管理學的基本原則
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管理學的基本原則范文第1篇
黑格爾把國家看作是精神、倫理的東西，是絕對精神的體現，有其自身的根據和目的的獨立力量。既然是一個獨立的力以，就具有個體本身的特性。個體性作為排他除的自為的存在，表現為它對別國的關系，其中每個國家對別國來說都是獨立自主的，獨立自主是一個民族最基本的自由和最高榮譽。也就是說任何一個國家對其他國家來說是擁有主權和獨立的。這是國家成立最根本、最重要的一個標志。黑格爾認為:作為國家的民族，其實體性的合理性和直接的現實性就是精神，因而是地上的絕對權力。它有權自先和絕對地對其他國家成為一種主權國家，即獲得其他國家的承認。也就是說，如果他國不承認本國的獨立性和主權性，那么，獨立性和主權性便沒有意義，兩國之間的關系也就不存在了。事實上，它究竟是不是這樣一種自在自為地存在的東西，這一點要決定于它的內容，即國家制度和一般狀況;而承認既包含著形式與內容這兩者的同一，所以它是以其他國家的觀點和意志為依據的。
二、不干涉他國內政
黑格爾認為，精神的本質是自由，作為精神的國家乃是自由的真實體現，國家是一個自在的、完全獨立的整體。但是不同他人發生關系的個人不是一個現實的人，同樣，不同其他國家發生關系的國家一也不是一個現實的個體。現實中不存在脫離社會關系的個人，一也不存在脫離國際關系的國家。因此，在國際關系中，一個國家要想獲得他國的承認，一也必須同時承認他國。也就是說一個國家必須通過別國的承認才成為完善的。當然，這種國家之間的承認也是需要保障的，那就是尊重別國的獨立自主。由此，黑格爾進一步深化，提出不干涉他國內政的原則。他明確強調，一個國家不應干涉其他國家的內政。他把這看作一種完全內部的關系，是一個國家正統性的體現。然而，黑格爾所處的時代，正是德國處于四分五裂混戰的時期，他的民族主義思想是同他的德意志的統一和復興的愿望緊密結合在一起的，這就使得他的民族主義具有明顯的大民族主義色彩，使他認為自耳曼民族是最優秀、居于領導地位的民族，而其他民族在世界歷史中只起著從屬的作用，甚至表現出了對其他民族的蔑視。比如他提到:例如關于游牧民族，或一般說來，關于任何一個具有低級文化的民族，可以發生這樣一個問題:在哪種程度上它可以被看成一個國家。這就明顯表現出黑格爾對于具有低級文化的民族的偏見，也是對這此國家的獨立性和主權性的懷疑。這也為大國干涉弱小國家內政提供了借口，一也使得黑格爾不干涉他國內政的國家關系基本原則的觀點具有不徹底性。
三、以國家利益為本
國家利益至上作為當代國際關系的重要基本原則，已經被世界普遍接受。黑格爾并沒有提出國家利益的概念，它是以福利的概念來論述國家利益的。他認為:由于各國都是以作為特殊意志的獨立主體相互對待，又由于整體的特殊意志完全以它自身的福利為內容，所以福利是國家在對別國關系中的最高法律。并且突出強調，福利是國家在對別國關系中的最高原則。他指出: 在對其他國家關系中的目的，以及替戰爭和條約正義性辯解的原則，也不是一種普遍的思想，而是它的特定的和特殊的、實際受到侵害或威脅的福利。黑格爾在這里用福利代指國家利益。這是國家實體性的福利，是作為一個特殊國家在它特定利益和狀態中以及同樣特殊的對外情況中的福利。也是具有對抗一切單一和特殊，對抗生命、財產及其權利，以及對抗其他集團的那國家絕對權力。隨后，黑格爾又談論了道德與政治之間的關系。一般人都認為道德與政治對立，政治要服從道德。但黑格爾卻不以為然，他指出:國家福利具有與個人福利完全不同的合法性。國家直接在具體的實存中獲得了它的權利，國家的運行原則只能存在與具體實在中，把道德律用于判斷國家關系是否合法，乃是建立在對道德、對國家本性和對國家跟道德觀點的關系的那膚淺觀念之上的。很顯然，黑格爾是反對把政治與道德對立起來，并將道德置于國家之上，用道德制約國家的觀點的。
四、遵循國際條約與慣例
管理學的基本原則范文第2篇
對藝術管理學的研究目的是為了取得更好的效益平衡。本文首先對藝術管理學的研究范圍進行了探討，其次在此基礎上進行了理論框架結構的構建，并對兩種理論框架結構進行了討論與比較，希望對以后藝術管理學的研究有指導作用。
關鍵詞：
理論框架；研究范圍；藝術管理學
對藝術管理學的研究范圍的探討可以很好地拓展學科知識，另外對其理論框架的討論有利于形成更為系統完善的藝術管理學結構，這對藝術管理學以后的發展有指導作用。因此本文對其范圍的研究及其理論框架的探討有重要的作用。
1藝術管理學的研究范圍
1.1基于當代學者的研究范圍展開論述當前我國藝術管理學的研究發展還不夠成熟，處于剛剛起步的階段，但是仍有很多的學者提出了個人的見解。其中董峰就提出了藝術管理的活動是其內容的一部分。藝術管理的活動主要有行政法規以及領導體制等范圍，并且還涉及一些藝術管理活動的基本原則以及他們之間的關系。學者曹意強就提出了藝術管理所要處理的幾個方向，他們分別是：政府關系；勞動關系；委員會關系；財務管理；人事管理；公共關系和市場營銷；藝術機構及其組織在對其進行開發以及之后的使用都有著很好的發展規劃。學者呂藝生先生對藝術管理的范圍進行了合理的劃分，其中主要包括：藝術的市場理論、消費理論藝術法規等等。總的來說，綜合這些藝術學者的觀點，可以看出藝術管理的范圍主要有：藝術的行政管理、藝術領導、財務管理以及藝術產業理論等等。
