者將配套設(shè)施挪作他用;
(六)擅自改變房屋外立面;
(七)擅自將雨污水混接或者在排水管上接管;
(八)損害管道燃?xì)庠O(shè)施,占用、堵塞、封閉管道設(shè)施,影響公共安全;
(九)擅自占用綠地,損毀樹木、綠化設(shè)施;
(十)損壞消防設(shè)施,占用、堵塞、封閉消防通道、消防登高面等消防場地;
(十一)違反國家和地方規(guī)定,超標(biāo)排放有毒、有害等物質(zhì)與噪聲;
(十二)占用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(十三)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
對違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定使用物業(yè)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時進行勸阻、制止,并向相關(guān)部門和業(yè)主委員會報告,相關(guān)部門和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)定及時處理。
第三十條 業(yè)主或者非業(yè)主使用人進行物業(yè)裝修的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),并不得違反物業(yè)裝修的有關(guān)規(guī)定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)及業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)對業(yè)主或者非業(yè)主使用人的物業(yè)裝修活動進行監(jiān)督,業(yè)主或者非業(yè)主使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十一條 業(yè)主大會成立前,車輛停放在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位的,其收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照前期物業(yè)服務(wù)合同約定執(zhí)行。業(yè)主大會成立后,車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)行駛、停放、收費等管理制度由業(yè)主大會制定。業(yè)主大會決定對車輛停放收費的,應(yīng)當(dāng)確定收費標(biāo)準(zhǔn)。車主對車輛有保管要求的,由車主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂保管合同。
第三十二條 物業(yè)保修期滿后的維修、更新、改造費用,按照下列規(guī)定承擔(dān):
(一)專用部位和專用設(shè)施設(shè)備(包括在構(gòu)造上及利用上具有獨立性),由單個業(yè)主獨立使用、處分的物業(yè)部位、設(shè)施設(shè)備及場地等,其維修、更新、改造費用,由業(yè)主或者非業(yè)主使用人承擔(dān);
(二)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備(供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等設(shè)施設(shè)備已移交給相關(guān)專業(yè)單位管理的除外),包括由全體業(yè)主共同使用、管理的物業(yè)部位、設(shè)施設(shè)備及場地等,其維修、更新、改造費用,由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)建筑面積比例共同承擔(dān)。屬人為損壞的,其維修費用由責(zé)任人承擔(dān)。
物業(yè)維修、更新時,相關(guān)業(yè)主、非業(yè)主使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。供水、供電、供氣、環(huán)衛(wèi)、人防等專業(yè)單位進行相關(guān)作業(yè)需要進入物業(yè)管理區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)預(yù)先通知小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和直接利害關(guān)系人,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并及時恢復(fù)原狀,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)業(yè)主、非業(yè)主使用人應(yīng)當(dāng)配合。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 對違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定予以處罰。
第三十四條 違反本辦法第十三條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未承擔(dān)首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費的,由縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元罰款。
第三十五條 違反本辦法第十七條第三款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照要求公布經(jīng)營性收益收支情況的,由縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十三條第三款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照要求將物業(yè)服務(wù)合同備案的,由縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上五千元以下罰款。
第三十七條 違反本辦法第二十五條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出物業(yè)服務(wù)時未移交物業(yè)管理檔案、資料和相關(guān)財物的,由縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十八條 業(yè)主或者非業(yè)主使用人違反本辦法第二十九條相關(guān)規(guī)定,造成他人利益損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;違反行政管理規(guī)定的,由建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、綜合執(zhí)法、消防等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)依法查處。
第六章 附則
第三十九條 經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,物業(yè)管理區(qū)域可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、社區(qū)(村)居(村)民委員會的監(jiān)督指導(dǎo)下,由業(yè)主自行管理。實行自行管理的,應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行機構(gòu)、管理方案、收費標(biāo)準(zhǔn)和管理期限等內(nèi)容提交業(yè)主大會會議表決。
業(yè)主聘請自然人進行服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)為其支付依法屬于業(yè)主責(zé)任的意外傷害等保障費用。電梯、消防、技防等涉及人身、財產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備管理,應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機構(gòu)進行維護和養(yǎng)護。
