輿情監(jiān)測管理制度
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輿情監(jiān)測管理制度范文第1篇
摘要：隨著社會轉(zhuǎn)型的不斷推進(jìn)，各種矛盾日益凸顯和加劇，也不可避免地波及高校，致使高校突發(fā)事件頻發(fā)。在網(wǎng)絡(luò)化的新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)輿情的變化牽動著高校突發(fā)事件的走向。本文闡述了新媒體時代高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的定義和特征，分析了網(wǎng)絡(luò)輿情對高校突發(fā)事件的影響，提出了完善高校管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警；健全信息機(jī)制，追蹤網(wǎng)絡(luò)輿情最新動態(tài)；加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境；引導(dǎo)大學(xué)生價值取向，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)建議。
關(guān)鍵詞 ：新媒體時代；高校突發(fā)事件；網(wǎng)絡(luò)輿情；影響；對策
一、引言
隨著社會轉(zhuǎn)型不斷推進(jìn)，高校管理日益復(fù)雜，各種矛盾日益凸顯和加劇，致使高校突發(fā)事件頻發(fā)，嚴(yán)重影響了高校正常的教學(xué)秩序和生活秩序。新媒體時代的到來，網(wǎng)絡(luò)的方便快捷，使互聯(lián)網(wǎng)成為人們捕獲信息的首要渠道。尤其是思維活躍的大學(xué)生成為了互聯(lián)網(wǎng)的中堅力量。他們通過網(wǎng)絡(luò)渠道對高校突發(fā)事件各抒己見、暢所欲言，使網(wǎng)絡(luò)輿情形成強(qiáng)大的陣營，逐步引起社會各界的普遍關(guān)注，極大地影響了高校突發(fā)事件走向，在一定程度上增加了應(yīng)對難度。積極做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作，對建設(shè)平安校園和和諧社會具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、新媒體時代高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情定義和特征
1.高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情定義
高校突發(fā)事件是指在高校內(nèi)部突然爆發(fā)的，不以高校管理者意志為轉(zhuǎn)移的，對高校正常的教學(xué)工作、生活秩序造成極大影響的危害事件。常見的高校突發(fā)事件主要包括，治安安全類突發(fā)事件、衛(wèi)生類突發(fā)事件和高校管理類突發(fā)事件。隨著社會環(huán)境日益復(fù)雜化，頻繁發(fā)生的各類突發(fā)事件不僅損害了高校的形象和聲譽(yù)，也在不斷沖擊著高校的安全和穩(wěn)定，延緩了平安校園建設(shè)進(jìn)程。
新媒體時代，互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，使得網(wǎng)絡(luò)成為反映輿情的主要平臺。而網(wǎng)絡(luò)更加受到了擅長接受新鮮事物的大學(xué)生群體的關(guān)注和青睞，成為他們自由言論和自由發(fā)揮的場地。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情是指擁有不同知識結(jié)構(gòu)、價值觀念和情感依附的多元主體，以網(wǎng)絡(luò)為載體，對所發(fā)生的高校突發(fā)事件作出的情感表達(dá)和主觀評價的總和。在網(wǎng)絡(luò)輿情中達(dá)成共識，形成具有導(dǎo)向性和公信力的言論和意見，往往致使高校突發(fā)事件偏離原有的運(yùn)行軌道，加大了處理力度和難度。
2.高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情特征
網(wǎng)絡(luò)輿情具有直接性、突發(fā)性、偏差性等特點(diǎn)。與一般網(wǎng)絡(luò)輿情相比，高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情具有自身獨(dú)特的特征，主要表現(xiàn)在以下3個方面：
（1）傳播擴(kuò)散迅速，社會關(guān)注度高。由于高校主體的特殊性，一旦爆發(fā)突發(fā)事件，勢必備受社會關(guān)注，引起社會的強(qiáng)大反響。高校學(xué)生主體擅長利用微信、博客、微博、飛信、QQ等載體第一時間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評論，使得信息快速傳播，網(wǎng)絡(luò)輿情迅速形成強(qiáng)大陣營，引起社會的廣泛熱議和爭論。
（2）輿情效果不可控，危害力度大。新媒體時代，各種傳播工具層出不窮，傳播手段豐富多樣。但由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，人們可以在網(wǎng)絡(luò)中暢所欲言而無需承擔(dān)任何責(zé)任，使得信息的傳播具有隱匿性和多元性，各種言論良莠不齊，致使一部分人利用網(wǎng)絡(luò)渠道故意造謠滋事，夸大事實(shí)，甚至借機(jī)宣泄，惡意詆毀，嚴(yán)重影響了高校的形象和聲譽(yù)，使事發(fā)高校處于被動不利地位。
（3）輿情信息失真，引導(dǎo)難度大。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的大部分主體是高校學(xué)生群體。由于年齡、知識水平相近，使得學(xué)生群體極易達(dá)成網(wǎng)絡(luò)共識，形成強(qiáng)大的極具影響力的輿情群體。有些學(xué)生借機(jī)宣泄對學(xué)校的不滿情緒，主觀臆斷，惡意夸大高校突發(fā)事件危害，很容易引起具有類似想法學(xué)生的共鳴。網(wǎng)絡(luò)輿情一旦形成，涉及范圍廣、持續(xù)周期長、影響深度強(qiáng)，加大了網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)難度。
三、網(wǎng)絡(luò)輿情對高校突發(fā)事件的影響
網(wǎng)絡(luò)輿情是社會輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射，是社會輿情的真實(shí)反映。及時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情信息動態(tài)，化解網(wǎng)絡(luò)輿情潛在風(fēng)險，對創(chuàng)建平安校園和維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要作用。網(wǎng)絡(luò)輿情作為一把雙刃劍，客觀真實(shí)的輿情反映有利于網(wǎng)民追蹤實(shí)情，化解網(wǎng)民內(nèi)心的疑惑，對社會活動起到一定的監(jiān)督作用，但客觀存在的網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面影響也不容忽視。
1.網(wǎng)絡(luò)輿情是高校突發(fā)事件爆發(fā)的導(dǎo)火索
高校學(xué)生群體在高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情中往往占據(jù)半壁江山。大學(xué)生思維敏捷，易于接受新鮮事物，追求刺激與挑戰(zhàn)。但由于心智并未完全成熟，情緒波動較大，他們也容易受到外界不良因素的干擾，對網(wǎng)絡(luò)中關(guān)于社會上的敏感話題或高校的管理失當(dāng)行為的各種評論，極易受到其他網(wǎng)民過激言論的誘導(dǎo)和影響，引起內(nèi)心的波動，甚至產(chǎn)生過激言行，為高校突發(fā)事件的爆發(fā)埋下隱患，成為高校突發(fā)事件爆發(fā)的導(dǎo)火索。
2.網(wǎng)絡(luò)輿情是加速高校突發(fā)事件惡化的催化劑