1.2根據所研究的對象來確定研究范圍根據藝術管理所涉及的研究對象即藝術活動及其組織，再結合以上所提出的研究范圍，可將藝術管理研究范圍分成四個方面的內容，分別為：組織管理的微觀層、宏觀層、歷史層面、學科層面。所謂的微觀層面意思就是對組織當中的某些活動、時間、信息、財、物以及人等。而所謂的宏觀層就是從藝術管理的外表面進行整體化的管理。而歷史層面和學科層面分分別是從歷史的角度和學科特點的角度出發，對其進行管理。以上所提到的兩個方面是當前藝術管理所存在的主要內容，這兩方面分別從不同的角度體現了藝術管理的不同特征，前一個突出的是在活動當中操作技巧的選取，然而后一個所突出的是從某種角度進行的宏觀管理。
2理論框架
2.1當前存在理論框架以及其存在的不足在很久之前成喬明就提出了藝術管理的管理結構屬于風鈴式的管理特點，這種結構主要是在藝術中介管理和藝術行政管理的背景下形成的。在之后的研究及探索當中對其觀點不斷地進行完善，得出了更為結合實際的結論。除此之外成喬明還將藝術管理簡單地分為三個部分，分別是：微觀、中觀以及宏觀的藝術經濟管理，并且將這三種藝術管理形式與藝術中介管理、產業管理以及行政管理三部分一一對應。盡管成喬明對藝術管理的框架構建有一定的科學依據，但是仍存在一些不足之處。（1）分類不夠清晰，存在類別之間交融性很大的情況。成喬明對藝術管理理論框架的分析思路有些凌亂，很多概念交融，出現分類時模棱兩可的現象，這種分類方法的不清晰明確，使得類別之間的交融性過大。比如說本應該是藝術行業管理以及藝術行政管理屬于同一范圍內，然而在成喬明的理論當中他卻將這兩者分開來了。（2）對成喬明的藝術產業、行政管理的劃分存在質疑。在成喬明看來藝術行政與產業管理不屬于同一類別，不都是在藝術產業的范圍之內。不過，我認為這兩者都可以劃分到藝術管理的范疇當中。因為，這兩者的只是作用的法律效力程度以及所管理的主體不同，而它們作用的范圍和對象基本是相同的。在《藝術管理》一書中提到了藝術產業的概念，在其中提出，所謂藝術產業就是以獲得美感、求得創新為主，通過某種方式，對不同的藝術形態的產品進行合理的營銷及管理，以此就可以很容易看出藝術行政及行業管理同屬于藝術產業管理。（3）質疑成喬明對藝術中介的劃分。藝術中介管理是一種屬于類的范疇中的管理形式，它和藝術消費者是一種并列的關系，他們都是在藝術管理范圍中的。另外，從微觀以及宏觀的定義當中可得出，藝術中介管理屬于宏觀的藝術管理范疇，并非微觀的藝術管理。（4）研究過程與結論之間存在矛盾的情況。成喬明對藝術中介管理的劃分不僅屬于宏觀的范疇，除此之外還屬于微觀的范疇，因此造成矛盾的現象。
2.2理論框架的構建及分析（1）藝術門類基礎下的框架構建。從橫向是覺得角度觀察，藝術門類基礎下的藝術管理被劃分成了綜合、文學、造型以及表演這四種形式。在藝術門類的基礎下進行框架的構建時必須提前選取藝術門類的劃分方法，并且所選取的方法還要負荷藝術管理的要求。從不同的角度來對其進行劃分，其中劃分的依據及其內容包括：在結合藝術語言的差異，可以劍氣劃分成綜合、表演、語言以及造型藝術；在歐美國家產生的分類方法：表演藝術、視覺藝術；根據藝術的突出表現的不同可以分為：表現藝術、再現藝術；從主體對藝術產生的不同的感知方式，可以將其分為：聽覺、視覺、視聽、想象四種藝術。（2）藝術管理作用基礎下的框架構建。從縱向的視覺角度來看，可以將藝術管理劃分成渺觀、微觀、中觀以及宏觀藝術五大類。在以上所提到的藝術行業管理、行政管理，它們分別又叫做中觀和宏觀藝術管理。所以，由此可以很容易地看出這兩者屬于藝術管理的范圍內。另外由于中觀和宏觀藝術管理本身就沒有很清晰的劃分，因此如果將中觀劃分到宏觀的藝術管理范圍當中也是可以理解的，不會存在矛盾性。這樣的劃分方式，不僅可以很好地將不一樣層次的藝術管理人才進行有秩序、有重點的培養，還可以更為明確地對不同層次的藝術管理人才進行合理的劃分。綜合以上對藝術管理的劃分情況來看，可以很容易地得出藝術管理的組織結構，其中主要分為：綜合、語言、表演以及造型藝術管理這四種形式。這樣的劃分方式有利于確認藝術管理門類的學生對專業知識的研究與學習的方向，同時也有利于對專業當中不同知識背景的學生進行劃分。（3）以上兩種框架的結合。以上所討論的兩種框架其出發點以及其關注點等都有所不同。藝術門類基礎下的藝術管理框架具有導向性的功能，比如說造型藝術管理所對應的是造型藝術管理領域，它的缺點就是所針對的對象不夠明確；另一種框架的構建是藝術管理基礎下創建的，比如說藝術行政部門它所針對的組織是政府行政機構部門，它所存在的缺點是沒有明確指出所對應的領域。從此可以看出，我們只有綜合這兩者的優點，將這兩者進行融合重構，取長補短，最終形成復合型的框架結構。
3結語
本文以當代專家學者的研究成果為基礎，對藝術管理學的理論框架和研究范圍進行了確定，并從管理學和藝術學兩方面的角度對理論框架的構建進行了研究，并指出了理論框架實際上是藝術管理理論框架的眼神和補充，對藝術管理學的研究和發展具有指導意義和實用價值。
參考文獻：
［1］董峰.藝術管理學的學科狀況［J］.南京藝術學院學報（美術與設計版），2011（6）：122-127.