業(yè)主大會可以委托具有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對管理費用、物業(yè)專項維修資金、物業(yè)經(jīng)營性收益等進行財務(wù)管理和財務(wù)審計。管理賬目每年向業(yè)主公布一次。
自行管理的小區(qū)其他事項參照本辦法相關(guān)條款執(zhí)行。
第四十條 本辦法自20xx年2月9日起施行。
物業(yè)管理基本原則(一)權(quán)責(zé)分明原則:在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利與責(zé)任應(yīng)當(dāng)非常明確,物業(yè)管理企業(yè)各部門的權(quán)利與職責(zé)要分明。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成一個業(yè)主大會,業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)。物業(yè)的產(chǎn)權(quán)是物業(yè)管理權(quán)的基礎(chǔ),業(yè)主、業(yè)主大會或業(yè)主委員會是物業(yè)管理權(quán)的主體,是物業(yè)管理權(quán)的核心。
(二)業(yè)主主導(dǎo)原則:業(yè)主主導(dǎo),是指在物業(yè)管理活動中,以業(yè)主的需要為核心,將業(yè)主置于首要地位。強調(diào)業(yè)主主導(dǎo),是現(xiàn)代物業(yè)管理與傳統(tǒng)體制下房屋管理的根本區(qū)別。
(三)服務(wù)第一原則:所做的每一項工作都是服務(wù),物業(yè)管理必須堅持服務(wù)第一的原則。
(四)統(tǒng)一管理原則:一個物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個業(yè)主大會,一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理。
(五)專業(yè)高效原則:物業(yè)管理企業(yè)進行統(tǒng)一管理,并不等于所有的工作都必須要由物業(yè)管理企業(yè)自己來承擔(dān),物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務(wù)委托給專業(yè)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
(六)收費合理原則:物業(yè)管理的經(jīng)費是搞好物業(yè)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公平以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。區(qū)別不同的物業(yè)的性質(zhì)和特點,由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按有關(guān)規(guī)定進行約定。收繳的費用要讓業(yè)主和使用人能夠接受并感到質(zhì)價相符,物有所值。物業(yè)管理的專項維修資金要依法管理和使用。物業(yè)管理企業(yè)可以通過實行有償服務(wù)和開展多種經(jīng)營來增加收入。
為貫徹落實《物業(yè)管理條例》規(guī)范物業(yè)管理活動,保持物業(yè)管理在企業(yè)和業(yè)主、使用人的合法權(quán)益,創(chuàng)造一個清新、整潔、文明有序的生產(chǎn)和生活環(huán)境,特制定本辦法。一、物業(yè)管理企業(yè)
1、本辦法中的物業(yè)管理,是指物業(yè)管理企業(yè)受業(yè)主、使用人的委托,依據(jù)物業(yè)管理委托合同,對物業(yè)的房屋建筑及其配套設(shè)施、設(shè)備、綠化、衛(wèi)生、治安和環(huán)境容貌等管理項目進行維護,修繕和整治,并向業(yè)主和使用人提供綜合性的有償服務(wù)。
2、從事物業(yè)管理的企業(yè)應(yīng)具有獨立的法人資格,從業(yè)人員應(yīng)取得職業(yè)資格證書。
3、物業(yè)管理企業(yè)接受委托應(yīng)與業(yè)主、使用人簽訂物業(yè)服務(wù)合同,其內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)范圍、管理標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限、期限、費用收支監(jiān)督檢查和違約責(zé)任等,并報送區(qū)物業(yè)主管部門備案。
4、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)設(shè)立固定的服務(wù)場所,專線電話,專職工作人員24小時值班,確保及時為業(yè)主服務(wù)。
5、物業(yè)企業(yè)應(yīng)按等級收費,并由物價部門統(tǒng)一定價,設(shè)“公示板”公開收費標(biāo)準(zhǔn),便于業(yè)主和使用人監(jiān)督。
6、日常維護與緊急事件處理。(1)物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)對房屋主體,水電設(shè)施,排水設(shè)施,消防設(shè)備共用部位和供用設(shè)備進行日常養(yǎng)護和維修,確保設(shè)備運行正常,居住安全。(2)對上水管線發(fā)生跑漏、下水管線發(fā)生堵、冒等突發(fā)事件及時處理,確保業(yè)主和使用人財產(chǎn)不受損失。
(3)對二次供水水箱,應(yīng)一個季度或在重大節(jié)日前徹底清洗一次,日常派專人看管,確保水質(zhì)安全使用。
7、小區(qū)綠化。小區(qū)綠化要與周圍建筑風(fēng)格渾然一體,既要注意根據(jù)不同的功效進行適宜的綠化和小品布置,重點美化部分應(yīng)放在小區(qū)出入口等引人注目的地方。物業(yè)管理企業(yè)要采取多種形式,向廣大業(yè)主或使用人特別是兒童進行宣傳教育,使人人都來關(guān)心愛護綠化,并制定相應(yīng)的綠化管理規(guī)定。
8、小區(qū)衛(wèi)生管理。清潔衛(wèi)生的工作應(yīng)做到“五定”即定人,定時間、定地點、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)。每天清掃一遍,全日保潔,質(zhì)量應(yīng)達(dá)到“六不”、“六凈”。既:不見積水、不見積土、不見雜物,不漏收堆、不亂倒垃圾和不見人畜糞便。路面凈、路沿凈、人行道凈、雨水口凈、樹坑墻根凈、果皮箱凈。
9、小區(qū)治安。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)毓膊块T建立良好的工作關(guān)系,接受指導(dǎo),爭取配合,做好小區(qū)治安管理工作。
10、小區(qū)消防、消防管理在物業(yè)管理中占有頭等重要的地位。要加大宣傳力度,增強消防意識,警鐘長鳴,常抓不懈,因此消防工作應(yīng)提高到管理的重要日程。
11、車輛管理。小區(qū)內(nèi)的機動車,摩托車,自行車應(yīng)在指定位置存放,由物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一管理。
二、業(yè)主、房屋使用人
1、業(yè)主、使用人應(yīng)成立業(yè)主委員會。與物業(yè)管理企業(yè)簽訂服務(wù)合同,并監(jiān)督物業(yè)管理活動。有權(quán)選擇物業(yè)管理企業(yè)。
2、業(yè)主、使用人應(yīng)按時交納物業(yè)管理費、環(huán)境衛(wèi)生費、經(jīng)營性房屋的業(yè)主或使用人應(yīng)積極配合物業(yè)管理部門和環(huán)境衛(wèi)生管理部門,按規(guī)定主動交納各種費用。
3、業(yè)主,使用人不應(yīng)高空拋物、擅自改變房屋、外立面、內(nèi)部平面布局,隨意拆損門窗和私搭濫建、在外立面設(shè)置立架改動采曖、供水、排水設(shè)施,不準(zhǔn)隨意占用公共用地亂堆雜物;不準(zhǔn)損壞花草樹木、小品、健身器材;不準(zhǔn)在樓道內(nèi)亂寫亂畫;不準(zhǔn)私自存放易燃、易爆、有放射性的物品,排放有毒、有害物質(zhì);制造妨礙他人正常休息的噪音等。
4、物業(yè)管理企業(yè)有權(quán)督促拒交應(yīng)交費用的業(yè)主、房屋使用人交納費用;也可以向法院提訟。
