城鄉(xiāng)規(guī)劃的方法

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城鄉(xiāng)規(guī)劃的方法范文第1篇

關鍵詞：統(tǒng)籌規(guī)劃；二元結(jié)構；城鄉(xiāng)規(guī)劃

中圖分類號：TU984 文獻標識碼： A

1 目前城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀和問題分析

我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構長期存在并呈現(xiàn)加劇的趨勢。與城市相區(qū)別，鄉(xiāng)村指的是城市以外的一切地域，嚴格來說是指城市建成區(qū)以外的空間地域。城鄉(xiāng)人口分布、職能、土地利用的特征及相對隔離程度等背景差距引起了城鄉(xiāng)差異性發(fā)展。鄉(xiāng)村的發(fā)展為城市的發(fā)展提供了資金和人力資源，鄉(xiāng)村基礎設施發(fā)展落后，各種社會保障沒有落實，這樣發(fā)展下去不利于社會的整體發(fā)展，也會帶來各種社會矛盾，鄉(xiāng)村與城市真正平衡發(fā)展、平等發(fā)展很難做到，但我們要為這種平衡發(fā)展創(chuàng)造條件，盡量減少這種不平衡。

鑒于城鄉(xiāng)功能互補、互利的共生模式，我們應當為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，平衡發(fā)展創(chuàng)造條件，探索統(tǒng)籌規(guī)劃方法，避免城市規(guī)劃與鄉(xiāng)村規(guī)劃的脫節(jié)。由于二元結(jié)構的復雜性和長期性，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是一個漫長的過程，在這個過程中，一方面需要堅持市場機制在資源配置中的基礎性作用，另一方面需要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用，城鄉(xiāng)之間需要加快包括產(chǎn)業(yè)、空間、生態(tài)、景觀、道路與配套設施在內(nèi)的相互對接，以及城鄉(xiāng)政策方面的統(tǒng)一，打破城市和農(nóng)之間的壁壘，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化組合，促使城鄉(xiāng)之間人流、物流、資金流、信息流等的便捷通暢，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

2 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的目標體系

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃是一條漫長的路，要做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃工作，首先應該有長遠和明確的目標。 城鄉(xiāng)空間布局的高度融合、即城鄉(xiāng)兩個地域?qū)嶓w融合成一個連續(xù)統(tǒng)一的、網(wǎng)絡狀的、多節(jié)點的、可滲透的區(qū)域綜合體。

3 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃原則

作為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌化發(fā)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃應遵循以下原則：

可持續(xù)發(fā)展的原則。可持續(xù)發(fā)展是涉及人口、經(jīng)濟、資源、環(huán)境、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧文明的新的發(fā)展觀。按照可持續(xù)發(fā)展的原則，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃應保持規(guī)劃結(jié)構的彈性和靈活性，使城鄉(xiāng)土地得到充分合理的利用和最大可能的節(jié)約，并加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的保護，促進城鄉(xiāng)基礎設施的協(xié)調(diào)發(fā)展，延續(xù)和發(fā)展優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化，避免城鄉(xiāng)社會空間的分割與對立，使城鄉(xiāng)物質(zhì)環(huán)境和社會環(huán)境持續(xù)有序且協(xié)調(diào)的發(fā)展，并實現(xiàn)良性循環(huán)。

共同進步的原則。即充分重視鄉(xiāng)村在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，跳出以城市為中心的發(fā)展模式，樹立城鄉(xiāng)共同進步的發(fā)展觀確立城鄉(xiāng)在區(qū)域經(jīng)濟社會中的平等地位，建立各具特色城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展模式，促進城鄉(xiāng)各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

長期性、整體性與地域性的原則。即立足于長期漸進的發(fā)展，注重長遠利益和整體利益，避免短期行為，注重各城鄉(xiāng)地域的特性和差異性，因地制宜地提出城鄉(xiāng)物質(zhì)環(huán)境建設的整體框架。

動態(tài)性與可操作性的原則。即根據(jù)動態(tài)需要不斷進行結(jié)構調(diào)整，同時采用系統(tǒng)方法區(qū)分輕重緩急，著重研究經(jīng)過選擇的關鍵問題，以增強規(guī)劃的可操作性。

4 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的范圍與內(nèi)容

4.1城鄉(xiāng)空間布局統(tǒng)籌規(guī)劃

在城鄉(xiāng)結(jié)構方面，積極調(diào)整布局形態(tài)，形成多層次、多節(jié)點、網(wǎng)絡狀、連續(xù)式、疏密相間的相互滲透的、點線面相結(jié)合的區(qū)域綜合體。其中城鎮(zhèn)可做為大小不等的“點”，各種交通、林帶水系、電力電信走廊可做為“線”，而廣大的鄉(xiāng)村則為面。

4.2城鄉(xiāng)交通體系發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃

城鄉(xiāng)交通體系規(guī)劃。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的形成與發(fā)展過程中，交通體系的作用是至關重要的，它強化了城鄉(xiāng)之間的分工與協(xié)作關系，促進了空間網(wǎng)絡的發(fā)展，使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌結(jié)構形態(tài)得已完善，城鄉(xiāng)交通體系包括公路、水運及鐵路，其中與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌關系最直接的是公路網(wǎng)絡，它可分為聯(lián)系中心城市與各城鎮(zhèn)的干線公路、連接城鎮(zhèn)間的支線公路以及村級路網(wǎng)等三個層次。這三個層次相結(jié)合，構成多層次的有機高效的公路路網(wǎng)，可大大便利城鄉(xiāng)居民的工作與生活出行。