管理學的基本原則范文第3篇
【關鍵詞】 高校;管理學;課程教學;改革研究
【中圖分類號】G64.02 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）15-000-02
管理學具有鮮明的課程特點，它既是一門科學又是一門藝術。其科學性表現出來的嚴謹和其藝術性表現出來的“只可意會不可言傳”，決定了管理學的教學有一定的難度;學生對管理的理性認識、感性認識都比較少，要把這門課程傳授給學生，使學生既能牢牢掌握理論，又能在實踐中靈活應用，就要求教師要緊密結合課程特點和學生特點，不斷摸索與總結設計管理學課程的教學模式，提高管理學課程的教學質量。
結合管理課程的藝術性特點，教學應以培養學生的學習興趣、調動學生的積極性為主線。采用多樣化的教學方法，使得枯燥的理論變得靈活生動。通過各種生動性、啟發性、趣味性、可視性、易操作性的教學方法實現對管理學教學進行快樂教學，從而提高學生的學習興趣，在快樂中體會管理的真諦。
一、《管理學》課程教學改革的必要性
首先，是人才培養的需要。現代企業對人才需求的標準越來越高，他們招聘時不僅僅考慮相關的專業知識，更多的是關注綜合素質和能力，希望所需的人才具有創新的意識和市場競爭的意識;知難而進、求同化異的能力;學習、溝通和人際交往的能力;組織、協調的能力等。作為學校，要培養學生具備以上能力以勝任目前和將來工作的所需，就必須不斷進行教學方法和教學內容的改革和創新。
其次，是《管理學》課程本身的發展需要。隨著社會的發展，人類活動的綜合性和復雜性也越來越強，一方面要求有更先進的管理思想和方法來滿足實踐的需要，另一方面也為管理學增添了新的內容。《管理學》教學也應該緊盯時代步伐，摒棄過時的理念和方法，汲取新的理論和策略。
二、當前高校管理學課程教學存在的問題
1、課程的設置缺乏專業針對性。不同專業培養目標不同，對課程體系的設置要求就不同，當然也對管理學的理論和實踐知識要求不盡相同，所以無論從課時分配、教學內容側重上都需要區別對待。以本校為例，學校物流管理專業、工商企業管理專業、國際貿易專業等都開設了《管理學》課程，但是全都用的統一的教學大綱與授課計劃，沒有將專業的差異性納入到教學中，沒能很好的為本專業的培養目標服務，導致學生不重視。
2、教學內容安排不合理。傳統的管理學的教學內容的按管理職能來安排的，目前大多教材都是按管理、管理思想、計劃、組織、領導、控制等章節來安排的，每章節章再按照概念、原和方法等安排內容。這樣的體例是一個大而全的體例，那么教師在教學過程中也基本上是這樣來安排教學內容的。這樣的教學導致老師講授不夠靈活，學生也感覺很枯燥無味。
3、教學方法選擇不當。教學工作是教、學的統一體。目前多數的高校在管理學的授課過程中采用了灌輸式的課堂教學，形式單一，過分強調教師的主體作用，而學生只是被動接受的對象，學生的參與感不強，創新性不足。不利于培養學生的實踐動手能力。
4、考核方式不合理。管理學是一門實踐性非常強的課程，課程考核是人才培養過程中一個非常重要的環節。目前管理學課程考核方式、方法單一。由平時成績和末考成績組成，這種方式不符合面向應用型人才培養類高等院校人才培養模式中關于學習質量評價與考試方法的有關精神。因此，需要對管理學課程的考核進行改革，把實踐應用考核作為質量評價考核的重要內容。
三、管理學課程教學改革的基本思路
1、課程設置專業化。本科教育應培養應用型人才，要求學生掌握基礎知識的同事，必須具備較強的技術應用能力。作為本科院校經濟管理類專業的專業基礎課《管理學》，其課程體系和教學環節都應以學生為中心，圍繞學生求學與就業的需要，培養學生的實踐能力。教師在講授過程中要充分考慮到不同專業學生對知識的側重，根據專業內容有重點的講解課程的內容。這就需要做到，第一，修改原有的教學大綱和授課計劃。從各專業學生的實際需要出發，明確學生掌握的基本理論以夠用為目的。第二，根據不同專業學生知識結構的差異，確定不同的教學內容，強調不同專業學生對所學內容的實用性和有效性。第三，增加實訓內容，合理安排課堂教學與實踐教學的時間分配，力求通過各種類型的社會實踐來提高不同專業學生對所學理論的理解。
2、教學方法多元化。為提高學生的學習積極性，改變過去單一的“填鴨”式教學方法，根據實際情況采用了案例分組討論、角色扮演等多種多樣的教學方法和手段。（1）情景模擬法。課堂上教師可以營造一種情景，讓學生根據給出情景中的角色進行扮演，這種形式擺脫了灌輸式的教學，頗受學生歡迎。（2）課堂小組討論法。教師將學生根據自愿原則5～8人組成1個小組，并以小組為單位討論教師給出的問題，要求學生根據討論的問題準備相關資料，在討論中要求每個學生必須在小組發言并得出結論，由一個學生做最后總結發言，最后老師點評。這種方法既能調動學生學習的積極性，又鍛煉學生分析和解決問題的能力。（3）啟發式教學法。教師在講授過程中提出問題，設置懸念，并提出觀點、看法，鼓勵學生開拓思維，形成自己的觀點。這種教學法既有利于培養學生想象力和創新思維能力，又有利于提高學生分析和解決問題的能力。