5、業(yè)主、使用人和物業(yè)管理企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)合同約定,任何一方當(dāng)事人有權(quán)解除合同,并可要求另一方承擔(dān)違約責(zé)任。
6、當(dāng)事人因房屋使用、維修、管理等發(fā)生糾紛的,可依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁或直接向人民法院提訟。
住宅小區(qū)物業(yè)管理工作涉及千家萬戶,做好這項工作可以為政府和廣大居民排憂解難,化解日常生活中的矛盾確保人民群眾安居樂業(yè),保證社會的穩(wěn)定。為開創(chuàng)我區(qū)物業(yè)管理更新更好的局面作出努力。
三、本辦法施行監(jiān)督機關(guān)為×市××區(qū)建設(shè)環(huán)保行政執(zhí)法局物業(yè)管理 辦公室。
為創(chuàng)建文明機關(guān),加強局機關(guān)管理,建立長效的物業(yè)管理機制,努力把我局院內(nèi)創(chuàng)建成一個文明、衛(wèi)生、花園庭院,根據(jù)市有關(guān)要求,結(jié)合院內(nèi)實際情況,按照標(biāo)本兼治、齊抓共管、規(guī)范管理的原則,特制定本實施細(xì)則。
一、物業(yè)管理的范圍
凡在本院居住的住戶(含租借住戶)都納入本管理范圍。
二、成立機構(gòu)
為促進物業(yè)管理規(guī)范運行,設(shè)立XXX局物業(yè)管理辦公室,辦公室設(shè)主任1名(兼),工作人員3名,義務(wù)監(jiān)督員5名。辦公室主任由局指派;工作人員設(shè)保潔員1,保衛(wèi)人員1名,水電維修工1名,其人員由本人申請,經(jīng)考察試用合格后聘用;義務(wù)監(jiān)督員每棟樓1名,由本棟樓居民推選產(chǎn)生。
物業(yè)管理辦公室隸屬局領(lǐng)導(dǎo)下的公益事業(yè)機構(gòu),在業(yè)務(wù)上受市物業(yè)管理服務(wù)公司指導(dǎo),實行自我管理,自負(fù)盈虧,搞好服務(wù)。局不另行撥給專項經(jīng)費。
三、物業(yè)管理辦公室主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)對工作人員的選聘、管理、考核和獎罰。
2、制定并監(jiān)督執(zhí)行《住戶守則》的落實及違規(guī)處罰。
3、根據(jù)市物價部門的規(guī)定,確定物業(yè)管理費的收取標(biāo)準(zhǔn)。
4、按規(guī)定收取物業(yè)管理費,按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工作人員工資。
5、按要求管理好財務(wù)收支帳目。
四、相關(guān)工作人員職責(zé)
1、保潔員工作職責(zé)
負(fù)責(zé)院內(nèi)X—X棟樓房每單元樓梯走道、樓梯間的打掃清理,以及每棟樓房周圍的清掃,每日早上、下午各打掃一次。對住戶違反《住戶守則》情況及時糾正和處理,處理不了時,報物業(yè)管理辦公室。
2、保衛(wèi)人員工作職責(zé)
嚴(yán)格把好大門人員進出關(guān),維護院內(nèi)安全穩(wěn)定。做好陌生人員的登記、查詢和可疑人員的盤查,對院內(nèi)進行經(jīng)常性巡查,發(fā)現(xiàn)情況,及時反映和報警。
3、水電維修人員工作職責(zé)
負(fù)責(zé)機關(guān)院內(nèi)水電故障的檢查維修,發(fā)現(xiàn)故障,做到隨叫隨到,負(fù)責(zé)院內(nèi)電線的布設(shè)調(diào)整和水管的架設(shè),保障用電用水安全。按月查抄、登記住戶水電表使用情況。
4、義務(wù)監(jiān)督員工作職責(zé)
負(fù)責(zé)監(jiān)督保潔、保衛(wèi)等人員按工作職責(zé)做好工作,發(fā)現(xiàn)機關(guān)院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患等及水電管線損毀等情況及時向物業(yè)管理辦公室報告并監(jiān)督處理。
五、福利待遇及有關(guān)要求
1、福利待遇
物業(yè)管理辦公室主任及義務(wù)監(jiān)督人員不享受任何福利待遇。保潔員、保衛(wèi)人員和水電維修人員實行合同聘用制,確立月基本工資,并按工作情況好壞給予相應(yīng)獎罰,不享受其他勞保福利待遇。
鄭州市物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法完整版第一條 為促進我市物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展,規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為,加快推進物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)市場化進程,保障業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和河南省發(fā)展計劃委員會、河南省建設(shè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)物業(yè)服務(wù)收費管理辦法的通知》精神,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于具有獨立法人資格,并取得物業(yè)管理資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè),在我市及縣(市)建成區(qū)范圍內(nèi)提供社會化、專業(yè)化物業(yè)服務(wù)的收費管理。
第三條 物業(yè)服務(wù)收費是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)管理服務(wù)合同的約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序,向業(yè)主所收取的費用。
第四條 政府提倡業(yè)主通過公開、公正、公平的市場競爭機制選擇物業(yè)管理企業(yè);鼓勵物業(yè)管理企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r格競爭,禁止價格欺詐,積極促進物業(yè)服務(wù)收費通過市場競爭形成。
第五條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。
第六條 物業(yè)服務(wù)收費實行分級管理,市和縣(市)政府價格主管部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督管理工作。
第七條 我市物業(yè)服務(wù)收費分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
普通住宅(指多層住宅、高層住宅)物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價(普通住宅區(qū)已成立業(yè)主委員會和業(yè)主在簽定房屋買賣合同時已約定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和收費標(biāo)準(zhǔn)的除外)。
寫字樓、別墅、公寓、商鋪等其他各類物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。
第八條 實行政府指導(dǎo)價的物業(yè)服務(wù)收費,由市、縣(市)價格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)等因素,制定相應(yīng)等級的基準(zhǔn)價和浮動幅度,并定期公布。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)按規(guī)定的基準(zhǔn)價和浮動幅度,在物業(yè)服務(wù)合同中約定。無法約定的執(zhí)行政府的基準(zhǔn)價標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費,其收費形式和收費標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主、業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第十條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同,應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)、計費方式及計費起始時間等內(nèi)容,涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應(yīng)當(dāng)一致。