4.3城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃

長期以來存在重工輕農(nóng)政策，使得城鄉(xiāng)交換關系長期處于扭曲狀態(tài)，工業(yè)超高速增長和農(nóng)業(yè)發(fā)展遲緩的現(xiàn)象并存；同時改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖然發(fā)展較快，但其對農(nóng)業(yè)的帶動作用不明顯，與農(nóng)業(yè)相干的產(chǎn)業(yè)較少，農(nóng)副業(yè)加工業(yè)比重偏低，而在行業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構上與城市工業(yè)結(jié)構雷同，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)未形成合理的地域分工，存在低水平竟爭現(xiàn)象，加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關鍵。

4.4城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌規(guī)劃

環(huán)境污染是影響未來城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。因此，在當前，第一要根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境的合理容量制定污染物排放總量；第二要優(yōu)化城市工業(yè)用地布局，把同類污染源集中到同一工業(yè)小區(qū)進行集中整治，或通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構限制排污大、能耗多的企業(yè)發(fā)展，使城鄉(xiāng)企業(yè)向高效、低耗、無污染方向發(fā)展；第三為防止各級城鎮(zhèn)出現(xiàn)失去控制、攤大餅式用地蔓延現(xiàn)象，要制定合理的綠色空間指標，嚴格保護和大力建設城區(qū)周圍的環(huán)形或鍥形生態(tài)綠地，并使其與城區(qū)內(nèi)的綠地相互融通，共同形成完整的城鄉(xiāng)綠色開敞空間系統(tǒng)；第四，開展農(nóng)業(yè)景觀建設，在保護山林水體的同時，充分利用山坡洼地、路網(wǎng)水系進行普遍的大地綠化和山林化，使多樣化的農(nóng)業(yè)景觀既作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提條件而發(fā)揮生態(tài)效益，同時也成為重要的城鄉(xiāng)旅游觀光、休閑度假資源。

5. 結(jié)語

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃不僅要考慮傳統(tǒng)規(guī)劃中的“主體”要素―城市空間等，更重要的是要將傳統(tǒng)規(guī)劃中易忽視的“配角”要素―鄉(xiāng)村放到與“主體”要素同等重要的位置統(tǒng)籌考慮。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌目標的實現(xiàn)，離不開行政管理、經(jīng)濟手段、政策體系等調(diào)控機制的作用。因此，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃還要注重關于體制改革、政策法規(guī)、財稅金融、宏觀管理、規(guī)劃協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督、發(fā)展時序等一系列問題的研究特別是關于動力因素、發(fā)展時序和資金投入的研究，并提出合乎實際的規(guī)劃實施建議。

參考文獻：

[1] 程茂吉.從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌再談城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋[J].規(guī)劃師，2012，25（1）：

城鄉(xiāng)規(guī)劃的方法范文第2篇

關鍵詞：現(xiàn)代城市；規(guī)劃設計；發(fā)展方向

城市是現(xiàn)代文明的標志，是經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要載體，是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)物，它的出現(xiàn)極大地推動區(qū)域內(nèi)社會生產(chǎn)力的發(fā)展。我國屬于城市化的后起國家，應避免重蹈城市化先行國家曾付出過沉重代價的覆轍，這就要認真研究，著眼于跨世紀的可持續(xù)發(fā)展，搞好現(xiàn)代城市規(guī)劃與管理。在保持城市化進程速度的同時，規(guī)劃設計的質(zhì)量面臨更高的要求，總的來說，目前城市規(guī)劃設計發(fā)展方向正從量到質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)變。

1、規(guī)劃設計觀念――熱愛生活，設計生活

城市生活中，經(jīng)常可以看到各式各樣的建筑，有的造型別致，有的色彩淡雅，有的簡單樸實，有的夸張絢麗，不同的建筑氛圍源于不同的城市規(guī)劃設計觀念，規(guī)劃設計師也持有各自的理解。

早些時候，城市規(guī)劃設計常被認為是在城市規(guī)劃中的建筑設計，也可以說是二維的建筑方案和三維形體的總和，這種規(guī)劃設計觀念放到今天的城市建設中明顯存在很多局限性；還有些認為城市規(guī)劃設計是對外部空間進行創(chuàng)造，這種觀念比前者說法的更深入，然而離城市規(guī)劃設計的內(nèi)在實質(zhì)還有一段距離。這兩種設計觀念是源于城市設計形態(tài)論或城市設計空間論，都會造成規(guī)劃設計方案的偏頗，就是為什么有時候構圖十分精致，但整體還是讓人感覺突兀、單調(diào)或是空洞。

因此，城市規(guī)劃設計觀念的方向應是“人的活動才是城市設計規(guī)劃的內(nèi)容”。人的社會生活是多姿多彩的，城市規(guī)劃設計設計的應就是城市的公共空間及空間內(nèi)人的生活。城市規(guī)劃設計師提出的設計方案應具有一種指導和控制的性能，為建筑設計師的工作的引航，而非設計建筑，亦不是設計外部空間。既然城市規(guī)劃設計觀念是“以人為本”，就要對生活充滿熱愛，在生活中善于觀察，少一些標榜自我的設計，把握大部分使用者的需求，才能作出優(yōu)秀的城市規(guī)劃設計方案。

2、區(qū)位分析觀念――承上啟下，左鄰右舍

面對一個個的城市建設項目，城市規(guī)劃設計師當然首先要考慮它們的區(qū)位。區(qū)位是項目在城市中的位置，應成為城市規(guī)劃設計師關注的重點。既然是城市規(guī)劃設計，對于建設項目，不能只顧自我雕鑿，而要把設計眼光放到城市整體建設上，在對局部區(qū)域進行設計時，要能夠顧全大局，用“承上啟下，左鄰右舍”來表達這種設計的區(qū)位立場。