3、創新教學理念，以思維能力培養為本位。建構主義學習理論認為，學習是個體建構自己的知識的過程。在建構主義學習理論指導下，結合本科教學目的、課程特點和大學生的思維特點，應創新管理學教學理念。
以思維能力培養為本位的教育理念使教育的重心由關注“教”轉向關注“學”，由關注“學會”轉向“會學”，學生由消極被動的傾聽者、接受者轉向積極主動的思考者、探索者，教師由單一的知識傳授者轉向學習引導者、管理者。所以要研究如何為學生創造一個良好的環境，讓他們從自我的角度來感知世界，達到自我實現的最高境界。因此，在教學中要引導學生思考：各項問題的輕重緩急是什么，解決問題需要什么信息，這些信息有什么關系，解決問題的方向在哪里，步驟怎么樣，為什么要這樣做，形成框架性思路要把握哪幾個關鍵點，使學生通過觀察現象、搜集資料、提出問題、形成假設、設計和實施方案、整理和分析數據、檢驗與評價、表達與交流等探究性活動，獲得知識、發展技能、形成態度，在思維上實現突破，學會在不同環境下應用知識和技能來解決復雜問題。
教學方法上，可通過案例分析討論、管理游戲、情景模擬、社會調查、資料查找、自編案例、管理辯論等參與式、體驗式、互動式、探究性的教學方法，引導學生動手、動腦、相互學習討論，親身經歷一系列質疑、判斷、比較、選擇以及相應的分析、綜合、概括等多樣化的思維過程，摸索到解決問題過程中的規律，獲得“結論”，以真正理解和鞏固關鍵概念及理論知識，并通過自己獨特的方式方法自主能動地運用知識分析和解決問題，同時使學生在學習活動過程體會到成就和價值。
4、以開放性教學為特點。開放性教學是指在教學中將書本內容、學科知識放開，注重與社會的聯系，注重與其他學科內容的內在的相關性，謀求跨學科的聯系與綜合，將管理課開放，推行社會化教學的一種教學方法。
（1）教材及教學知識的開放性。廣義的教材還包括校本教材、網絡資源、研究性學習專題教材等，讓學生充分利用校內外資源，培養學生創新能力及獨立的獲取知識的能力，通過學生的相互合作、學生與老師的交流討論，共同學習、共同探究，在教學方式上由“教教科書”向“用教科書教”轉變，從而使教學真正活起來。
（2）學習環境的開放性。要充分利用課堂，充實課堂教學的內涵，使學生主動、樂觀、積極參與教學，這就需要為學生創造一個開放式的學習環境，多媒體的運用，適當的社會實踐如參觀、調查、采訪、模擬公司運作、課外科技活動、參加創業大賽等等，能擴大學生的學習視野，開拓思維空間，激發學習的興趣，從而使學生真正形成學習的內驅力，讓學生在更廣闊的學習環境中自主學習、自主探究，達到良好的教學效果。
（3）教學互動的開放性。由于教師是教學目標的設計者、情境的創設者、學習動機的激發者、教學資源的制作者、教學過程的參與者、學習效果的評價者等角色，教師與學生的互動也是一個重要環節。除課堂上的互動交流外，網絡提供了更為開放的交流和討論的平臺，教師與學生可以進行資源的共享，通過電子郵件、QQ、博客的自由討論，能夠在師生之間進行平等的交流與對話，培養學生個性化思維能力的個別化學習方式。
（4）學習效果評價的開放性。傳統的評價方法的最大弊端就是導致學生為考而學，不利于培養學生獨立的、主動的思考能力和創造能力，因此必須創新評價方法。評價標準從一元的價值觀到多維的價值觀，評價方式從重量輕質到量質結合，評價結果從重結果輕過程到過程和結果并重，從強調師評到重視學生的自評和互評。考試題目、考試方法、考試形式應該多樣化。考試方法采取筆試、口試、實踐等多種方法;在成績評定上，期末成績由出勤、提問、平時測驗、演講、論文寫作、社會調查、課外閱讀及期末考試分數組成。通過以上多樣化的考試方法，把學生從死記硬背得高分引導到靈活掌握知識和發揮能力上來，使之能夠適應管理實踐發展的需要。
（5）教學方式、教學設計的開放性。管理學教學的一個基本原則是理論聯系實際，教學必須引導學生回歸社會、回歸生活，參加社會實踐。因此，教師在教學過程中，必須謀求開放式教學方式，在進行教學設計時，教師要注意收集、觀察、編寫一些生活中的故事，利用這些通俗易懂的素材講解一些基本的管理原則，從簡單的事情推出基本原則，再嘗試結合企業的情況上升到企業管理的層面，引人企業化思維或理念。
參考文獻
[1]馬洪波，唐劍.管理學課程的教學目標重構和建設思路探索[J].高教論壇，2010（11）.