第十一條 物業(yè)服務(wù)費用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費和物業(yè)管理企業(yè)的利潤。
物業(yè)服務(wù)成本構(gòu)成一般包括以下部分:
1、管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費用;
2、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護費用;
3、物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用;
4、物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用;
5、物業(yè)管理區(qū)域秩序維護費用;
6、辦公費用;
7、物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
8、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費用;
9、經(jīng)業(yè)主同意的其它費用。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費用,應(yīng)當(dāng)通過專項維修資金予以列支,不得計入物業(yè)服務(wù)成本。
第十二條 物業(yè)服務(wù)收費按業(yè)主房屋產(chǎn)權(quán)面積收取。已辦理房屋所有權(quán)證的,以房屋所有權(quán)證登記建筑面積為準(zhǔn),建筑面積包括套內(nèi)建筑面積和公共部位與共用房屋分?jǐn)偯娣e。未辦理房屋所有權(quán)證的,以物業(yè)買賣合同中約定的建筑面積為準(zhǔn)。另有約定的除外。
第十三條 物業(yè)服務(wù)費用由物業(yè)產(chǎn)權(quán)人自辦理入住手續(xù)之日起按月繳納。經(jīng)雙方協(xié)商可預(yù)收物業(yè)服務(wù)費,但預(yù)收期限不得超過3個月,另有約定的從其約定。
第十四條 與普通住宅區(qū)配套的學(xué)校、幼兒園等物業(yè)服務(wù)收費按不超過所在住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的原則,在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第十五條 業(yè)主或使用人房屋裝修期間,物業(yè)管理企業(yè)不得向業(yè)主或使用人、裝修人收取正常物業(yè)服務(wù)費以外的其它任何費用。裝修期間產(chǎn)生的建筑垃圾由業(yè)主或使用人自行按規(guī)定處理的,物業(yè)管理企業(yè)不得收費;委托物業(yè)管理企業(yè)處理的,清運收費按規(guī)定由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定。
第十六條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家價格法律、法規(guī)和規(guī)定,嚴(yán)格按照物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,為業(yè)主提供質(zhì)價相符的服務(wù)。
第十七條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時足額繳納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)約定合同逾期不繳納物業(yè)服務(wù)費的,物業(yè)管理企業(yè)可督促限期繳納或依法追繳。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶責(zé)任。
物業(yè)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時,業(yè)主或物業(yè)使用人應(yīng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費用。
第十八條 因開發(fā)建設(shè)單位未按時交給物業(yè)買受人或已竣工但尚未出售的空置住房,物業(yè)服務(wù)費用由開發(fā)建設(shè)單位全額交納。
第十九條 任何單位和個人利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的,應(yīng)征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會和物業(yè)管理企業(yè)的同意,所得收益主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第二十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供暖、通訊、有線電視等部門應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費用的,可向委托單位收取手續(xù)費,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)已接受委托實施物業(yè)服務(wù)并相應(yīng)收取服務(wù)費用的,其他部門和單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費用。
第二十二條 物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)業(yè)主委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù),收費標(biāo)準(zhǔn)由協(xié)議雙方約定。
第二十三條 各物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按價格主管部門規(guī)定實行明碼標(biāo)價,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置,將物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費依據(jù)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況進行公示,接受業(yè)主及社會的監(jiān)督。
第二十四條 政府價格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和收費項目、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。物業(yè)管理企業(yè)違反價格法律、法規(guī)和規(guī)定,由政府價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。
第二十五條 本辦法由鄭州市物價局和鄭州市房地產(chǎn)管理局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自20xx年八月一日起執(zhí)行。以前印發(fā)的物業(yè)管理服務(wù)收費政策和批準(zhǔn)的有關(guān)物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)同時停止執(zhí)行。
鄭州市物價局關(guān)于《鄭州市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》有關(guān)問題的解釋《鄭州市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》(鄭價公〔20xx〕4號)自20xx年9月1日實施至今3個多月以來,在貫徹落實過程中,還存在很多誤讀、誤解、執(zhí)行不到位等問題,市物價局已于11月中旬開始對全市物業(yè)收費工作展開全面檢查。現(xiàn)對如下幾個政策問題予以說明:
一、老舊小區(qū)政策銜接問題
《鄭州市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》規(guī)定,9月1日前已交付使用的住宅小區(qū),繼續(xù)按原《前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議》約定執(zhí)行。待協(xié)議期滿后,按新辦法規(guī)定執(zhí)行。包括物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)和停車收費標(biāo)準(zhǔn)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主在20xx年9月1日之前簽訂的《前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議》,如果是合法、有效并在鄭州市住房保障和房地產(chǎn)備案的,受《合同法》的保護,不應(yīng)因為《鄭州市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》的實施而終止。
原《前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議》期滿前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主需調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的,根據(jù)《物業(yè)管理條例》和《鄭州市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》的規(guī)定,應(yīng)征求業(yè)主大會或業(yè)主的同意,在新制定的政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)進行調(diào)整,并應(yīng)征得小區(qū)專有部分占建筑總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
二、關(guān)于物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的審批問題
《合同法》第六十三條規(guī)定,執(zhí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價的,在合同約定的交付期限內(nèi)政府價格調(diào)整時,按照交付時的價格計價。逾期交付標(biāo)的物的,遇價格上漲時,按照原價格執(zhí)行;價格下降時,按照新價格執(zhí)行。
20xx年9月1日起實施的《鄭州市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》第六條第二款規(guī)定,住宅小區(qū)未成立業(yè)主大會和新建住宅前期物業(yè)服務(wù),物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。
根據(jù)上述規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主在9月1日以后簽訂《前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議》的,應(yīng)執(zhí)行政府指導(dǎo)價收費標(biāo)準(zhǔn)。按照政府部門職能劃分和《辦法》中規(guī)定的審批程序,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)先到鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局進行物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定,然后再到物價部門核定具體的收費標(biāo)準(zhǔn)。
三、關(guān)于停車收費問題
近幾日,媒體和業(yè)主對住宅小區(qū)機動車停車收費的關(guān)注成為熱點。業(yè)主普遍認(rèn)為原協(xié)議約定的停車費高于新《辦法》制定的政府定價標(biāo)準(zhǔn),要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)降低收費標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要求參照新《辦法》頒布的收費標(biāo)準(zhǔn),提高物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。
利益雙方的訴求,在新舊政策銜接過程中,都應(yīng)在《合同法》、《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)的框架下進行,做到有法可依、有章可循。
業(yè)主要求降低機動車停車收費標(biāo)準(zhǔn),一是應(yīng)待服務(wù)協(xié)議期滿后,按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;二是服務(wù)協(xié)議未到期的,可通過業(yè)主大會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。
四、關(guān)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)違價行為的處罰問題
針對物業(yè)服務(wù)企業(yè)貫徹落實《鄭州市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》的情況,鄭州市物價局已于11月中旬,開展了全市的物業(yè)收費檢查工作。為維護廣大業(yè)主的切實利益,對于物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費等違價行為,物業(yè)檢查部門將根據(jù)《價格法》等相關(guān)價格法律、法規(guī),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
全市廣大業(yè)主如發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)有違價行為,也可撥打價格舉報電話進行投訴舉報:
鄭州市價格舉報電話:12358
金水區(qū)價格舉報電話:68612358
二七區(qū)價格舉報電話:67412358
中原區(qū)價格舉報電話:69112358
第二條 溫州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的物業(yè)專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督,適用本辦法。 本辦法所稱的物業(yè)專項維修資金(以下簡稱專項維修資金),是指由業(yè)主交存的專項用于物業(yè)共用部位(以下簡稱共用部位)、物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備(以下簡稱共用設(shè)施設(shè)備)保修期滿后的維修、更新和改造的資金。
第三條 專項維修資金實行專戶存儲、專款專用、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。
第四條 溫州市物業(yè)主管部門會同財政部門負(fù)責(zé)全市專項維修資金交存、使用、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。市物業(yè)維修資金管理中心(以下稱市維修資金管理機構(gòu))具體負(fù)責(zé)鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)專項維修資金的日常管理工作。 甌海區(qū)、各縣(市)物業(yè)主管部門會同財政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專項維修資金交存、使用、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,并指定機構(gòu)負(fù)責(zé)專項維修資金的日常管理工作。
第二章 專項維修資金的交存