“承上啟下”，顧名思義，是說規(guī)劃設計時遵循上一層次規(guī)劃的指導思想，并且也要顧及到對下一步驟設計的控制和引導。例如，若要對城市某一街區(qū)的改造進行規(guī)劃和設計，就要遵循所在地方的分區(qū)規(guī)劃，街區(qū)的改造受控于分區(qū)規(guī)劃的指導，而街區(qū)改造對該場地及周圍下一步的建筑設計、景觀設計等也起到引導的作用。“左鄰右舍”是說規(guī)劃設計不能太自我、太孤立，而要對周圍鄰里的建筑環(huán)境具有親和力，能夠自然地與周邊的環(huán)境相互融合，彼此呼應，保持整個城市建筑的完整性。

“承上啟下，左鄰右舍”的區(qū)位設計觀念應是一個城市規(guī)劃設計師基本的設計立場，朝這樣的區(qū)位設計方向發(fā)展，才能夠使城市擁有統(tǒng)一完整的整體形象。

3、場地解讀觀念――運用資源，延續(xù)文脈

在城市規(guī)劃設計工作中存在一種現(xiàn)象，即有的規(guī)劃設計師在開始設計時就先畫圖，較注重電腦軟件的構圖，而沒有多多親臨項目現(xiàn)場進行仔細勘察，這就忽視了解讀場地的重要性。每一個項目都擁有它植根的場地，它植根的場地擁有自己的風貌特征，蘊藏著獨特的元素，只注重電腦構圖就利用不了這些特別的元素。

在城市規(guī)劃發(fā)展的方向中，應有運用場地特色，提升項目價值。城市項目的規(guī)劃設計方案不是騰空而起，而是植根于它的生長環(huán)境，解讀場地應成為規(guī)劃設計師具備的基礎功力。像看一本書一樣去閱讀場地，理解場地，將可用的資源挖掘出來，獨辟蹊徑，進行規(guī)劃設計，使設計方案具有一定的品味，營造地方的詩意和人文感，就能夠以少勝多，量不多而價值可貴。

在給歷史文化濃厚的城市做規(guī)劃設計時，首先要把地區(qū)里蘊含的文物建筑當做一顆顆珍珠，仔細找尋并發(fā)掘出來后，要想讓那些文物資源散發(fā)出美麗的光輝，就要把這一顆顆珍珠沾染的泥灰擦拭干凈，然后就可以根據(jù)形狀、大小一顆顆串起來，成為一條珍貴的珍珠項鏈，這個過程就是從解讀場地到發(fā)現(xiàn)特殊元素再到規(guī)劃設計的過程。規(guī)劃設計師首先要找到這些珍珠，才能提升設計價值。

4、規(guī)劃設計理念――實事求是，注意手法

設計是一項有創(chuàng)意的工作，每個設計師都擁有自己的設計理念，擁有自己的規(guī)劃設計邏輯，城市規(guī)劃設計理念應往哪一個方向發(fā)展都是未知，但城市規(guī)劃設計理念需要一種實事求是的態(tài)度。有的規(guī)劃方案提了一大堆設計理念，從場所的理念到生態(tài)、歷史、現(xiàn)代、未來，好像無所不包，似乎樣樣都對，但在大雜燴的理念下面，設計卻做的十分平淡且漏洞百出。這樣的方案給人一種華而不實之感。

好的設計需要理念，但這個理念一定不能生搬硬套，而應是基于對于區(qū)位和場地的仔細分析，對國內(nèi)外相關案例的對比研究得出的針對性理念。當然設計也不能只有理念，還要注意手法，理念的實施需要很好的設計技巧，特別是對空間和細節(jié)的處理，這最能看出一個設計師的基本專業(yè)修養(yǎng)，是否手法老道、設計流暢。注意基本功的訓練，不要空談概念，培養(yǎng)一種踏踏實實的作風，對于年輕設計師來講尤其要加強學習的。

5、規(guī)劃整體布局――發(fā)現(xiàn)秩序，融入秩序

建筑布局、形式、風格界面，交通組織，綠化系統(tǒng)，文脈保護，分期實施是規(guī)劃設計評標時需要討論的幾個技術層面的問題，也是規(guī)劃設計師要注意表達的幾個方面，特別是規(guī)劃整體布局。

關于規(guī)劃布局問題，重點在于秩序的把握。在設計中要明確分辨規(guī)劃方案的位置。當這個地區(qū)有秩序時，不去搞亂，只需融入，簡單修復下原來的結(jié)構即可；當這個地方?jīng)]秩序、需要去建構秩序時方可建構。原來就存在秩序，只需要發(fā)現(xiàn)它、認可它；原來的秩序松散了，就要去把它整合好。做設計要考慮周邊的情況，注意“左鄰右舍”，不以自我為中心。

經(jīng)常可以看到構圖花哨的規(guī)劃方案，比如一些很強硬的圓形構圖，這樣的構圖本身就是特別向心的，是以自我為中心的表現(xiàn)。這樣的規(guī)劃設計往往顯得很自我，很難跟周圍的環(huán)境融合在一起。要使設計有親和力，能夠貼近自然和生活，做規(guī)劃時首先要忘記建筑師的自我表現(xiàn)欲，放棄對于形式、構圖等特別強烈的追求，而把精力更多的放在研究地區(qū)已有的結(jié)構和秩序上，讓自己的方案更好的融入到城市中去，努力創(chuàng)造和諧統(tǒng)一的城市形象和環(huán)境氛圍。