[2]厲守衛.論管理學課程開放式教學模式的構建及其實施[J].經濟研究導刊，2011（17）
管理學的基本原則范文第4篇
[關鍵詞]本科階段；公共管理學課程；公共管理學教材；選用原則
[作者簡介]徐鶯，廣西大學公共管理學院副教授，博士，廣西南寧530004
[中圖分類號]G64；G423.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1672―2728（2013）02―0144―03
在通常情況下，有關大學教材使用的爭議并不像學術研究那樣錙銖必較，這一點也與中小學教材使用的情形截然不同。原因在于，大學教師在其從事的教學領域內基本上都學有專長，其中部分已經具有博士學位甚至高級職稱，他們無疑具有建構專業課程教學體系的能力和編寫教材的實力或潛力。對于教者而言，大學教材在多數情況下只是教學參考材料而已。而且，大學考試的方式與內容，在多數情況下任課教師可以自行決定，這使得教材的重要性與權威性大大降低。在學習者方面，情形則大有不同。對于那些才走進專業門檻的大學生而言，如果守著一本教材聽講與自習，他們會覺得有規可循，特別是對期末考試復習感到踏實。綜合這兩個方面看，大學教材的使用實際上是教與學相互妥協的結果。本科階段公共管理學課程之所以選用特定教材，也沒有例外，主要是為了方便學生。跟那些已經成熟的專業課程相比，公共管理是新興學科，市面上出現的多種公共管理學教材，在結構內容的安排上各有千秋，有些甚至在基本原理、學術依據和編寫觀念上大相徑庭。如何有針對性地選擇教材，以幫助本科階段的學生完成學習任務，這就成為公共管理學課程教學過程中不可回避的問題。我國在20世紀90年代后期才將公共管理列為一級學科，而教材建設工作緊接著在21世紀全面展開，據筆者統計，至今市面上已經出現各種公共管理學教材30余種。多種教材并行，開課單位就必須根據自身的實際情況選用。大學本科階段公共管理學教材的選用一般有如下基本方式：上級管理（權威）部門建議；院、系和教研室討論決定；任課教師自行指定；或者是上述方式相互結合。選用公共管理學教材既是教學和學術論證過程，在一定程度上也是各方權力和利益博弈的過程，并直接關系到教學質量的高低，必須遵循一定的原則。
一、尊重教學慣例的原則
公共管理雖然是新興學科，但在我國大學里也已經有10余年的開課歷史。任何一個設有公共管理專業的院系，在此前都已經使用過至少一種公共管理學教材。由于公共管理學教材編寫在我國方興未艾，在爭奪發行量和發揮學術影響力的誘惑下，換教材是一種經常性的強勁呼聲。所以在選用公共管理學教材時，首先要考慮的問題通常是：舊的（通常是前一兩年使用的）公共管理學教材是否應該更換？我們認為，經過合乎教學程序的調查后，如果學生和教師對舊的公共管理學教材滿意，教學效果較好，應堅持選用；如果舊教材需要改進，應將所發現的問題匯總提交給相關出版社和編寫者并敦促修訂改版，倉促更換教材并非良策。當然，舊教材也不是不可以更換，但無論是個人還是教學單位提出，都必須基于充分的教學根據和學術理由。這一原則主要為了強化教材選用的教學主導方向和學術主導方向，而防止行政權力或金錢利益成為公共管理學教材選用的主導力量。
二、有策略地從眾的原則
有策略地從眾原則即是根據所在高校本科教學的實際情況，積極利用公共管理學教材選用的既有經驗。公共管理學的主要教材有如下幾本：（1）黎民主編的《公共管理學》（高等學校公共管理類主要課程教材）；（2）蘇保忠、張正河主編的《公共管理學》（適用于公共管理專業的專科生、本科生）；（3）曹現強、王佃利主編的《公共管理學概論》（可作為公共管理學科各專業及MPA教育的教材）；（4）丁美東主編的《公共管理學》（可供高等學校公共管理類專業使用）；（5）汪大海主編的《公共管理學》（新世紀高等學校教材）；（6）倪星、付景濤主編的《公共管理學》（21世紀高等院校公共管理系列教材）。
以上文所列教材為限，假設廣西大學公共管理學院選擇2012―2013學年公共管理學教材，則筆者認為應當選用黎本《公共管理學》。理由如下：黎本《公共管理學》是“普通高等教育‘十五’國家級規劃教材”，為教育部推薦教材，不少具有公共管理專業研究生招生資格的“211”高校一直在使用，在近10年的教學實踐中反映也較好，比較切合廣西大學的公共管理學科的發展現狀。蘇、張本《公共管理學》有為專科學校服務導向，不符合廣西大學建設研究型大學的目標。曹、王本《公共管理學概論》以服務山東高校為目標，地域色彩太強。丁本《公共管理學》屬于高等學校經濟與工商管理系列教材，相對于公共管理專業課程而言，教材形象不夠專業。汪本《公共管理學》推薦讀物部分相對于一、二年級的本科教學而言，顯得大而無當。倪、付本《公共管理學》發行時間短，其針對不同學校、不同類別學生的教學適應性尚有待于驗證。