在高校突發(fā)事件中，高校學(xué)生群體有近水樓臺先得月的地理優(yōu)勢。他們當(dāng)中一部分學(xué)生在目睹高校突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展過程后，會用手機(jī)錄制現(xiàn)場視頻，將信息第一時間到網(wǎng)上，極易迅速引起廣泛關(guān)注和熱議。網(wǎng)絡(luò)輿情迅速由星星之火演變?yōu)榱窃畡荩鞣N評論和爭議接踵而至，一些片面、失真的信息還會成為人們爭論的焦點(diǎn)。一部分憤世嫉俗的網(wǎng)民則借此大做文章，猛力抨擊高校管理制度，極力詆毀事發(fā)高校聲譽(yù)，網(wǎng)絡(luò)輿情被無限放大，加速高校突發(fā)事件形勢的惡化，增加了高校突發(fā)事件處理難度。
3.網(wǎng)絡(luò)輿情是阻礙高校突發(fā)事件解決的延緩器
網(wǎng)絡(luò)的便捷性和自由性使其成為人們暢所欲言的場所。高校突發(fā)事件發(fā)生后，由于高校未及時公布突發(fā)事件處理效果，致使一些好奇心強(qiáng)、社會責(zé)任感匱乏的網(wǎng)民繼續(xù)追蹤事件動態(tài)，借機(jī)宣泄不滿情緒，制造謠言，夸大事實(shí)。謠言通過網(wǎng)絡(luò)渠道傳散開來，極易引起人們新一輪非議，致使逐漸平息的突發(fā)事件再一次被引燃，延緩了高校突發(fā)事件的有效解決。
四、新媒體時代高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略
新媒體時代，信息傳播的飛速性，使網(wǎng)絡(luò)輿情在高校突發(fā)事件中扮演著日益重要的角色，在一定程度上，甚至決定著高校突發(fā)事件的走向，使高校突發(fā)事件的解決變得更棘手。因此，及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情最新動態(tài)，合理防范網(wǎng)絡(luò)輿情潛在風(fēng)險，有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面影響，有利于高校駕馭突發(fā)事件能力的提升。
1.完善高校管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
高校突發(fā)事件的爆發(fā)，在一定程度上反映了高校內(nèi)部管理制度的弊病。高校學(xué)生群體長期對學(xué)校管理存在異議，很容易將不滿情緒利用網(wǎng)絡(luò)載體進(jìn)行情感宣泄，極易引發(fā)突發(fā)事件。高校應(yīng)完善管理制度，與時俱進(jìn)，不斷適應(yīng)學(xué)生多元化需求，樹立危機(jī)防范意識，建立多部門協(xié)同聯(lián)動、運(yùn)行高效的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警體系。同時，要充分利用高科技手段加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，對存在校園安全隱患的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行追蹤和分析，高度關(guān)注學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，積極收集并采納學(xué)生對學(xué)校管理方面的意見和建議，及時防范因?qū)W校管理不當(dāng)引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情無限放大，使高校突發(fā)事件從源頭上得以遏制。
2.健全信息機(jī)制，追蹤網(wǎng)絡(luò)輿情最新動態(tài)
信息不及時引起網(wǎng)民猜疑，導(dǎo)致謠言橫生，無疑會加大高校處理突發(fā)事件的難度。健全信息機(jī)制，可以為網(wǎng)民答疑解惑，有效抵制謠言叢生。高校應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，著力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人員，通過高校權(quán)威網(wǎng)站，及時將突發(fā)事件處理結(jié)果和最新進(jìn)展公布于眾，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情最新動態(tài)，積極采納并接受網(wǎng)民對高校的有效建議并予以反饋，形成高校和網(wǎng)民之間的良性互動。同時，及時澄清網(wǎng)絡(luò)片面、虛假、不良信息，消除網(wǎng)民內(nèi)心的疑慮，化解矛盾，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論朝著良性態(tài)勢發(fā)展。
3.加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境
網(wǎng)絡(luò)的隱匿性和自由性使網(wǎng)民的言論不受限制，致使一些缺乏社會責(zé)任感的網(wǎng)民借機(jī)肆意散播謠言，造謠生事，甚至煽動學(xué)生鬧事，極易引發(fā)突發(fā)事件。政府要出臺相關(guān)政策，加強(qiáng)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方面的立法，加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。對具有故意煽動挑唆言行的網(wǎng)民要落實(shí)責(zé)任追究，給予警告或處罰。要嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)行為，加大言行失當(dāng)行為的處罰力度，使網(wǎng)民的發(fā)言權(quán)在法律規(guī)范內(nèi)有序進(jìn)行，有效遏制不良言論對事發(fā)高校造成的嚴(yán)重?fù)p失，切實(shí)維護(hù)高校形象和聲譽(yù)。
4.引導(dǎo)大學(xué)生價值取向，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)
隨著網(wǎng)絡(luò)日益大眾化，大學(xué)生的價值取向極易受到不良網(wǎng)絡(luò)文化的沖擊和影響，致使大學(xué)生的價值取向出現(xiàn)偏頗，甚至造成道德價值失范。面對紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息，提高大學(xué)生辨別是非能力，增強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)勢在必行。高校應(yīng)加強(qiáng)主流價值觀教育，培養(yǎng)學(xué)生具備積極、健康的價值取向，提高思想政治教育實(shí)效性。應(yīng)開設(shè)有關(guān)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育講座和相關(guān)知識競賽活動，調(diào)動學(xué)生參與的積極性。規(guī)范大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)和輿論傳播行為，提高其對不良網(wǎng)絡(luò)文化的免疫力，增強(qiáng)自身的認(rèn)知力和判斷力。
五、結(jié)語
重視突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情是高校順應(yīng)新媒體時展和自身建設(shè)的需要。高校要在增強(qiáng)自身公信力建設(shè)同時，及時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情最新動態(tài)，防范網(wǎng)絡(luò)輿情潛在風(fēng)險，化解網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)鍵矛盾。主動出擊，積極深入網(wǎng)絡(luò)輿情主陣營，打好網(wǎng)絡(luò)輿情的攻堅戰(zhàn)，增強(qiáng)自身駕馭突發(fā)事件風(fēng)險的能力建設(shè)，有效防范和應(yīng)對突發(fā)事件，努力推進(jìn)平安校園建設(shè)進(jìn)程。
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輿情監(jiān)測管理制度范文第2篇
一、當(dāng)前影響企業(yè)和諧的主要問題
（一）黨群干群關(guān)系方面
黨群干群關(guān)系方面存在著領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮、工作脫離群眾、深入基層不夠、改革創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題，群眾觀念有待進(jìn)一步增強(qiáng)，干群溝通渠道有待進(jìn)一步通暢，黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）和諧勞動關(guān)系方面