第五條 下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存專項維修資金: (一)住宅,但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。 (二)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。 (三)住宅小區(qū)外用于銷售的獨立非住宅。
第六條 首期專項維修資金,由業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存。 物業(yè)首期專項維修資金交存的標(biāo)準(zhǔn),多層為每平方米建筑安裝平均造價的5%,小高層、高層為每平方米建筑安裝平均造價的6%。市物業(yè)主管部門會同市財政部門可以適時提出專項維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整方案,報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。 建筑安裝平均造價由市物業(yè)主管部門會同市財政部門根據(jù)溫州市當(dāng)年竣工實際建筑安裝工程造價進行測算,定期公布。
第七條 拆遷安置房首期專項維修資金按照下列規(guī)定交存: (一)在9月1日前領(lǐng)取拆遷許可證組織拆遷的,由建設(shè)單位交存。 (二)在9月1日后領(lǐng)取拆遷許可證組織拆遷的,屬合法拆遷面積或者視同合法拆遷面積的,由建設(shè)單位交存;增加部分面積,由業(yè)主交存。
第八條 新建物業(yè)首期專項維修資金由建設(shè)單位代收代交。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋權(quán)屬初始登記之前,按照物業(yè)總建筑面積和本辦法第六條、第七條的規(guī)定交存專項維修資金,待物業(yè)交付時向業(yè)主收取。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向購房人說明,并將該內(nèi)容約定為購房合同條款。 未出售物業(yè)的專項維修資金由建設(shè)單位交存,待物業(yè)出售時向業(yè)主收取。
第九條 維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式,公開選擇商業(yè)銀行作為專項維修資金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開立專項維修資金專戶。
第十條 收取專項維修資金,維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)。 業(yè)主在辦理房屋權(quán)屬登記時,應(yīng)當(dāng)提交專項維修資金交存的專用票據(jù)。
第十一條 業(yè)主大會成立前或者業(yè)主大會未決定實行業(yè)主自主管理的,專項維修資金由維修資金管理機構(gòu)代為統(tǒng)一管理。
第十二條 專項維修資金實行業(yè)主自主管理的,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會,經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意后,由業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會負(fù)責(zé)專項維修資金的日常管理。 業(yè)主委員會應(yīng)持下列材料到所在地維修資金管理機構(gòu)辦理專項維修資金移交手續(xù),并報所在地物業(yè)主管部門備案: (一)業(yè)主自主管理專項維修資金書面報告。 (二)業(yè)主大會自主管理專項維修資金的決議。 (三)專項維修資金劃轉(zhuǎn)后的賬目管理單位。 (四)專項維修資金使用、續(xù)籌辦法及應(yīng)急支取預(yù)案。 (五)專項維修資金賬目管理制度。 (六)專項維修資金有關(guān)的其他材料。 維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到上述材料之日起10個工作日內(nèi),通知專戶管理銀行將該專項維修資金本息劃轉(zhuǎn)至業(yè)主委員會在專戶管理銀行開立的專項維修資金專戶,并將收支賬目等有關(guān)資料移交業(yè)主委員會。
第十三條 業(yè)主分戶賬面專項維修資金余額不足首期交存額30%的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定續(xù)交維修資金: (一)專項維修資金實行代管的,由維修資金管理機構(gòu)向業(yè)主出具《專項維修資金續(xù)交通知書》,并抄送業(yè)主委員會、社區(qū)組織;業(yè)主應(yīng)當(dāng)在收到續(xù)交通知之日起90日內(nèi)將維修資金存入專項維修資金專戶。 (二)專項維修資金實行自主管理的,由業(yè)主委員會按照業(yè)主大會通過的續(xù)籌方案,通知業(yè)主續(xù)交維修資金;業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照續(xù)交通知的要求將維修資金存入專項維修資金專戶。 (三)專項維修資金可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者社區(qū)組織代收代交;負(fù)責(zé)代收代交的單位,應(yīng)當(dāng)及時將代收代交的專項維修資金明細(xì)情況,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布,并抄送所在地維修資金管理機構(gòu)。
第十四條 本辦法實施前未建立或者未按規(guī)定交存首期專項維修資金的物業(yè),維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主出具《專項維修資金補建補交通知書》,并抄送業(yè)主委員會、社區(qū)組織。業(yè)主應(yīng)當(dāng)在接到補建補交通知之日起90日內(nèi),按照本辦法規(guī)定的交存標(biāo)準(zhǔn)、交存方式將維修資金存入專項維修資金專戶。 第
十五條 業(yè)主未按規(guī)定續(xù)交、補交專項維修資金的,業(yè)主委員會或者社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)督促其交存;業(yè)主經(jīng)督促仍不交存的,業(yè)主委員會可以依法向人民法院。第三章 專項維修資金的使用
第十六條 專項維修資金屬于業(yè)主所有,專項用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造,不得挪作他用。
第十七條 專項維修資金的使用,應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。
第十八條 共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費用,按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?(一)屬于整個物業(yè)管理區(qū)域的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費用,由全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偅男^(qū)業(yè)主交存的專項維修資金中列支。 (二)屬于單幢物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費用,由該幢全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偅脑摯睒I(yè)主交存的專項維修資金中列支。 (三)屬于一個單元的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費用,由該單元全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偅脑搯卧獦I(yè)主交存的專項維修資金中列支。 專項維修資金不足支付維修費用的,不足部分按照物業(yè)建筑面積由相關(guān)業(yè)主按比例分?jǐn)偂I(yè)主委員會可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)向相關(guān)業(yè)主收取。