三、自編教材適度優先選用的原則
長期以來，在教學界有一種流行看法，不提倡一般高校使用自編教材。對于傳統文史哲等人文學科和其他較早成熟的社會科學（如“政治經濟學”、“教育學”、“心理學”等）而言，經典教材往往已經形成，這種觀點是有道理的，但對于公共管理學科而言，則失之片面。公共管理是新興學科，我國高等教育全日制本科階段使用的公共管理學教材編寫情況整體而言不能令人滿意，存在著較大的競爭空間。而我國高校公共管理專業的持續發展，不僅要依靠學術競爭，也要依靠教學競爭，而本校教師編寫公共管理學教材的能力與影響力，集中展現了專業教師科研與教學的綜合實力，是為本校公共管理學科謀求教學和科研競爭優勢的關鍵因素之一。一般地說，有公共管理碩士點（如廣西大學公共管理學院）的教學科研單位，就應該鼓勵本院教師編寫公共管理學教材并考慮優先選用于本科教學實踐。應該澄清的是，所謂的公共管理學教材自編，包括完全由本校教師編寫和本校教師參與部分編寫的情況。完全由本校教師編寫，主要包括兩種情形：集體合作編寫，個體教師獨立撰寫。而參與部分編寫，也主要分為兩種情形：擔任主編（副主編），作為一般編者。針對上述四種情形的自編教材，優先選用可相應地區分為以下四個層級：集體合作類著作體現了本校公共管理學科的集體智慧，應努力創造條件選用以示尊重；本校教師擔任主編（副主編）的這類著作體現了本校公共管理學科在科研教學方面的外在影響力，應盡量選用；本校教師作為一般編者類著作體現本校公共管理學科個別成員的教學科研實力和專業活動能力，在質量接近的若干備選教材中，應考慮優先選用；個體教師獨立撰寫類著作雖然體現本校公共管理學科個別成員的較強教學科研實力，但個體編寫教材容易附帶學術偏見，因此在是否將其選用為通行教材的問題上，反而要慎重。
四、多種公共管理學教材輔助的原則
上文所述選用的教材，在學生方面大致可以理解成是需要購買和上課隨身攜帶的公共管理類專業教程，可以“只此一本”；在教師方面則是備課所用的基本教程，必須同時參考其他同類教材備課。筆者覺得，選用參考教材要達到交叉互補、方便定位的目標。茲結合筆者近幾年備課所參考的書籍略加說明。筆者近幾年參考的書籍如下：（1）黎民主編的《公共管理學》；（2）陳振明主編的“公共管理與政策分析叢書”之《公共管理學》；（3）嚴新明主編的“勞動與保障系列教材”之《公共管理學》；（4）歐文?E?休斯“公共行政與公共管理譯叢”之《公共管理學》；（5）黃健榮“當代公共管理精品教程系列”之《公共管理學》；（6）張康之“21世紀通識教育系列教材”之《公共管理學》。
筆者講授公共管理學課程，選用的是黎民主編的《公共管理學》，原因如上所述。選用其他五種主要參考教材，理由如下：陳本《公共管理學》特別適合于作為MPA學生教材和公務員培訓的教學用書，與一般本科教材反差大、對比性強；筆者參與編寫了嚴本《公共管理學》其中的第三章、第五章，對全書編寫宗旨、流程與細節有深人了解；歐文?E?休斯的《公共管理學導論》在西方已經出到第三版，“既可以作為學習與了解公共管理科學的基礎性、入門性讀物，也可作為研究公共管理的重要參考資料”。黃本《公共管理學》適用于研究生教學，筆者攻讀博士學位時，曾聽過主編黃健榮開設的相關課程，對該教材的特點認識比較到位。張本《公共管理學》是公共選修課教材，服務于本科階段所有院系的學生。在備課過程中，筆者通過對上述參考教材的研讀對比認識到，作為“211”高校具有公共管理碩士授予權的單位，其本科階段“公共管理學”課程的教學，應該達到應有的水準。
五、教材評價機制保障選用質量的原則
這里所說的教材選用質量，主要不是指所選公共管理教材學術質量（知識水平）狀況，而是指所選用的公共管理教材能夠滿足所在院校公共管理專業教學需要的程度，即是否適合學生學，是否適合教師教，是否適合所在教學單位的學術層次和社會影響，是否適合所在大學的校園文化。我國高校在教學質量保障方面，通常比較重視課堂教學評價機制的完善，而忽視教材評價機制的建立。由于教材質量全程監控的意識欠缺，教材選用質量的論證和評價環節缺失，結果往往是教材一經選定，發到學生手中即告萬事大吉。就筆者所了解的情況，我國大陸高校“公共管理學”教材的選用，就多半缺乏后續效果調查，而使教材選用狀況整體而言難盡人意。那么，選用一本公共管理學教材，怎樣才算嚴謹呢？