和諧勞動關(guān)系方面存在著不能同工同酬、分配不公，員工收入正常增長和權(quán)益保障機(jī)制有待進(jìn)一步完善，員工休息休假不能得到保障，技能操作人員的培養(yǎng)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，員工主人翁作用有待進(jìn)一步發(fā)揮等問題。
（三）民主與法制、企業(yè)制度建設(shè)方面
民主與法制、企業(yè)制度建設(shè)方面存在著企業(yè)員工主人翁地位不能保障，民主管理制度不能很好地落實(shí)，《勞動法》不能很好地貫徹執(zhí)行，企業(yè)發(fā)展與管理制度和管理體系不相適應(yīng)，制度的規(guī)范化、精細(xì)化、流程化建設(shè)有待進(jìn)一步完善等問題。
（四）健康、安全、環(huán)境管理方面
健康、安全、環(huán)境管理方面或多或少存在著員工的生產(chǎn)安全和健康不能從根本上得到保障、生產(chǎn)環(huán)境差、勞動強(qiáng)度大、勞動保護(hù)投入少、安全理念落后、基層HSE(健康、安全、環(huán)境管理體系的簡稱)管理系統(tǒng)和全員HSE管理體系不夠完善、職業(yè)健康管理不規(guī)范、HSE文化有待進(jìn)一步提升等問題。
（五）人文關(guān)懷方面
人文關(guān)懷方面存在著員工的思想矛盾得不到疏導(dǎo)，員工的合理化建議得不到有效響應(yīng)，員工的技術(shù)創(chuàng)新熱情得不到保障，員工的個人生活問題得不到較好地解決；矛盾化解機(jī)制有待進(jìn)一步完善、幫扶救助機(jī)制有待進(jìn)一步健全、一線員工的生產(chǎn)生活條件有待進(jìn)一步改善、員工的精神文化需求有待進(jìn)一步滿足、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高等問題。
（六）和諧企業(yè)文化建設(shè)方面
當(dāng)前企業(yè)文化核心理念落后于時代要求，企業(yè)文化建設(shè)方面存在著觀念混亂，文化建設(shè)有待進(jìn)一步深化、企業(yè)精神有待進(jìn)一步總結(jié)提煉、企業(yè)文化建設(shè)有待系統(tǒng)推進(jìn)等問題。
（七）企業(yè)環(huán)境建設(shè)方面
企業(yè)環(huán)境建設(shè)方面存在著企地共建理念嚴(yán)重滯后，共建機(jī)制利益至上，輿情監(jiān)管和外宣工作可有可無等問題。全員環(huán)保意識有待進(jìn)一步提高、節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)措施有待進(jìn)一步完善、生產(chǎn)工藝有待進(jìn)一步優(yōu)化等問題。
二、堅持穩(wěn)定工作常抓不懈，提升和諧企業(yè)建設(shè)水平
（一）堅持涉穩(wěn)“大排查、大化解”，確保“硬穩(wěn)定”，夯實(shí)和諧企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)
創(chuàng)建和諧企業(yè)，根本是確保企業(yè)大局穩(wěn)定。要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，把穩(wěn)定工作作為企業(yè)發(fā)展、和諧建設(shè)的一個長期性的重點(diǎn)工作來定位，納入企業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃。要進(jìn)一步完善和落實(shí)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任體系、獎懲體系和管理制度，構(gòu)建多元防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要全力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)外“大排查、大化解”，健全穩(wěn)定工作靈敏反應(yīng)機(jī)制和有效的矛盾化解機(jī)制，加強(qiáng)信息研判，及時發(fā)現(xiàn)和化解潛在的、隱性的苗頭性問題。對尚未解決的“老大難”問題，要認(rèn)真研究，切實(shí)解決群眾關(guān)心的民生問題，從根本上消除不穩(wěn)定因素。要做好重要節(jié)慶、敏感時期的維穩(wěn)工作，維護(hù)企業(yè)大局穩(wěn)定。要加大扶貧幫困力度，持續(xù)開展各級領(lǐng)導(dǎo)干部與困難家庭“一幫一”、“一幫二”結(jié)對子和“攀窮親”活動，積極探索把勞務(wù)工納入幫扶體系的有效方式，完善幫扶救助機(jī)制，幫助員工解決實(shí)際困難。要堅持主動服務(wù)、主動出擊、主動下訪，了解各個群體的思想動態(tài)和訴求，不斷增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。要進(jìn)一步完善企業(yè)改革重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，防范的發(fā)生。
（二）堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，更加突出以人為本，進(jìn)一步提升和諧企業(yè)建設(shè)水平
1.加強(qiáng)企業(yè)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切與職工群眾的關(guān)系。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。創(chuàng)建和諧企業(yè)，必須把促進(jìn)黨群干群關(guān)系和諧作為一個重要環(huán)節(jié)。黨群干群關(guān)系是否和諧，在很大程度上取決于黨員干部的作風(fēng)狀況。企業(yè)各級干部要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)形象建設(shè)，帶頭遵守各項(xiàng)制度，樹正氣、強(qiáng)責(zé)任，不斷提升服務(wù)基層、服務(wù)一線、服務(wù)員工的水平。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三同”制度、現(xiàn)場帶班制度，重心前移，工作前移，深入現(xiàn)場一線搞調(diào)查研究，破解企業(yè)發(fā)展瓶頸和工作難題。要通暢干群溝通渠道，建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部一線走訪制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，帶著感情與員工面對面溝通、心貼心交流，解決員工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步營造和諧干群關(guān)系，進(jìn)一步加大對重要領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，建立風(fēng)險防控機(jī)制，深入推行業(yè)務(wù)公開，加大懲處力度。
2.強(qiáng)化員工主人翁地位，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是企業(yè)當(dāng)前必須抓好的一項(xiàng)緊迫而重要的政治任務(wù)。創(chuàng)世界一流企業(yè)，必須構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系。只有勞動關(guān)系和諧了，才能充分調(diào)動廣大職工的積極性，保持職工群眾的創(chuàng)造活力，不斷促進(jìn)企業(yè)發(fā)展繁榮。構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系，必須牢固樹立“員工是企業(yè)的主人”的理念，充分發(fā)揮職代會作用，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)民主管理工作，強(qiáng)化工會組織的“維護(hù)”職能，切實(shí)維護(hù)員工合法權(quán)益。要建立集體協(xié)商制度，落實(shí)集體合同制度，從制度層面保障員工權(quán)益的落實(shí)。要進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對一線技能操作人員的培養(yǎng)力度，突出實(shí)操培訓(xùn)，做好崗位技能鑒定工作。要探索實(shí)施青年員工職業(yè)生涯設(shè)計計劃。切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益，建立和諧的勞動關(guān)系。