第十九條 維修、更新和改造項目有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式擇優(yōu)確定維修單位: (一)維修費用總額超過30萬元的。 (二)單項維修工程費用超過5萬元的。 (三)業(yè)主大會決定實行招標(biāo)的。 維修、更新和改造項目有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托工程造價咨詢單位進行項目審價: (一)維修費用總額超過10萬元的。 (二)單項維修工程費用超過5萬元的。 (三)業(yè)主大會決定進行項目審價的。 工程招標(biāo)、監(jiān)理和審價費用計入維修、更新和改造成本。
第二十條 專項維修資金實行代管的,使用專項維修資金按照下列規(guī)定辦理: (一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主根據(jù)維修、更新和改造項目的實際,提出《專項維修資金使用方案》(以下簡稱《使用方案》),《使用方案》應(yīng)當(dāng)包括維修、更新和改造的項目、費用預(yù)算、列支范圍等。 (二)《使用方案》向?qū)m椌S修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示7日。 (三)《使用方案》經(jīng)列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主表決通過或者簽字同意。 (四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持專項維修資金使用申請表、《使用方案》、施工合同等材料,向所在地維修資金管理機構(gòu)申請列支。 (五)維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行審核:符合規(guī)定的,予以核準(zhǔn),并通知專戶管理銀行按照核準(zhǔn)使用額度的70%劃轉(zhuǎn)至物業(yè)服務(wù)企業(yè),未實施物業(yè)服務(wù)的劃轉(zhuǎn)至維修單位;不符合規(guī)定的,出具不予列支通知書。 (六)工程竣工驗收合格后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)將工程決算向?qū)m椌S修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示7日。 (七)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持下列材料向維修資金管理機構(gòu)申請辦理工程結(jié)算: 1.工程決算單; 2.維修、更新和改造工程的費用票據(jù); 3.相關(guān)業(yè)主意見反饋表; 4.維修費用分?jǐn)偯骷?xì)表; 5.其他相關(guān)材料。
第二十一條 專項維修資金實行自主管理的,使用專項維修資金按照下列規(guī)定辦理: (一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出《使用方案》。 (二)《使用方案》向?qū)m椌S修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示7日。 (三)《使用方案》經(jīng)列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主表決通過或者簽字同意。 (四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持專項維修資金使用申請表、《使用方案》、施工合同等材料向業(yè)主委員會申請列支。 (五)業(yè)主委員會同意列支的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料報所在地維修資金管理機構(gòu)備案;維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時出具備案證明。 (六)業(yè)主委員會憑所在地維修資金管理機構(gòu)的備案證明,并通知專戶管理銀行按照核準(zhǔn)使用額度的70%劃轉(zhuǎn)至物業(yè)服務(wù)企業(yè),未實施物業(yè)服務(wù)的劃轉(zhuǎn)至維修單位。 (七)工程竣工驗收合格后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)將工程決算向?qū)m椌S修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示7日。 (八)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持下列材料與業(yè)主委員會辦理工程結(jié)算: 1.工程決算單; 2.維修、更新和改造工程的費用票據(jù); 3.相關(guān)業(yè)主意見反饋表; 4.維修費用分?jǐn)偯骷?xì)表; 5.其他相關(guān)材料。
第二十二條 下列項目日常維修費用,除物業(yè)服務(wù)合同約定由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的外,可以在專項維修資金中列支: (一)電梯、消防、避雷設(shè)施設(shè)備的檢測費用。 (二)共用設(shè)施設(shè)備日常修理費用。
第二十三條 日常維修項目使用專項維修資金,按照下列規(guī)定辦理: (一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出《使用方案》,經(jīng)業(yè)主委員會或者社區(qū)組織核定后,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示3日。 (二)《使用方案》在公示期內(nèi)無異議或者有異議的業(yè)主少于1/3,視為業(yè)主同意。 (三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)持專項維修資金使用申請表、《使用方案》等材料,向所在地維修資金管理機構(gòu)申請列支。 (四)維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)進行審核,并通知專戶管理銀行按照核準(zhǔn)使用額度的70%劃轉(zhuǎn)至物業(yè)服務(wù)企業(yè)。 (五)日常維修費用經(jīng)業(yè)主委員會或者社區(qū)組織核實后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將日常維修費用的使用情況,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示3日,并公布舉報電話。 (六)物業(yè)服務(wù)企業(yè)向維修資金管理機構(gòu)申請辦理結(jié)算。
第二十四條 物業(yè)管理區(qū)域按首期交存的專項維修資金總額的5%作為應(yīng)急備用金,用于涉及房屋安全、停水、停電、電梯停運、消防系統(tǒng)故障等緊急情況下?lián)屝蕖?發(fā)生前款規(guī)定的緊急情況,需要立即對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出建議,經(jīng)業(yè)主委員會或者社區(qū)組織核實,可直接撥付應(yīng)急備用金。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)立即組織維修,必要時先行墊付維修費用。 發(fā)生第一款規(guī)定的緊急情況,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主未及時進行維修的,物業(yè)主管部門可以組織代修或者責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修,維修費用從相關(guān)業(yè)主專項維修資金分戶賬中列支。