6、結(jié)語

隨著改革開放的不斷深入，我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展，城市建設日新月異，這就對城市規(guī)劃設計工作、管理工作提出了更高的要求，只有高標準設計、高標準建設、嚴格管理才能做好城市規(guī)劃管理工作，才能提高城市品味，增強城市輻射力、吸引力，使城市既充滿活力和生機，又健康、協(xié)調(diào)、有序的發(fā)展。

參考文獻：

城鄉(xiāng)規(guī)劃的方法范文第3篇

建立城市規(guī)劃學科的意義

城市規(guī)劃的意義是十分重大的，為此，總書記曾提出；“城市建設要給后人留下贊嘆，不要留下遺憾”。我們可以做一個比較形象的比喻，可以把城市比作人的大腦，而我們所進行的科學的城市規(guī)劃，就是為這個大腦里活躍的組織細胞和經(jīng)絡、脈絡注入持久的活力和發(fā)展的潛力。反之，如果我們的規(guī)劃是不科學的、甚至是錯誤的，那么就會導致城市建設和開發(fā)進入一個混亂的狀態(tài)，有時還會導致城市建設的整體失誤，導致城市錯失了發(fā)展的良機，所以說，城市規(guī)劃工作事關重大，城市規(guī)劃關乎城市建設和發(fā)展的藍圖，可以在城市建設和管理中為城市提供基本依據(jù)，可以幫助城市發(fā)揮出整體功能，保障城市健康地可持續(xù)發(fā)展。

城市規(guī)劃學科的作用

城市規(guī)劃學科直接關乎國家的整體發(fā)展，關乎國家經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境等領域能否協(xié)調(diào)發(fā)展。我們發(fā)現(xiàn)無論從國外還是從國內(nèi)看，城市規(guī)劃學科的建立可以直接讓城市在設計、建設、管理等諸多方面受到普遍的贊譽，因為有了城市規(guī)劃學科和科學的城市規(guī)劃做引領，避免了城市建設開局混亂、環(huán)境惡化、影響城市功能整體發(fā)揮等不良現(xiàn)象的發(fā)生，該學科為城市健康、有序、蓬勃發(fā)展也會做出十分卓越的貢獻。

城市規(guī)劃學科的發(fā)展方向

說到城市規(guī)劃學科的未來發(fā)展方向，毋庸置疑的是，該學科的地位將越來越重要，筆者將從以下四個方面去論證其發(fā)展方向。

1.更加地位突出的獨立性

我們從目前《城市規(guī)劃學》來看，它僅僅是一門學科，而不是一門學系，城市規(guī)劃僅僅作為建筑工程學領域的一系列學科中的一門而存在著，只不過隨著時代的發(fā)展地位更高、作用更突出而已。正因為城市規(guī)劃包含在建筑工程領域范疇之內(nèi)，有時會影響其自身學術的延伸，尤其是在現(xiàn)代中國、現(xiàn)代城市的建設進程中，因為規(guī)劃不到位而出現(xiàn)的失誤和損失也越來越多，使這個時代的人們、尤其是這個時代的決策者們越來越意識到一點：把城市規(guī)劃包裹在其他領域中，會直接影響到時代的發(fā)展。故此，筆者認為，城市規(guī)劃學科的未來發(fā)展方向之一就是――更加地位突出的獨立性，讓城市規(guī)劃變成一個獨立的、新興的學問體系，其地位也必將會更加獨立而且突出。

2.更加系統(tǒng)嚴密的規(guī)范性

城市規(guī)劃學科就目前作為單一的學科而言，在規(guī)劃知識方面只是籠統(tǒng)的、泛泛的，尤其是在知識的嚴密性和拓展性上還遠遠不夠，也遠遠無法滿足時下城市發(fā)展規(guī)劃的要求，一個是說學科范疇的限制，再一個就是沒有引起相關學術領域的高度重視。退一步而言，即便不成立城市規(guī)劃單獨的學系，那么就現(xiàn)在的城市規(guī)劃知識范疇而言也是無法滿足時展要求的。故此，筆者認為，未來的城市規(guī)劃學科，知識領域必將加細、拓寬，必將建立起更加系統(tǒng)嚴密的、規(guī)范的城市規(guī)劃知識體系。

3.更加與時俱進的科技性

城市規(guī)劃學科應該說是一門科技含量較高的學科，該學科里包含著制圖、測量、勘測布局等多門類的科學技術手段，知識性強、科技含量也很高，是對從業(yè)人員素質(zhì)要求也很高的科學技術門類。但是，隨著時代的發(fā)展，原有的科技含量、原有的科技手段已經(jīng)不能滿足于日新月異的城市建設需要，隨著不斷更新的電子信息技術的出現(xiàn)，隨著航拍等高科技測量勘測手段的融入，對我們的城市規(guī)劃科目提出了更高、更強的要求。故此，筆者斷言，在城市規(guī)劃科目未來的發(fā)展進程中，必將又一次大的知識更新，也必將又一次較大的技術革命，一個總的要求就是：需要融入更加與時俱進的科技含量、科技手段。

4.更加干系發(fā)展的指導性

在我們改革發(fā)展時期，原有的城市建設理念大多都是求新、求變、求高標準、求時代氣息，在這個四求之中往往不顧民眾的感受、不顧城市的感受、不顧自然環(huán)境的感受，出現(xiàn)了很多盲目亂建的現(xiàn)象。如今的城市規(guī)劃建設更加講求從實際出發(fā)、盡可能保留城市的原貌尤其是古建筑的保留、注意環(huán)境的保護和順從自然的發(fā)展規(guī)律等等，在國家一再強調(diào)綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的今天，城市規(guī)劃也要堅持“綠色環(huán)保、和諧為民、健康持續(xù)”的原則。科學的城市規(guī)劃干系國家發(fā)展和城市發(fā)展，只有不斷地健全和完善城市規(guī)劃學科及城市規(guī)劃工作領域，才能把我們的國家、我們的城市建設得更加美好。