3.爭創(chuàng)一流HSE業(yè)績，創(chuàng)造和諧安全環(huán)境。安全是最大的和諧，要牢固樹立“安全高于一切，生命最為寶貴”的理念，努力建立全覆蓋的基層HSE管理體系。要引入OSHA（職業(yè)安全與健康）標(biāo)準(zhǔn)，更加科學(xué)準(zhǔn)確地分析、預(yù)測事故發(fā)生的幾率和環(huán)節(jié)，通過強(qiáng)化精細(xì)管理和過程控制，減少各類安全隱患和不安全行為。要逐步探索完善承包商HSE管理體系，建立“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核”的“三統(tǒng)一”承包商HSE管理模式。要進(jìn)一步強(qiáng)化對重點(diǎn)現(xiàn)場及崗位的職業(yè)健康監(jiān)管，改善勞動安全設(shè)施和勞動保護(hù)條件，規(guī)范勞動保護(hù)用品的選型、使用，堅持員工的定期健康體檢，包括特殊工種、職業(yè)病檢查，推動職業(yè)健康工作有序開展。要大力宣傳并貫徹實(shí)行HSE文化，真正做到入腦入心，融入生產(chǎn)，指導(dǎo)實(shí)踐。要加強(qiáng)全員環(huán)保和節(jié)約意識教育，加大節(jié)能環(huán)保專項(xiàng)資金投入，加大節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用力度，優(yōu)化生產(chǎn)流程工藝，持續(xù)推動清潔生產(chǎn)，走綠色低碳發(fā)展之路。
4.重視人文關(guān)懷，讓員工共享發(fā)展成果。群眾利益無小事。有些事情，對領(lǐng)導(dǎo)干部來說可能是小事，但對于普通職工群眾來說，就是天大的事情。最大多數(shù)人的利益是至關(guān)緊要的。因此，創(chuàng)建和諧企業(yè)，必須準(zhǔn)確把握維護(hù)職工群眾利益和企業(yè)穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)，按照“更加突出以人為本”的要求，切實(shí)解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，逐步實(shí)現(xiàn)多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的民生工作目標(biāo)。一要更加關(guān)注一線員工。要著力解決一線員工“三大三小”等困難和問題，大力改善一線員工的生產(chǎn)生活條件，加快推進(jìn)一線基地建設(shè)，落實(shí)場站值班房的標(biāo)準(zhǔn)化配置。在一線設(shè)立藥箱，配備救護(hù)車，建立醫(yī)護(hù)人員一線值班、巡診制度，與地方醫(yī)院建立綠色通道。不斷改善就餐環(huán)境，提高飯菜質(zhì)量，做到“最好的一餐在食堂”。探索實(shí)施員工幫助計劃（EAP），協(xié)助員工解決心理問題，適時組織相關(guān)專家學(xué)者到工區(qū)開展心理咨詢講座，促進(jìn)一線員工身心健康。二要更加關(guān)注非在職群體。認(rèn)真落實(shí)局、分公司制定的一系列有關(guān)民生問題的政策措施。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研究和解決非在職群體的實(shí)際困難和問題。進(jìn)一步提高非在職群體的待遇，加大困難幫扶力度，真正做到發(fā)展共促、成果共享。三要更加關(guān)注社區(qū)建設(shè)。以爭創(chuàng) “文明單位”、“文明社區(qū)”為目標(biāo)，按照“布局合理、功能完善，管理規(guī)范、服務(wù)到位，環(huán)境優(yōu)美、人際和諧”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合社區(qū)改革，繼續(xù)同步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)改造，加大社區(qū)投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)水平，努力為職工群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美安寧的宜居環(huán)境。要積極爭取政府支持，進(jìn)一步推進(jìn)住房建設(shè)，改善職工住房條件。要關(guān)注“空巢”老人，探索建立社區(qū)家政服務(wù)機(jī)制，解決他們的后顧之憂。要正確引導(dǎo)、支持社區(qū)各種協(xié)會開展健康向上的文化娛樂活動。
5.完善企地共建機(jī)制，構(gòu)建和諧的外部環(huán)境。要牢固樹立“企地共建、互利雙贏”的理念，加強(qiáng)對國家和地方政府出臺的有關(guān)政策措施的研究，把握行業(yè)發(fā)展規(guī)律，融入地方，借勢發(fā)展，趨利避害。在企業(yè)發(fā)展過程中，真誠為地方政府和老百姓著想，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力所能及地為當(dāng)?shù)匕傩辙k好事、謀利益，以尋求更多理解支持。要主動工作，不斷加大企地共建投入，建立與地方黨委政府、合作伙伴的常態(tài)化溝通渠道，形成互信、互助、互利的合作機(jī)制，積極參與社會公益事業(yè)，切實(shí)履行好企業(yè)的社會責(zé)任，努力營造和諧的外部發(fā)展環(huán)境。要建立與地方新聞宣傳主管部門的溝通協(xié)調(diào)長效機(jī)制，依托各主流媒體、網(wǎng)站，圍繞和諧企業(yè)創(chuàng)建、節(jié)能減排等內(nèi)容，適時推出重點(diǎn)報道，宣傳企業(yè)發(fā)展成果，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
輿情監(jiān)測管理制度范文第3篇
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情；應(yīng)對策略；探討
網(wǎng)絡(luò)輿情就是現(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)傳播中，媒體大眾和民眾網(wǎng)友通過各種網(wǎng)絡(luò)渠道對當(dāng)下社會熱點(diǎn)話題和公眾關(guān)注的事件進(jìn)行談?wù)摗⒃u論、發(fā)表觀點(diǎn)和看法的一種現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)輿情是社會輿論的一種表現(xiàn)形式，隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和廣泛應(yīng)用，越來越成為民眾表達(dá)意見、發(fā)表不滿、傳遞情感的一種主要方式。因此，網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和控制是確保社會穩(wěn)定和民眾心態(tài)陽光、健康的一種必要策略和手段。應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)該從根源上嚴(yán)格篩選信息的健康程度和可傳播性，對于已經(jīng)造成一定影響的網(wǎng)絡(luò)輿情要通過相應(yīng)的方式應(yīng)對、控制。
一、目前我國網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀與載體