第二十五條 下列費用不得從專項維修資金中列支: (一)依法應(yīng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期內(nèi)的維修、更新和改造費用。 (二)依法應(yīng)由相關(guān)專業(yè)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用。 (三)因人為損壞,應(yīng)由當(dāng)事人承擔(dān)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的修復(fù)費用。 (四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用。 (五)尚未辦理物業(yè)承接驗收移交手續(xù)所發(fā)生的,應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)的維修費用。
第二十六條 下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入專項維修資金滾存使用: (一)專項維修資金的存儲凈利息。 (二)利用專項維修資金購買國債的增值凈收益。 (三)利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所得收益,但業(yè)主大會另有決定的除外。 (四)利用物業(yè)管理區(qū)域共用部位或者其他場地停放汽車收取的臨時停車費,但業(yè)主大會另有決定的除外。 (五)共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值。 (六)其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入的資金。 第
二十七條 業(yè)主委員會及其成員,不得參與承接本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)維修、改造、更新項目的具體業(yè)務(wù)。
第四章 專項維修資金的監(jiān)督管理
第二十八條 專項維修資金應(yīng)當(dāng)專戶
存儲、專款專用。專項維修資金應(yīng)當(dāng)建立明細(xì)帳:以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)立總帳,按幢建帳,以每獨立戶號設(shè)立分戶帳,核算到戶,記載分戶專項維修資金的交存、使用、結(jié)存等情況。第二十九條 專項維修資金中當(dāng)年交存或者使用的部分按同期銀行活期存款利率計息;其余部分按不低于一年期同期銀行定期存款利率計息。存款利息實行一年一結(jié),定期計入業(yè)主分戶賬內(nèi)。
第三十條 在保證專項維修資金安全和正常支付的前提下,可以按照國家有關(guān)規(guī)定將專項維修資金用于購買一級市場國債或者轉(zhuǎn)定期存款,確保資金的保值增值。利用專項維修資金購買的國債應(yīng)當(dāng)持有到期。 除本辦法規(guī)定的使用范圍外,不得將專項維修資金出借,不得將專項維修資金用于投資房地產(chǎn)、股票、期貨,或者從事其他經(jīng)營性活動,不得利用專項維修資金為單位和個人提供任何形式的擔(dān)保。
第三十一條 物業(yè)轉(zhuǎn)讓時,業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說明專項維修資金交存和結(jié)余情況,該物業(yè)分戶賬中結(jié)余的專項維修資金隨物業(yè)所有權(quán)同時轉(zhuǎn)移。原業(yè)主未交存首期專項維修資金或者未按規(guī)定續(xù)交、補交專項維修資金的,原業(yè)主應(yīng)當(dāng)與受讓人協(xié)商,并在辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記前按規(guī)定足額交存。
第三十二條 因拆遷、自然災(zāi)害或者其他原因致使物業(yè)滅失的,業(yè)主可憑原交存的專用票據(jù)或者有關(guān)證明,到維修資金管理機構(gòu)辦理分戶賬注銷手續(xù),支取分戶賬中專項維修資金的余額。
第三十三條 專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每月向維修資金管理機構(gòu)或者業(yè)主委員會發(fā)送專項維修資金銀行存款對賬單。 維修資金管理機構(gòu)或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公布下列情況: (一)專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額。 (二)發(fā)生列支的項目、費用和按戶分?jǐn)偳闆r。 (三)業(yè)主分戶賬中維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額。 (四)其他有關(guān)維修資金的情況。 業(yè)主對公布情況有異議的,可以向維修資金管理機構(gòu)或者業(yè)主委員會要求復(fù)核。維修資金管理機構(gòu)或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時將復(fù)核情況告知相關(guān)業(yè)主。
第三十四條 專項維修資金應(yīng)當(dāng)建立查詢制度,接受業(yè)主對其分戶賬中專項維修資金使用、增值收益和結(jié)存金額的查詢。 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時公布維修資金使用情況,接受業(yè)主監(jiān)督。維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年不少于一次公布本行政區(qū)域內(nèi)維修資金交存、使用、管理情況。 第三十五條 物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對專項維修資金使用情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)在使用上存在安全隱患或者違反規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。
第三十六條 專項維修資金的財務(wù)管理和會計核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財政部門有關(guān)規(guī)定,并依法接受財政、審計部門監(jiān)督。 專項維修資金的管理經(jīng)費,由維修資金管理機構(gòu)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制全年預(yù)算支出總額,報同級財政部門批準(zhǔn)后,在專項維修資金的增值收益中列支,并與專項維修資金分賬核算。 第五章 法律責(zé)任
第三十七條 挪用專項維修資金的,依照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第六十三條規(guī)定,由縣級以上房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額倍以下的罰款;物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第三十八條 物業(yè)主管部門、維修資金管理機構(gòu)、財政部門及其工作人員有下列情形之一的,依照《浙江省物業(yè)專項維修資金管理辦法》第三十條規(guī)定,由相關(guān)行政機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)未依照本辦法規(guī)定及時核準(zhǔn)、撥付專項維修資金,造成損害后果的。 (二)未按照本辦法規(guī)定進行管理,造成專項維修資金流失的。 截留、挪用、侵占專項維修資金的。 有其他、、行為的。
第三十九條 違反專用票據(jù)管理規(guī)定的行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定,依法追究法律責(zé)任。
第四十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會或者業(yè)主因?qū)m椌S修資金的使用發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁,也可以向人民法院。
第六章 附則
物業(yè)滿意度提升方案 物業(yè)工作總結(jié) 物業(yè)工作計劃 物業(yè)匯報材料 物業(yè)監(jiān)管論文 物業(yè)考核方案 物業(yè)實訓(xùn)報告 物業(yè)管理 物業(yè)活動總結(jié) 物業(yè)檔案管理 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