城市規(guī)劃學科的發(fā)展工作建議

知識是服務于發(fā)展的，學科是指導建設的，所以我們重要的、也是最終的工作目標就是要把城市規(guī)劃工作抓好，筆者提出以下四點不成熟的工作建議，供大家參考。

1.要從建筑學科體系中剝離出來

我們已經(jīng)知道了城市規(guī)劃科目的重要性，那么要想讓城市規(guī)劃學科真正地發(fā)展起來，并且能有效地服務于國民經(jīng)濟發(fā)展，就要把該科目從建筑工程領域剝離出來，給它一個獨立的、更廣闊的發(fā)展空間，這樣才更有利于城市規(guī)劃領域的延伸和發(fā)展。我們在前面已經(jīng)提到過，就是要努力建立起城市規(guī)劃學系，讓更多的專家、學者在高起點上投入到城市規(guī)劃專研領域中來。

2.要鼓勵更多的院校建立規(guī)劃學系

如果城市規(guī)劃學系經(jīng)審批成立后，那么我們還要鼓勵更多的大學院校成立城市規(guī)劃系，或者城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)本來是包含在城市的領域之內(nèi)，但是我們?nèi)绻趯W系的名稱上再延伸一下，那么會顯得更直觀，更利于眾多的學子和家長們?nèi)ブ庇^選擇。當然也要有計劃的建立學系，四個字叫“寧缺毋濫”，這就需要國家教育部來科學布局，保證在適量的情況下，繁榮城市規(guī)劃學系。

3.要在國家層面上重視城市規(guī)劃

如果國家教育部委在建立學系方面做出了決策，那么現(xiàn)在我們要上升到更高的層面，即國家級層面。筆者建議建設部委、教育部委等部委會同國務院共同把城市規(guī)劃工作納上國家級層面去研究，讓全國人民、尤其是那些開發(fā)建設的決策者們高度清醒地認識到一點，那就是：不科學的規(guī)劃、錯誤的規(guī)劃，把我們的城市建設弄得一團糟，而且我們國家無論從財力上、從民力上、還是自然環(huán)境上都已經(jīng)付出了極為慘重的代價，是到了應該高度重視起來的時候了。

4.要健全和壯大城市規(guī)劃機構

當城市規(guī)劃學科在知識層面取得成功后，那么就需要廣大的城市規(guī)劃工作者們把與時俱進的城市規(guī)劃知識融入到現(xiàn)實的城市建設中去，達到既有規(guī)劃者又有執(zhí)行者的有機融合，形成高度統(tǒng)一的執(zhí)行體系。就目前而言，城市規(guī)劃部門處于半獨立、半融合的狀態(tài)，既隸屬于同級住建部門的業(yè)務指導和黨委管理，又實現(xiàn)了辦公及辦公業(yè)務、經(jīng)費的獨立化，但是工作人員偏少、高素質(zhì)技術人員短缺已經(jīng)是目前規(guī)劃管理部門的現(xiàn)狀，所以筆者認為，要想真正地實現(xiàn)城市規(guī)劃工作的科學健康發(fā)展，那么就要把我們的城市規(guī)劃機構健全壯大起來，而且是刻不容緩的、勢在必行的。我們可以從三個層面入手：一個是讓規(guī)劃部門及早地獨立起來，在自身的規(guī)劃業(yè)務上有更多的獨立性、更多的話語權，便于更好地開展城市規(guī)劃工作；另一個是健全規(guī)劃部門的功能，讓規(guī)劃審批這一塊業(yè)務徹底不受住建部門的干擾，免得出現(xiàn)似是而非的“規(guī)劃”；再一個就是把人員配齊，把工作人員配齊、技術人員配齊，尤其是要多選派一些高科技、高素質(zhì)的工作人員融入到城市規(guī)劃工作中去。

總結(jié)

總而言之，城市規(guī)劃要從國家重視的層面抓起，才能達到全民、全社會重視的程度，要想抓城市規(guī)劃學科必須從拓寬知識領域、提高學科科技層面、增加規(guī)劃工作崗位、建立城市規(guī)劃學系等多方面入手，屆時城市規(guī)劃學科才能為國民經(jīng)濟發(fā)展做出更大、更多、更科學的貢獻。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的方法范文第4篇

關鍵詞：生態(tài)水利工程；規(guī)劃；設計

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1關于水利工程的安全性和經(jīng)濟性

生態(tài)水利工程并不是一個簡單的工程，它是一個綜合了很多工程在一起的一個大的工程，在建設水利工程的時候，我們要使得水利工程滿足人們的需求，這些需求主要包括防洪、供水、發(fā)電等需求，同時水利工程在滿足人們需求的同時還要保證水利工程的建設能夠做到對生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。在水利工程進行最初設計的時候，就要考慮到水利工程的設計原理工作，它的設計原理不但要符合工程學原理還要符合生態(tài)學原理的要求。在設計水利工程的時候，必須使水利工程的設計滿足水文學和力學的規(guī)律，這樣可以保證水利工程的安全性和穩(wěn)固性。水利工程的設計必須要考慮它在面對自然災害時的可負荷能力。這樣的考慮也是對水利工程的安全性的一種綜合的考慮。