網(wǎng)絡(luò)輿情的社會影響力主要受到網(wǎng)民數(shù)量、參與人數(shù)等因素的影響。截止到2016年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在我國，上網(wǎng)網(wǎng)民的總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了7.1億，手機(jī)網(wǎng)民總數(shù)已經(jīng)高達(dá)6.56億。這在我國15歲到60歲的成年人9.4億的人口比重中，網(wǎng)民數(shù)量的比例高達(dá)76%。由此可見我國網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展程度和廣泛程度。通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)S時隨地的觀看消息、關(guān)注社會熱點(diǎn)、發(fā)表言論、已經(jīng)成為成年人生活的重要組成部分。比較知名的新浪博客、百度貼吧、各大論壇等都在極力助推網(wǎng)絡(luò)評論版塊的發(fā)展，各種軟件的手機(jī)客戶端和微信、QQ也成為傳播輿論的主要途徑。
二、網(wǎng)絡(luò)輿情的分類和營銷
（一）社會事件和公眾現(xiàn)象導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)輿情
網(wǎng)絡(luò)輿情雖然是在網(wǎng)絡(luò)上傳播的一種言論，但是所談?wù)摰脑掝}往往是當(dāng)下社會的熱點(diǎn)話題和流行趨勢。網(wǎng)絡(luò)輿論是有針對性的針對某一社會狀況和民眾事件引發(fā)的大規(guī)模的談?wù)摵退枷雽?dǎo)向。就目前網(wǎng)絡(luò)輿情的統(tǒng)計分析，我國民眾普遍關(guān)注的社會熱點(diǎn)話題有社會養(yǎng)老、薪酬保障、公共醫(yī)療等。的網(wǎng)絡(luò)輿情主要也是反應(yīng)了民眾切身利益的問題和有關(guān)政策策略。
（二）小道消息及虛假消息導(dǎo)致的負(fù)面輿情
由于社會輿情能夠造成很大的社會反應(yīng)和民眾聚集度，有些社會事件造成的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益。有些不法分子就利用網(wǎng)絡(luò)輿情造成的大規(guī)模的社會言論從中謀取不法利潤。他們借助我國現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)管理制度的不完善現(xiàn)狀，鉆空子、走偏鋒，故意、蓄意捏造虛假消息和負(fù)面報道，有些甚至存在欺詐、勒索等犯罪事實(shí)，造成民眾大規(guī)模的社會反響和反對浪潮。使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境形成了非常不健康、不文明的狀態(tài)。
（三）真人真事與社會道德弘揚(yáng)的正面輿情
除了負(fù)面、惡劣的網(wǎng)絡(luò)輿情，還存在很多正面、積極的網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)絡(luò)雖然更大比例是宣泄、、抒發(fā)不滿、宣泄情緒的地方。但同時也是弘揚(yáng)正能量、倡導(dǎo)社會善舉的優(yōu)良土壤。近年來，很多社會上的好人好事，樂于救人、見義勇為、綠色通道等好人好事也大量在網(wǎng)絡(luò)中轉(zhuǎn)帖、流傳，大量的正面輿情不斷跟帖、跟贊。網(wǎng)絡(luò)輿情同時也宣傳了很多正義、善良的新聞事件，在社會中也形成了效仿和認(rèn)可的局面。
三、針對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的策略
（一）構(gòu)筑大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)
要想更全面、更系統(tǒng)的控制網(wǎng)絡(luò)輿情，就需要構(gòu)筑大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺。目前我國網(wǎng)絡(luò)輿情是把整個網(wǎng)絡(luò)體系分散成一個一個的單元進(jìn)行監(jiān)管和控制，單元型的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控在可控范圍內(nèi)能夠發(fā)揮其實(shí)時控制的作用，但是由于單元型的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管只是局部的管控，單元和單元之間也存在一定程度的“空隙”，在“各自為政”的單元區(qū)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的狀態(tài)下，很多邊緣性網(wǎng)絡(luò)輿論言論就容易蔓延、滋生。全局性的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控就越來越凸顯出不健全和不到位，單元型的網(wǎng)絡(luò)控制互相之間的溝通、協(xié)調(diào)大都不到位。而且各個信息系統(tǒng)的信息化檔次和操作人員水平也參差不齊，構(gòu)成了信息互聯(lián)的巨大阻礙。因此，構(gòu)筑大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)成為了必然要求。只有把單元區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管統(tǒng)一起來，才能夠從全局上把握和掌控輿論的正面性和陽光性。有了大數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，才能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)庫的完整共享并實(shí)現(xiàn)實(shí)時數(shù)據(jù)溝通。
（二）構(gòu)建專業(yè)輿情應(yīng)對體系
構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系首先應(yīng)該升級網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)。不良社會效應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿情很多都是從源頭開始沒有監(jiān)管到位。由于網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的信息量和數(shù)據(jù)量不斷增長，信息傳遞的方式方法又呈現(xiàn)多樣化、偏門化趨勢，這樣給輿情監(jiān)管帶來非常大的工作困難。怎樣通過輿情監(jiān)管把輿情信息有效、正確的篩選是初步選擇。一般來說，目前我國輿情監(jiān)管系統(tǒng)存在篩選不到位，新型信息數(shù)據(jù)錄入不到位，信息抓取有疏漏，人工化、原始化嚴(yán)重，智能化水平不高等狀況。但是面對一日萬里的信息大爆發(fā)，現(xiàn)階段的輿情監(jiān)控水平完全不能跟上信息發(fā)展的速度。所以造成了很多負(fù)面輿情、不利言論在形成一定規(guī)模之后才大量進(jìn)行刪減、屏蔽。這樣的輿情效率工作低下，不利于后期輿情應(yīng)對和妥善處理。
（三）完善網(wǎng)絡(luò)輿情法律法規(guī)，落實(shí)新聞發(fā)言人體制
要想強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系，還要落實(shí)新聞發(fā)言人體制。只有落實(shí)了網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的首問責(zé)任，追究到源頭，實(shí)名認(rèn)證，有據(jù)可查，可以追朔源頭，依靠法律法規(guī)的健全和完善，對蓄意傳播具有惡劣影響的網(wǎng)絡(luò)言論的不法人士依法懲罰。能夠從源頭就對新聞和言論的人產(chǎn)生一定的威懾力和約束力，每個網(wǎng)絡(luò)言論傳播人員對所傳播的內(nèi)容負(fù)責(zé)，從而實(shí)現(xiàn)輿情言論的良好控制。
四、結(jié)論
綜上所述，網(wǎng)絡(luò)輿情是隨著網(wǎng)絡(luò)信息的飛速發(fā)展和信息傳遞的高速運(yùn)行而產(chǎn)生的一種新型的社會輿論問題，它是通過虛擬平臺傳遞現(xiàn)實(shí)狀況的一種體現(xiàn)。政府各個部門應(yīng)該高度重視，從設(shè)備上、人員上和法律制度上不斷的完善和健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管力度，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情的正確應(yīng)對。
參考文獻(xiàn)：
[1]崔智慧.新媒體時代網(wǎng)絡(luò)輿情的分析及引導(dǎo)策略[J]，青年記者（中旬刊），2015，02（02）：70-71.