根據筆者的教學經驗，大致要經過以下步驟：首先，由任課教師（1人或多人）提出1―3種備選教材，并出具書面意見詳細說明選用根據，上報系或教研室。接著，系或教研室經過討論，由負責人出具選用建議，送交院學術委員會和教學委員會討論。然后學院教學部門根據院學術委員會和教學委員會的討論結果，將選用教材的結果告知任課教師、相關學生和教材管理部門。教材付諸教學實踐后，一方面大學教務處組織專家（督導）組深入聽課，考察教材的課堂適應性；另一方面教務處相關職能機構制作“教材使用情況調查表”，詳細全面地搜集并分析聽課學生反饋的信息。教務處方面據此得出對前一學年公共管理學教材選用的整體評價，并反饋給開設該課程的院系，以決定下一學年是否續用前一學年的教材。
六、結語
在大學本科階段課程教學過程中，教材選用是一個重要但經常被忽視的環節。隨著本科階段全外文教學課堂的推廣，公共管理學教材的選用問題將越發顯得突出。本文主要針對國內大學本科階段公共管理學課程教學的現狀提出了教材選用的一些基本原則，希望引起大家的關注。
[參考文獻]
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管理學的基本原則范文第5篇
(一)四門課程的獨立性分析
從產生歷史分析,財務會計的產生歷史比較悠久,自從帕喬利復式記賬法產生以來,具有500多年歷史發展過程。管理會計和成本會計從財務會計分離并成為一門獨立的學科還是20世紀20年代以后的事情。在1952年國際會計師聯合會(1FAC)年會上正式采用了“管理會計”這一專門詞匯,由此現代會計分為財務會計和管理會計兩大分支。根據1986年美國會計師協會下屬管理會計實務委員會《管理會計公告1A》的定義:“管理會計是向管理當局提供用于企業內部計劃、評價、控制以及確保企業資源的合理使用和經營責任的履行所需財務信息的確認、計量、歸集、分析、編報、解釋和傳遞的過程。”這是具有代表性而且較為權威的對管理會計的界定。
一般認為,西方財務理論的獨立是以美國著名財務學者CREEN于1897年出版的《公司財務》為標志的。西方財務以股份公司為研究對象,著眼于不斷發達的資本市場,已經成為西方經濟學中最耀眼的分支。金融市場的發展和企業組織的變遷對企業財務的演進更起到了重要的推動作用。從產生與發展歷程分析,財會理論與學科的發展受到市場經濟、現代企業制度下的委托理論的直接影響。但是財務會計主要受到理論經濟學、信息經濟學等理論的影響;管理會計與成本會計主要受到各種數學模型、管理理論、組織理論和計算機技術的影響;財務管理學與金融學、數理經濟學的關系密切。
從目前我國財會教育來說,教育部將會計學與財務管理學并列列示在管理學中的工商管理學科下,可以理解為財務管理學與會計學并列在同一學科層次。會計學是一門經濟信息的計量、確認和報告的學科,會計所從事的是會計確認、計量、記錄、匯總報告,它的目的是向各方利益相關者提供據以作出投資決策的信息;財務管理學是以企業價值最大化為目標,直接對企業價值運動及其所體現的財務關系所行使管理,主要涉及投資預算、資本結構、股利政策的決策管理。
從四門課程所討論的內容以及目標上看均有所不同。財務管理與財務會計、財務會計與管理會計的區別很明顯,在此不詳細討論,本文主要討論下面兩個方面的區別。
1.財務管理與管理會計的差異。
財務管理與管理會計這兩門課程的“交叉”、“重復”現象特別嚴重。從目前教學現狀分析,兩者的重復集中在:①資金時間價值與長期投資決策分析,②本量利分析與經營杠桿分析;③存貨控制(EOQ模型)。
在處理財務管理與管理會計的重復問題上,我們認為基本原則應該是管理會計側重于“技術”與“方法”,財務管理側重于決策時對技術與方法的“應用”。比如貨幣時間價值原理、資本預算的方法(如凈現值法、內涵報酬率法)、本量利分析基本原理和存貨控制模型這類知識應該列入管理會計課程中不變。在這些原理和方法基礎上,財務管理學來闡述證券估價、價值分析、資本預算的具體決策、財務風險分析和存貨管理的基本要求,也就是說財務管理課程主要講授這些方法的財務上應用。
2.管理會計與成本會計的差異。