在水利工程進行經(jīng)濟性分析的時候，應該做到風險要最小，效益要達到最大化。在建設水利工程的時候，可能會突發(fā)很多的狀況，在設計的時候，我們要盡可能做到考慮的全面些，把可能發(fā)生的狀況都考慮到，盡量減少建設中出現(xiàn)失誤而帶來損失。在進行工程施工的時候，我們要充分利用河流生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復功能，使水利工程在環(huán)境保護方面的投入可以達到最少。

2提高河流形態(tài)的空間性

生物群落的出現(xiàn)不僅僅是生物的多樣性，而是在特定的環(huán)境和空間下，由一定的生物種類在一定的環(huán)境條件下相互影響、相互作用，具有一定結(jié)構和特定功能的生物集合體。所以我們常說的生物群落多樣性指的是生物群落的結(jié)構與功能的多樣性。實際上，生物群落多樣性問題是在物種水平上的生物多樣性。

河流生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境主要是水陸空間的相互變化的關系，因此形成了較為開放的環(huán)境條件，在河流的上中下游的生態(tài)環(huán)境都是不同的，因此就造就了豐富的流域多樣化生存條件。河流縱向的蜿蜒性形成了急流與緩流相間；河流的橫斷面形狀多樣性，表現(xiàn)為深潭與淺灘交錯；河床材料的透水性為生物提供了棲息的場所。由于河流形態(tài)多樣性形成了在流速、流量、水深、水溫、水質(zhì)、河床材料構成等多種生態(tài)環(huán)境的不同性，造就了豐富的生境多樣性，形成了豐富的河流生物群落多樣性。

3生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復

在上個世紀的60年代開始，就有很多的研究人員開始涉及到了研究生態(tài)系統(tǒng)的自我組織功能，在自然生態(tài)環(huán)境下，生態(tài)系統(tǒng)可以進行自我的功能調(diào)節(jié)工作。在生態(tài)學這門學科的研究方面，他們用生態(tài)環(huán)境的自我調(diào)節(jié)功能來解釋為什么世界上的物種會如此的豐富，和為什么食物鏈會隨著時間的變化而變化。在生態(tài)環(huán)境進行自我調(diào)節(jié)的時候，生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展性就表現(xiàn)了出來，在生態(tài)環(huán)境進行自我調(diào)節(jié)的時候的主要表現(xiàn)是物種的自然選擇性。也就是有些物種可以在某地生存，完全取決于自然環(huán)境所提供的條件，這里的條件可以適應物種的生存，就能夠使的這種物種的快速生長，進而發(fā)展自己的種群。

在傳統(tǒng)的水利工程建設的時候，人們往往考慮到的是對自然環(huán)境的征服，使水利工程去控制自然河流的做法是對環(huán)境發(fā)展很不利的做法。在新的生態(tài)水利工程建設的時候，要求工程的設計人員要放棄改變自然環(huán)境的做法，開發(fā)一種對自然環(huán)境發(fā)展有利的設計方案，既要滿足水利工程的設計目的，還要滿足環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。人們要合理地運用生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)的功能，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。在我們設計水利工程的時候要綜合考慮當?shù)氐膶嶋H情況，做到因地制宜地去設計，因為每一條河流都有其本身自我的特點，我們只有做到因地制宜的設計水利工程的方案，才會得到最好的設計方案。

4水利工程的景觀性和整體性

水利工程的河流生態(tài)系統(tǒng)的問題應該是一個十分值得人們引起注意的問題。與水利工程建設起來的實際效用相比較，河流的生態(tài)恢復問題才是人們應該重視的大問題，在建設工程的同時以犧牲環(huán)境為目的，是十分不可取的做法。

水域生態(tài)系統(tǒng)是一個很大的系統(tǒng)，它不僅包括水文系統(tǒng)還包括人造的工程設施系統(tǒng)。在水文系統(tǒng)方面，主要包括從發(fā)源地一直到河口的上中下游地帶的地下水與地表水系統(tǒng)，流域中由河流串聯(lián)起來的湖泊、濕地、水塘、沼澤和洪泛區(qū)。水文系統(tǒng)是與生物系統(tǒng)交織在一起的，進而形成了自然河流生態(tài)系統(tǒng)。人類活動和工程設施作為生態(tài)環(huán)境的組成部分，形成對于水域生態(tài)系統(tǒng)的好壞兩方面的影響。在水域生態(tài)系統(tǒng)受到威脅的時侯，我們需要對于各種脅迫因素之間的相互關系進行綜合、整體研究。每一條河流都有其獨特的歷史，我們需要對歷史資料進行收集和整理以掌握長時間河流的變化過程與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀之間的關系。河流生態(tài)修復是需要很長的時間的，對于河流生態(tài)修復我們要有長期的準備，同時要做好進行長期的監(jiān)測和管理的工作準備。

5反饋和調(diào)整水利工程的設計

在進行水利工程的建設的時候。我們要依靠完整的歷史資料和監(jiān)測數(shù)據(jù)，對水利工程的可行性進行階段性的評估。評估的內(nèi)容是河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構與功能的狀況及發(fā)展趨勢。在調(diào)整設計過程中，提倡科學家、管理者和當?shù)鼐用窦吧鐣鹘绲膹V泛參與，通過對話、協(xié)商，以尋求共同利益。提倡多學科的交流和融合，提高設計的科學性。