輿情監(jiān)測管理制度范文第4篇
一、風(fēng)險管理研究意義
商業(yè)銀行是經(jīng)營貨幣的金融中介組織，與一般工商企業(yè)的最大不同就在于銀行利用客戶的存款和其它借入款作為主要的營運(yùn)資金，自有資本占比低這一特點(diǎn)決定了商業(yè)銀行本身具有較強(qiáng)的內(nèi)在風(fēng)險特性。現(xiàn)代金融業(yè)的競爭與其說是資產(chǎn)規(guī)模的競爭，不如說是金融風(fēng)險管理的競爭。我行成立時間較短，資本規(guī)模較小，在抗風(fēng)險能力上也相對較弱，因此全面提升風(fēng)險防控能力是提高我行綜合競爭力的必由之路。
二、風(fēng)險管理工作現(xiàn)狀
基層農(nóng)行雖已建立了一套相對完整，較為健全的風(fēng)險管理體系，但在實(shí)際操作中還是存在一些不盡如人意之處。
一是風(fēng)險管理體系更新較慢，與業(yè)務(wù)發(fā)展相比有較明顯滯后。業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展，總是伴隨著新情況新問題的產(chǎn)生，總會觸及到原先風(fēng)險管理體系的“灰色地帶”。在原有的制度中找不到依據(jù)，如何處理這些問題，該采取怎樣的措施防范風(fēng)險的發(fā)生，這些都是我們在推廣新業(yè)務(wù)的過程中需要考慮的。但在實(shí)際工作中，我們很難做到面面俱到，將所有風(fēng)險囊括在我們的現(xiàn)有風(fēng)險管理體系中。這就導(dǎo)致了我們在開展業(yè)務(wù)過程中碰到“摸著石頭過河”的情況。這大大增加了我們辦理業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險。
二是風(fēng)險管理工具和技術(shù)相對落后。我行現(xiàn)在使用的風(fēng)險管理工具大部分以經(jīng)驗(yàn)分析為主，重視定性分析，在定量分析上有所欠缺。從而導(dǎo)致在風(fēng)險識別、度量和監(jiān)測等方面主觀性比較強(qiáng)，科學(xué)性不夠。
三是在風(fēng)險防控意識上仍有所欠缺。風(fēng)險管理光是有周密的風(fēng)險管理體系和先進(jìn)的風(fēng)險管理工具是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在風(fēng)險管理過程中人才是占據(jù)主導(dǎo)地位的。如果主導(dǎo)的人缺乏風(fēng)險管理意識，那么一個再好的風(fēng)險管理體系，一個再先進(jìn)的風(fēng)險管理工具也會失去應(yīng)有的效應(yīng)。
三、完善我行風(fēng)險管理體系的對策
基層行在其經(jīng)營的歷史過程中所面臨的風(fēng)險主要是信用風(fēng)險、操作風(fēng)險和輿情風(fēng)險等。
1、信用風(fēng)險。信用風(fēng)險是商業(yè)銀行所面臨的基本風(fēng)險，也是目前我國商業(yè)銀行最主要的金融風(fēng)險。信用風(fēng)險特指信貸風(fēng)險，指貸款人能否如約償還的不確定性所帶來的損失。根據(jù)巴塞爾委員會對信用風(fēng)險的定義，對于銀行這樣的特殊企業(yè)，信用風(fēng)險即指貸款人因違約而對銀行造成的損失風(fēng)險，具體表現(xiàn)形式為貸款人拖欠銀行的貸款或利息、呆賬、死帳、違背貸款契約等，就是我們通常所說的“不良貸款”。防范信用風(fēng)險可以從以下幾點(diǎn)著手：要培育一種新型的信貸文化。我行為改善信貸文化，提高信貸隊(duì)伍整體素質(zhì)，提出了“三個要”改良方案：一是要全面增強(qiáng)信貸人員的風(fēng)險意識，加強(qiáng)全員風(fēng)險意識和合規(guī)文化。信貸人員在信貸業(yè)務(wù)中起著至關(guān)重要的作用，信貸人員風(fēng)險意識的高低很大程度上影響著信貸風(fēng)險的高低。只有我們的工作人員時刻將風(fēng)險意識內(nèi)化于心，外化于行，我們的信貸風(fēng)險才能得到更好地控制。二是要解決信貸業(yè)務(wù)質(zhì)量不高的難題首先要抓好提高信貸人員素質(zhì)這一基本工作。加強(qiáng)信貸人員專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，提高他們的信貸風(fēng)險意識。三是要加快制度建設(shè)，用制度管人，做到人治與法治相結(jié)合。根據(jù)貸款企業(yè)特點(diǎn)，設(shè)置貸款質(zhì)量考核指標(biāo)，落實(shí)貸后管理業(yè)務(wù)流程中的具體責(zé)、權(quán)、利，量化風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，實(shí)施貸后管理考核激勵措施。建立健全風(fēng)險預(yù)警、保全預(yù)案制度，對于高風(fēng)險業(yè)務(wù)，進(jìn)行細(xì)化分析，設(shè)立風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，嚴(yán)格監(jiān)測，并在貸后檢查后提出保全預(yù)案。創(chuàng)新貸后管理手段，加強(qiáng)電子化建設(shè)，借助科技手段強(qiáng)化貸后管理。通過對貸后管理的遠(yuǎn)程監(jiān)控，提高貸后管理的效率和覆蓋面。要健全風(fēng)險等級評定制度。首先要建立銀行內(nèi)部掌握的客戶資信評價體系，然后定期根據(jù)數(shù)據(jù)庫中客戶的財務(wù)報表和其它資料，對客戶的信用程度進(jìn)行評價記錄。運(yùn)行方式上可由信貸前臺部門推薦客戶、收集填報資料，信貸管理部門獨(dú)立地進(jìn)行信用等級評定。為保證客戶的信用等級管理的科學(xué)性，應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：一是加強(qiáng)信息庫的管理，確保信息的準(zhǔn)確性，真實(shí)性和完整性，使數(shù)據(jù)能正確的反應(yīng)客戶的真實(shí)經(jīng)營情況，同時要注重數(shù)據(jù)庫信息的及時更新，避免因信息的滯后所帶來的風(fēng)險。二是完善客戶評價體系。我們首先要對客戶進(jìn)行細(xì)分，再根據(jù)客戶的類型選擇不同的評價方式對其進(jìn)行評級。保證客戶評價的科學(xué)性和權(quán)威性，為決策提供可靠依據(jù)。然后我們還要加強(qiáng)貸款的風(fēng)險等級管理：一是加強(qiáng)對分類認(rèn)定調(diào)查、審查和審批人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，使其具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和分類技能；二是要明確規(guī)定貸款業(yè)務(wù)中的硬性條款，比如對逾期天數(shù)、欠息時間等做出硬性規(guī)。要加強(qiáng)信貸風(fēng)險的監(jiān)測與監(jiān)督。一是建立健全風(fēng)險預(yù)警體系，前移風(fēng)險防范關(guān)口。我們要加強(qiáng)自身制度建設(shè)，建立一套嚴(yán)謹(jǐn)可靠，具有前瞻性的信貸風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。做到風(fēng)險可控，信息多元，將風(fēng)險層層攔截，盡早將它消滅在萌芽中。二是嚴(yán)格期限管理。我們要科學(xué)分析客戶需求的資金總量，并以此為依據(jù)制定合理的貸款期限。在貸款期限內(nèi)要及時督促客戶到期還款，以免信貸資金別擠占挪用，形成風(fēng)險。三是加強(qiáng)貸后管理。在貸款發(fā)放后我們要定期檢查借款人財務(wù)報表，了解其經(jīng)營情況，并根據(jù)信用評分模型及時對借款人信用等級進(jìn)行調(diào)整。四是現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查緊密結(jié)合。首先我們要確保現(xiàn)場檢查的及時性與有效性，切不可將現(xiàn)場檢查流于形式，走走過場。與此同時，我們要重視非現(xiàn)場檢查的電子化建設(shè)，通過全面及時有效的在線監(jiān)控系統(tǒng)，對信貸業(yè)務(wù)的合規(guī)性進(jìn)行檢測。現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查兩者相輔相成，缺一不可，有效的將兩者結(jié)合起來，不僅能減少信貸風(fēng)險的發(fā)生，還能為我們節(jié)省許多人力物力。