這兩門課程的“交叉”最為嚴重,以至于有的西方專業教材中把它們合并在一起,統稱“成本管理會計”。我國注冊會計師資格考試中也是成本會計、管理會計和財務管理合并在一起,統稱“財務成本管理”科目。我們的觀點是成本會計的內容應該是闡述各種成本計算方法,至于成本控制與分析則由管理會計課程完成。所以,我們也就主張成本會計必須與管理會計分離。管理會計與財務會計的區別是明顯的,但是財務會計、管理會計在內容、標準、功能、信息流程上應該都是以成本會計為基礎,或者說,成本會計必須同時使用財務會計和管理會計的兩套標準與原則,并進行適當協調。比如產品成本計算中品種法、分步法、分批法等主要為財務會計編制損益表,其結果也會制約資產負債表的結果。而變動成本法、標準成本法、定額成本法、作業成本法主要是作為管理會計的內部報表的基礎。當然變動成本、標準成本、作業成本最好要與財務會計的成本數據在分離的同時,還要關注它們的銜接。在同一資料庫中可以生成多種成本數據資料是成本會計的主要任務之一。
(二)四門課程的關聯性分析
這四門學科可以認為是財務管理和會計的總和。也就是說財務會計、管理會計和成本會計都是會計的范疇;而財務管理由于在本質、對象上均不同于會計,管理會計與財務會計組成會計學的兩大分支,兩者分別負責對外、對內會計信息,同時兩者也有著密切聯系,因此屬于第二層次。成本會計屬于第三層次,它作為會計信息系統的一個子系統,記錄、計量和報告有關部門成本的多項信息,這些信息既為財務會計提供資料,又為:管理會計提供資料。
(三)關子學科發展趨勢的“展望”分析
針對會計信息披露的局限性,尤其是近年全球性的會計造假案例的出現,改進財務報告的呼聲越:來越高,具體包括改革現有會計報告標準、內容、質量標準,要求:①淡化歷史成本、推行公允價值;②增加對未來財務預測信息的形成與披露;增加表外披露;③可以游離公認會計原則;④首先關注會計信息的相關性,而不是會計信息的可靠性。這些主張必然導致財務會計傳統特征的逐步喪失,對此我們要保持清醒的頭腦。
關于計量屬性,不能脫離財務會計的本質職能,“嚴格地說,只有初始確認時用于計量的歷史成本、現行成本、公允價值等才能稱為財務會計的一項完整的計量屬性。比如未來現金流量的現值,由于不能作為初始計量屬性,它總是在歷史成本或現行成本的基礎加以應用,因此只能算一種攤配的方法。”(參見葛家澍《會計確認、計量與收入確認》2002年《會計論壇》第1輯)
關于報告內容,的確現行財務報告的計量主要限于貨幣度量,對于使用者非常有用的公司人力資源、客戶、核心技術等就被排除在財務報表之外。另外財務會計的確認交易、事項的前提是它們必須是已經完成、至少是已經發生的。財務會計信息披露始終以表內信息為核心,適當的表外信息是需要的,但是不能本末倒置、主次不分,分散報表使用者的注意力。
關于財務會計確認屬性是屬于過去的交易、事項所帶來的結果,財務會計是面向過去,而不可能面向未來。一些人提議的增加財務預測的信息和內容,如募資投向、未來公司經營風險、盈利預測的信息,投資者也是需要的,這些信息的構成原理、分析方法應該由管理會計來完成。或者說加大管理會計部分披露的對象就可以,無需再通過改進現行財務會計來重復這個工作。
同時,有人認為,“投資者更關注企業價值的創造和增加,財務會計與財務報告無法直接計量和表現企業的價值,它們只能用盈余和現金流量兩個會計信息間接地作為替代變量。”這里暫且不談“盈余和現金流量”是“企業價值”的替代變量還是關鍵變量,公司價值是由未來自由現金流量和必要報酬率決定的,而規劃未來自由現金流量和貼現率是公司財務管理的任務,也就是說,不要把財務管理的任務強加到財務會計上,正如,在西方CPA(注冊會計師)和CFA(財務分析師)是兩種執業證書一樣。
財務會計、管理會計、成本會計與財務管理在實踐中的有效整合
前面我們重點分析了四門課程的獨立性,強調其差異化,這是為了教學的便利和學生對專業知識接收的邏輯遞進關系的一種安排。但是在實踐中可不能這樣涇渭分明。在實踐中我們最應該分析和討論的是其整合問題。
公司的使命就是創造價值,股東因追求價值而投資,經營者和員工必須為股東創造價值。財會管理的目的和功能也必須定位于實現價值的增長,依據價值增長規則和規律,建立的以價值計量、評價、報告為基礎,以規劃價值目標和管理決策為手段,整合各種價值驅動因素和管理技術、梳理管理與業務過程的財會管理模式。
另外,財會價值管理和專業整合也充分體現在公司最高財會主管即財務總監職能的定和變化。我們十分欣賞美國托馬斯。沃爾瑟等所著的《再造財務總裁》一書的基本觀點。本書從CFO總裁辦公室架構的實驗中,總結出來再造財務總裁五個深入發展CFO角色的步驟:商業伙伴、戰略組織、績效管理、戰略成本管理、過程與體系。本書提出了財務總裁辦公室“房式”圖(見文后)。企業經營已經向財會管理功能提出了更高的要求,強調一體化整合式和完善專業管理功能。財會管理要將財務會計、管理會計、成本會計和財務管理有機地結合。