生態(tài)水利工程并不是一個簡單的工程，它是一個綜合了很多工程在一起的一個大的工程，在建設水利工程的時候，我們要使得水利工程滿足人們的需求，同時我們還要保證水利工程的建設能夠做到對生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。在當代的經(jīng)濟和社會的發(fā)展過程中，水利工程的作用越來越大，它對經(jīng)濟的促進作用越來越明顯。在我們建設水利工程的時候，要考慮很多的問題，這些問題不僅僅是要在建設工程開工前要考慮很多的影響因素，在水利工程施工完成后，我們還要考慮水利工程的運行對河流生態(tài)系統(tǒng)的影響問題，這就要求我們必須重視對河流生態(tài)的系統(tǒng)進行相應的保護工作，使環(huán)境可以可持續(xù)的發(fā)展。在我們進行生態(tài)水利工程的進行的時候，我們要遵守很多的原則，這些原則主要是關于工程的安全和工程的經(jīng)濟性的，還有就是關于生態(tài)系統(tǒng)的的保護原則和設計調(diào)整方面應做到結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況。在水利工程建設的時候我們既要考慮到它未來的經(jīng)濟性，還要考慮到它未來的環(huán)境保護的問題。只有考慮到所有的因素，這樣建設的水利工程才可以既能滿足人們的需求，又能做到對生態(tài)系統(tǒng)的保護作用。

參考文獻

城鄉(xiāng)規(guī)劃的方法范文第5篇

關鍵詞：項目管理；城市規(guī)劃；房地產(chǎn)開發(fā)；實踐意義

1 項目管理在房地產(chǎn)開發(fā)中的實踐意義

項目管理對建筑工程有著十分重要的現(xiàn)實意義，因為現(xiàn)代建筑工程隨著社會的發(fā)展，結(jié)構變得更加復雜、規(guī)模變得更大、標準要求也隨之更高，而項目管理在建筑工程中的合理使用，是對建筑工程項目進行有效的施工組織，高效率的計劃實施，以及嚴格的質(zhì)量控制的重要保障。并且通過科學的項目管理對建筑工程前期的項目策劃和項目目標的優(yōu)化以及項目全過程的動態(tài)管理，可使建筑工程項目的費用目標、進度目標和質(zhì)量目標得以很好的實現(xiàn)。

1.1 項目管理在控制工程費用目標方面：因為建筑工程項目多數(shù)投資規(guī)模都比較大，所以在建設過程中采取有效而科學的項目管理，通過建立健全資金使用管理體系，強化對工程項目的成本等相關費用的控制，使工程各個關鍵節(jié)點的資金投入都能夠得到科學有效的管控，從而實現(xiàn)對整體工程投資的有效控制，確保有限的資金在最正確的時間使用在最有效的位置上，從而實現(xiàn)資金投入后的收益最大化目標。

1.2 項目管理對工程進度目標的控制：進度控制首先要做好工程項目的關鍵節(jié)點控制，項目在進入實施階段后，對進度計劃的關鍵節(jié)點要予以重點分析和落實，必要時應該倒排計劃，對每個關鍵節(jié)點之前的各項工序做好預測，對關鍵工序提前做好安排，提前對可能影響工作進度的未知因素和環(huán)節(jié)進行控制。再者對各分項的交接控制，需提前對交接的條件做出預判，時刻關注交接條件的變化情況；做好預控措施。作為項目的管理人員對各項工序的進展情況要進行常態(tài)化檢查，并對施工人員的安排情況進行了解，從而掌控關鍵節(jié)點的進度。若進度出現(xiàn)拖延現(xiàn)象，要及時進行解剖、分析，查找原因，確定已拖延的工作量和對總工期的影響的程度；并根據(jù)施工單位的工作效率、人力和機具設備的匹配情況以及外界條件的變化和影響程度，如天氣影響、設計變更、材料供應等；認真做好糾偏方案，制定有針對行的措施，彌補拖延的工期。

1.3 項目管理對工程質(zhì)量目標的控制：質(zhì)量是所有工程項目的首控目標，因為它直接關系到生命和財產(chǎn)安全，也是所有企業(yè)必須要認真對待的。所以每個項目都必須有一個優(yōu)秀的項目管理班子，并建立一套嚴格的工程質(zhì)量控制體系，通過制定的建設、監(jiān)理、總包、分包的工程質(zhì)量目標責任制度，完全可以有效預防和控制可能發(fā)生的工程質(zhì)量問題，并在發(fā)生質(zhì)量問題后有效的采取措施進行整改，從而實現(xiàn)工程質(zhì)量控制目標。

在施工準備階段的質(zhì)量控制：工程施工前，項目管理人員必須對監(jiān)理單位的執(zhí)行總監(jiān)及相關的專業(yè)監(jiān)理人員進行嚴格的檢查和確認，同時對總分包單位現(xiàn)場施工管理機構的技術、質(zhì)量、安全等管理體系進行嚴格審查，確保在施工的過程中可以很好地實現(xiàn)質(zhì)量管理的目標責任制度。對于在工程施工中需要將要使用的電器安裝、各種機械等設備要嚴格按要求進行檢查，對需要提供權威部門的檢測報告的，必須提供合格有效檢查報告，并嚴格按照施工方案及規(guī)程進行操作使用。工程材料、設備和構配件等進場前應提供進場質(zhì)量檢驗記錄和質(zhì)量證明資料，監(jiān)理應對其進行嚴格的審核簽認，并按照相關規(guī)定對進場的實物進行采用見證取樣復試或抽檢。對于驗收不合格或者未經(jīng)驗收的工程設備、材料和構配件等堅決不允許使用并限期內(nèi)撤出施工現(xiàn)場。工程開工前應組織設計、監(jiān)理、總分包單位進行詳細、認真的圖紙會審工作，對圖紙中存在設計問題，應及時與設計單位進行溝通確認，并形成圖紙會審紀要，以便施工過程中出現(xiàn)因設計圖紙原因出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題。對于比較特殊的分部分項工程，應編制施工方案，經(jīng)過監(jiān)理、總包等先關專業(yè)人員審批后，方可進行施工，確保施工不會出現(xiàn)重大的質(zhì)量、安全問題。