2、操作風(fēng)險。商業(yè)銀行操作風(fēng)險指的是由于商業(yè)銀行本身的原因特別是由于管理不善、技術(shù)支持系統(tǒng)落后等而誘發(fā)的商業(yè)銀行職員惡意利用這些漏洞損害商業(yè)銀行的利益而帶來的風(fēng)險。
要建立框架清晰的操作風(fēng)險管理體制。我們要根據(jù)每個行的行情因地制宜，應(yīng)時制宜的制定自上而下，環(huán)環(huán)相扣，相互制約，與時俱進(jìn)的操作風(fēng)險監(jiān)控體制。其中包括完善的各部門的相互制約機(jī)制；完善的操作風(fēng)險管理、處理及反饋程序；完善的操作風(fēng)險識別、計，量、監(jiān)測和控制程序；完善的內(nèi)部控制和第三方評價體系。
要搭建分工明確的操作風(fēng)險管理架構(gòu)。我們要設(shè)立專門的風(fēng)險監(jiān)管部門，由它牽頭，其他各部門制定相應(yīng)的風(fēng)險防控制度與其配合，最后由它負(fù)責(zé)匯總?cè)胁僮黠L(fēng)險管理情況報告管理層。各部門應(yīng)對部門內(nèi)的業(yè)務(wù)情況和員工工作情況負(fù)責(zé)，保證每筆業(yè)務(wù)的合規(guī)性，保證每位員工認(rèn)識操作風(fēng)險并且規(guī)避操作風(fēng)險。內(nèi)部審計部門應(yīng)定期地、獨(dú)立地檢查操作風(fēng)險管理系統(tǒng)是否由上至下得到有效實(shí)施。此外我們應(yīng)依靠外部審計等外部力量進(jìn)行第三方評價。
要健全內(nèi)部控制制度。操作風(fēng)險與內(nèi)部控制有密切的聯(lián)系，內(nèi)控環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞很容易產(chǎn)生操作風(fēng)險，因此我們需要重視內(nèi)部控制能力建設(shè)。首先我們必須針對銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)制定合理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮髁鞒毯惋L(fēng)險防范政策。將內(nèi)部控制貫穿于銀行日常工作的始終，滲透到各個操作環(huán)節(jié)之中。同時我們也要注重對現(xiàn)有制度的更新與完善，對于新出現(xiàn)的風(fēng)險點(diǎn)要及時補(bǔ)充相應(yīng)的措施進(jìn)行覆蓋。
要培養(yǎng)員工的操作風(fēng)險意識。科學(xué)合理設(shè)置崗位，貫徹“不相容職務(wù)分離”原則；建立完善的的崗位職責(zé)制度，明確每個崗位的工作職責(zé)，員工所需要具備的素質(zhì)，崗位設(shè)置目的等；唯才是舉，將每個員工按照其特長安排到各個崗位上；定期或不定期地對員工進(jìn)行操作風(fēng)險意識培訓(xùn)，將風(fēng)險防范意識深植到每個員工的潛意思中。強(qiáng)化對操作過程的控制，對關(guān)鍵風(fēng)險設(shè)置定性和定量指標(biāo)，建立操作風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，對關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，做到風(fēng)險的早發(fā)現(xiàn)，早處理，從而將風(fēng)險造成的損失降到最低。
3、輿情風(fēng)險。輿論風(fēng)險管理在現(xiàn)在的銀行風(fēng)險管理中有著其重要性和特殊性，但由于它在國內(nèi)尚屬于“新興風(fēng)險“，所以很容易被人忽略和誤判。加強(qiáng)輿論風(fēng)險管理總的目標(biāo)概括為八個字：主動防范，應(yīng)對得體。
思想認(rèn)識要到位。聲譽(yù)是銀行的一種無形資產(chǎn)，是銀行核心競爭力的一種體現(xiàn)。我們要建立自己的品牌，樹立自己的品牌形象，形成以輿論風(fēng)險管理為導(dǎo)向的企業(yè)文化，增強(qiáng)員工輿情意識，從上到下形成一致的管理意識，并非一朝一夕所能完成的工作。首先，我們的領(lǐng)導(dǎo)層要加強(qiáng)輿論風(fēng)險意識，起好帶頭作用。行領(lǐng)導(dǎo)要清楚的認(rèn)識到輿論風(fēng)險管理工作的重要性與緊迫性，切實(shí)將輿論風(fēng)險的重要性提高到與信用風(fēng)險，操作風(fēng)險等傳統(tǒng)風(fēng)險相同的高度。以身作則，以維護(hù)銀行品牌形象為己任，慎言慎行，起好帶頭模范作用。其次，加強(qiáng)全行培訓(xùn)，提高全行員工輿論風(fēng)險防范意識。通過培訓(xùn)，講座，會議等形式向全體員工闡述輿論風(fēng)險的重要性，倡導(dǎo)員工規(guī)范自身言行，考慮可能引發(fā)的輿論風(fēng)險，自覺維護(hù)銀行聲譽(yù)。
輿情監(jiān)測管理制度范文第5篇
一、指導(dǎo)思想
加強(qiáng)溝通，防范未然，降低風(fēng)險；及時發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對，妥善處置強(qiáng)化免疫活動中發(fā)生的各類突發(fā)事件，確保麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作科學(xué)、有序、安全、高效地進(jìn)行。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)有序。成立枝江市麻疹疫苗強(qiáng)化免疫風(fēng)險溝通領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)全市接種單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險溝通和應(yīng)急管理工作，確保各項(xiàng)工作科學(xué)有序進(jìn)行。
（二）及時預(yù)警，妥善應(yīng)對。加強(qiáng)麻疹疫苗強(qiáng)化免疫風(fēng)險監(jiān)測與評估工作，對可能觸發(fā)危機(jī)的風(fēng)險做到早發(fā)現(xiàn)、早評估、早報告、早處理，及時、科學(xué)、有效、妥善應(yīng)對。
（三）宣傳教育，統(tǒng)一行動。要以健康教育為根本，通過健康教育、媒體宣傳等手段，堅決貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳的有計劃、有組織、統(tǒng)一開展疫苗接種工作的指導(dǎo)方針。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于枝江市麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種過程中或接種后發(fā)生的各類突發(fā)事件、懷疑與預(yù)防接種有關(guān)的嚴(yán)重疑似異常反應(yīng)及疑似群體性預(yù)防接種異常反應(yīng)事件的應(yīng)急處理工作。
四、事件分級
按照麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動中可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素、危害程度和波及范圍，將麻疹疫苗強(qiáng)化免疫的風(fēng)險級別劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警，具體分級情況如下：
（一）特別重大風(fēng)險級別（Ⅰ級）
1、出現(xiàn)死亡、嚴(yán)重殘疾；
2、出現(xiàn)病例數(shù)30例以上群體性疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)；
3、出現(xiàn)群體性進(jìn)京上訪事件；
4、全國發(fā)行的有影響力的媒體刊發(fā)了負(fù)面報道并引發(fā)輿論高度關(guān)注；
5、其它對全國麻疹強(qiáng)化免疫活動有重大影響的事件。