施工過程中的質(zhì)量控制：有多少個工程項目就會有多少種不同的施工過程，也就會發(fā)生很多種復雜多變的工程質(zhì)量問題，所以根據(jù)具體的施工情況進行動態(tài)的管理是非常有必要的。對于工程的質(zhì)量問題一般都會有事前預防、事中控制、事后整改三種方式處理，但是為了提高工程質(zhì)量，確保達到預期的工程質(zhì)量目標，事前預防是非常重要的環(huán)節(jié)。

項目管理的工程質(zhì)量事前預防一般都會采用多種手段進行的，首先是熟悉圖紙和技術交底，這是做好每個分項工程的前提保證，在每一道工序施工前，都應該組織監(jiān)理及施工單位做好這方面的工作，從而合理的減少因?qū)D紙的不熟悉和對施工技術的不理解而造成的工程質(zhì)量問題。其次是中間交接的控制，對有關聯(lián)的前后工序，在施工過程中，要嚴格執(zhí)行中間交接制度，前工序完成進行下道工序施工時，應組織監(jiān)理及相關施工單位共同對前道工序進行檢查，達到要求并做書面交接后，才能進行下道工序的施工，這樣會有效的避免不必要的返工。工程質(zhì)量事中控制一般采取的都是采取嚴格的檢查制度，根據(jù)工程的不同情況，采取分層檢查和平行檢查兩種方式。所謂的分層檢查就是建設、監(jiān)理及各總分包單位對某一分項工程風別進場檢查，并逐層進行匯報總結(jié)，從而起到多層次監(jiān)督的效果，提高對工程質(zhì)量的控制。而平行檢查就是各相關單位同時對某一分項同時進行檢查，這樣主要是因為分項的檢查量比較大，可以有效的利用人員的數(shù)量，達到檢查的全面性。當然事中的質(zhì)量控制還要注重對工程質(zhì)量細節(jié)方面的檢查，所謂的“細節(jié)決定成敗”是絕對的正確的。例如工程中電器安裝工程，主體階段的預埋管如果控制不好質(zhì)量，在線管的連接、埋設位置以及甩口處的處理等這些細節(jié)方面不加注意，那么到了裝修階段，線管無法疏通，無法正常穿線等問題就會不期而至，甚至于還要重新下管，破壞原有結(jié)構樓面、墻面，不可避免的造成人、財、物的浪費，從而大大增加工程費用的投入，還會影響到正常的工期目標的實現(xiàn)。工程質(zhì)量事后整改只是對已經(jīng)發(fā)生的工程質(zhì)量問題進行必要的修理補救的措施，我們在加強項目管理過程中，還是要盡量避免類似情況發(fā)生的，對于因為設計等原因造成的工程質(zhì)量問題，即使要采取措施整改，也應該要求設計出具正式的設計變更文件，不能隨意整改而造成二次返工現(xiàn)象的出現(xiàn)。而對于一些可以避免的工程質(zhì)量通病，我們還是應該加強項目管理在工程中的作用，做到在事前預防、事中控制中解決問題，避免事后的整改。

2 房地產(chǎn)開發(fā)與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)管理方式

2.1 制定全面、科學、合理的城市總體規(guī)劃，為房地產(chǎn)開發(fā)建設指明大方向。為了協(xié)調(diào)城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)之間的關系，首先應該按照國家頒布的相關規(guī)劃法律，結(jié)合城市的實際特點，并考慮中遠期要求，制定具有城市文化特色的總體規(guī)劃，進而形成對房地產(chǎn)開發(fā)建設的整體制約與規(guī)范。其次，總體規(guī)劃的制定過程中應該注意經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基礎設施以及配套附屬設施等多方面的要求，確保整體規(guī)劃的全面合理與切實可行。

2.2 房地產(chǎn)的開發(fā)建設要遵循誠實整體規(guī)劃目標。在房地產(chǎn)項目建設開發(fā)過程中，應該注意遵循城市規(guī)劃的整體要求，不能只顧眼前經(jīng)濟利益的短視建設。在對住宅小區(qū)的設計、建筑物的樣式風格、環(huán)境設施的改造等方面，不僅需要考慮市場的要求，同時也應該注意與城市的規(guī)劃要求、城市的發(fā)展要求以及城市的文化特色要求相適應。

2.3 城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)必須注重可持續(xù)性。可持續(xù)行駛進行城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)建設的基本要求，也是實現(xiàn)城市建設能夠長遠發(fā)展的必然條件。實現(xiàn)兩者的可持續(xù)性，必須充分理解城市以及區(qū)域規(guī)劃的本質(zhì)要求，并在具體落實措施上，注重長遠可持續(xù)要求，將近期的房地產(chǎn)開發(fā)建設與遠期的城市規(guī)劃目標一致化。

2.4 不斷補充完善城市規(guī)劃管理理論以及制定方法。社會是不斷發(fā)展進步的，房地產(chǎn)開發(fā)所面的市場條件也是復雜多變的，因此在城市規(guī)劃的管理上，必須充分考慮這些可變因素，對現(xiàn)行的城市規(guī)劃理論以及工作方法進行補充完善，以便于能夠為房地產(chǎn)開發(fā)建設提供作為科學合理的指導，確保城市規(guī)劃能夠為下一步的城市建設提供作為合理的布局基礎。

參考文獻：