（二）重大風(fēng)險級別（Ⅱ級）
1、出現(xiàn)病例數(shù)為15例以上群體性疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)；
2、出現(xiàn)群體性到省級政府和相關(guān)部門上訪事件；
3、全省發(fā)行的有影響力的媒體刊發(fā)負(fù)面報道并引發(fā)輿論關(guān)注；
4、對本省麻疹強(qiáng)化免疫活動有重大影響的。
（三）較大風(fēng)險級別（Ⅲ級）
1、出現(xiàn)嚴(yán)重疑似異常反應(yīng)個案；
2、出現(xiàn)群體性到市、州政府及相關(guān)部門上訪事件；
3、個別市級媒體刊發(fā)了相關(guān)負(fù)面報道；
4、對市級麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動有影響的。
（四）一般風(fēng)險級別（Ⅳ級）
1、個別接種點(diǎn)發(fā)生家長抵制接種情況；
2、個別縣級媒體刊發(fā)了相關(guān)負(fù)面報道；
3、對縣級麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動有影響的其它情況。
五、應(yīng)對措施
（一）I級應(yīng)急反應(yīng)
1、報告程序：責(zé)任報告單位和報告人應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后以電話等最快的方式2小時內(nèi)向市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局報告；市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局在2小時內(nèi)向宜昌市衛(wèi)生局、宜昌市食品藥品監(jiān)督管理局報告。
2、責(zé)任機(jī)構(gòu)：省級風(fēng)險溝通領(lǐng)導(dǎo)小組。及時召開工作會議，商討應(yīng)對方案及工作進(jìn)展，并將相關(guān)情況上報給衛(wèi)生部和省委宣傳部。
3、媒體應(yīng)對：報請衛(wèi)生部新聞辦牽頭組織相關(guān)情況的新聞會，向社會公眾通報相關(guān)情況。
4、省、市、縣成立聯(lián)合工作專班，負(fù)責(zé)處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)事件或上訪事件。
（二）II級應(yīng)急反應(yīng)包括
1、報告程序：責(zé)任報告單位和報告人應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后以電話等最快的方式4小時內(nèi)向市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局；市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局在4小時內(nèi)向宜昌市衛(wèi)生局、宜昌市食品藥品監(jiān)督管理局報告。
2、責(zé)任機(jī)構(gòu)：省級風(fēng)險溝通領(lǐng)導(dǎo)小組。召開工作會議商討應(yīng)對方案及工作進(jìn)展。
3、媒體應(yīng)對：由省衛(wèi)生廳新聞辦確定媒體問答口徑；由省衛(wèi)生廳新聞辦報請省委宣傳部批準(zhǔn)，及時向媒體和全省公眾通報相關(guān)情況。
4、省、市、縣三級成立聯(lián)合工作專班，負(fù)責(zé)處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)事件或上訪事件。
（三）III級應(yīng)急反應(yīng)包括
1、報告程序：責(zé)任報告單位和報告人應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后以電話等最快的方式8小時內(nèi)向市衛(wèi)生局和食品藥品監(jiān)督管理局報告；市衛(wèi)生局和食品藥品監(jiān)督管理局在8小時內(nèi)向宜昌市衛(wèi)生局、宜昌市食品藥品監(jiān)督管理局報告。
2、責(zé)任機(jī)構(gòu)：宜昌市級風(fēng)險溝通領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、媒體應(yīng)對：由市衛(wèi)生局新聞辦擬定媒體問答口徑，報送省衛(wèi)生廳；由市衛(wèi)生局新聞辦報請市委宣傳部門批準(zhǔn)后，向媒體和本地公眾通報相關(guān)情況。
4、市、縣兩級組成聯(lián)合工作專班，負(fù)責(zé)處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)事件或上訪事件。
（四）IV級應(yīng)急反應(yīng)包括
1、報告程序：責(zé)任報告單位和報告人應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后以電話等最快的方式12小時向市衛(wèi)生局和食品藥品監(jiān)督管理局門報告；市衛(wèi)生局和食品藥品監(jiān)督管理局在12小時內(nèi)宜昌市衛(wèi)生局、宜昌市食品藥品監(jiān)督管理局報告。
2、責(zé)任機(jī)構(gòu)：市級風(fēng)險溝通領(lǐng)導(dǎo)小組
3、媒體應(yīng)對：由市衛(wèi)生局?jǐn)M定媒體問答口徑，報送宜昌市衛(wèi)生局；由市衛(wèi)生局牽頭組織向媒體和本地公眾通報相關(guān)情況，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
六、組織指揮體系及職責(zé)
（一）枝江市麻疹疫苗強(qiáng)化免疫風(fēng)險溝通領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我市麻疹疫苗強(qiáng)化免疫風(fēng)險溝通工作；在突發(fā)事件發(fā)生后，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時商討應(yīng)對方案，共同做好風(fēng)險溝通；審定對外信息口徑、簽發(fā)對外信息。
（二）枝江市麻疹疫苗強(qiáng)化免疫風(fēng)險監(jiān)測與輿情評估小組負(fù)責(zé)監(jiān)測各類媒體（包括網(wǎng)絡(luò)媒體）有關(guān)麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動的報道，及時了解媒體和公眾關(guān)心的問題，是否出現(xiàn)了風(fēng)險以及風(fēng)險的級別；監(jiān)測全市麻疹疫苗疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的最新情況；
（三）枝江市麻疹疫苗強(qiáng)化免疫風(fēng)險溝通專家小組
為風(fēng)險溝通工作提供技術(shù)支持和決策建議，根據(jù)市衛(wèi)生局要求，接受媒體采訪。負(fù)責(zé)接待上訪人員。
七、宣傳與溝通
（一）加強(qiáng)風(fēng)險溝通組織領(lǐng)導(dǎo)，制定本市工作方案。市級風(fēng)險溝通領(lǐng)導(dǎo)小組、市級風(fēng)險監(jiān)測與輿情評估小組、市級風(fēng)險溝通專家小組，承擔(dān)全市麻疹疫苗強(qiáng)化免疫期間風(fēng)險溝通各項(xiàng)工作；組織參與麻疹接種工作人員進(jìn)行風(fēng)險溝通知識培訓(xùn)，明確麻疹疫苗強(qiáng)化免疫期間各類風(fēng)險報告程序及應(yīng)對措施。
（二）廣泛宣傳麻疹防治知識和強(qiáng)化免疫的意義。在開展后續(xù)強(qiáng)化免疫接種前，各地一定要廣泛開展宣傳發(fā)動，向媒體、大眾和適宜人群的家長講明此次后續(xù)強(qiáng)化免疫的意義和重要性，宣傳麻疹疫苗的有效性和安全性，通過解答群眾提問，以取得社會的廣泛支持，防范未然，最大限度降低風(fēng)險。
（二）規(guī)范預(yù)防接種行為。各地應(yīng)按照衛(wèi)生部《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，特別是接種前的詢問、檢查、告知和“三查七對”等安全注射制度、留觀制度。要通過公示欄等多種方式等宣傳安全管理制度，爭取群眾支持，確保群眾滿意。
