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      失業(yè)保險金的標準

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      失業(yè)保險金的標準范文第1篇

      關(guān)鍵詞:就業(yè)導(dǎo)向;失業(yè)保險;失業(yè)保險金;給付制度

      一、引言

      在我國,失業(yè)保險是指國家通過立法強制實行,由政府、雇主和勞動者個人共同籌資建立失業(yè)保險基金,由政府負責管理失業(yè)保險基金,對非本人意愿遭遇失業(yè)風險而失去工資性收入的勞動者提供一定時期的物質(zhì)幫助及就業(yè)服務(wù)的一項社會保險制度。從失業(yè)保險制度產(chǎn)生的基本邏輯來看,失業(yè)保險制度的基本功能有二:一是給予失業(yè)人員一定金額的生活津貼,保障其基本生活;二是給予失業(yè)者就業(yè)幫助(比如,職業(yè)培訓、職業(yè)指導(dǎo)和介紹等)以促進失業(yè)者盡快再就業(yè),從而抑制失業(yè)。從失業(yè)保險制度改革和發(fā)展趨勢來看,強調(diào)保障生活、促進就業(yè)和預(yù)防失業(yè)三位一體功能協(xié)同發(fā)揮的就業(yè)導(dǎo)向型失業(yè)保險制度,是目前西方國家失業(yè)保險制度主流形式。借鑒他國經(jīng)驗做法,結(jié)合我國實際,近年來我國失業(yè)保險功能在實踐中經(jīng)歷過三次擴展性嘗試,一是2006年1月由國務(wù)院批準發(fā)起、東部7省(市)開展的適當擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點工作,試點一致延續(xù)至今;二是2009年和2010年,金融危機爆發(fā)后,政府出臺了多個穩(wěn)定就業(yè)的政策,其中涉及失業(yè)保險援企穩(wěn)崗的措施;三是近幾年針對化解產(chǎn)能過剩過程中產(chǎn)生的大量富余人員,政府出臺了失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的系列政策性文件,以幫助企業(yè)解決涉及職工再就業(yè)與安置問題。可以肯定,順應(yīng)失業(yè)保險制度發(fā)展演變規(guī)律,借鑒西方國家經(jīng)驗以及總結(jié)試點省市經(jīng)驗,對我國現(xiàn)行失業(yè)保險制度進行改革,構(gòu)建保障生活、促進就業(yè)和預(yù)防失業(yè)“三位一體”功能的就業(yè)導(dǎo)向型失業(yè)保險制度是我國失業(yè)保險制度改革與發(fā)展的必然選擇。這不僅僅要求失業(yè)保險基金支出結(jié)構(gòu)中直接用于促進就業(yè)和預(yù)防失業(yè)的比例增大,而且,用于保障基本生活的失業(yè)保險金給付制度的設(shè)計(包括:失業(yè)保險金標準、計發(fā)基數(shù)、計發(fā)比例、給付期、領(lǐng)取失業(yè)保險金資格條件等)也應(yīng)體現(xiàn)就業(yè)激勵的導(dǎo)向。本文以河北省為例,基于失業(yè)保險的就業(yè)導(dǎo)向,在對現(xiàn)行失業(yè)保險金給付制度進行評價的基礎(chǔ)上,提出改革和完善的建議。本研究結(jié)論將對正在修訂中的失業(yè)保險條例相關(guān)條款的設(shè)計,尤其是對河北省失業(yè)保險條例或辦法的相關(guān)條款設(shè)計提供借鑒。

      二、失業(yè)保險金制度對勞動者就業(yè)積極性的影響

      失業(yè)保險金制度的主要功能即是保障失業(yè)者的基本生活,進而使得失業(yè)者能夠比較從容地去接受再就業(yè)的技能提升培訓、轉(zhuǎn)崗培訓以及尋找新的工作機會。所以,失業(yè)保險金制度保障生活功能的發(fā)揮,除了對合理配置勞動力資源、提高勞動力市場運行效率、穩(wěn)定社會有積極作用外,也有助于促進失業(yè)者高質(zhì)量地再就業(yè)、防止失業(yè)者再就業(yè)后再失業(yè)。但是,失業(yè)保險金制度還可能對勞動者就業(yè)積極性帶來負向影響。上述情形可以通過勞動經(jīng)濟學的工作閑暇模型得到合理解釋。對于效用最大化主體的失業(yè)者而言,不工作即閑暇給失業(yè)者帶來直接效用,失業(yè)期間領(lǐng)取失業(yè)保險金即非勞動收入帶來間接效用。首先,失業(yè)保險金的獲得,因其純收入效用,失業(yè)者會延長閑暇時間而減少工作時間,即對失業(yè)者的勞動供給產(chǎn)生負激勵影響;第二,在既定的工時制度下,失業(yè)保險金給付水平過高(包括每個月領(lǐng)取的失業(yè)保險金數(shù)額即失業(yè)保險金標準太高、失業(yè)保險金領(lǐng)取時間即給付期太長),會抬高失業(yè)者再就業(yè)的保留工資,導(dǎo)致失業(yè)者再就業(yè)的動力不足,形成對失業(yè)保險金的依賴,產(chǎn)生“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。美國的一項研究表明,如果美國在1976年停止實行失業(yè)保險福利計劃,失業(yè)者當年的失業(yè)時間從4.3個月下降到2.8個月,而失業(yè)保險金對工資的替代率(失業(yè)保險金與失業(yè)者失業(yè)前原工資的比值)每上升10個百分點,失業(yè)時間會增加一周左右。如果失業(yè)保險金水平過高,一方面,因使得一定時期有限的失業(yè)保險基金用于預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)的比例相對減少,弱化失業(yè)保險促進就業(yè)、預(yù)防失業(yè)功能;另一方面,因“養(yǎng)懶漢”問題的出現(xiàn),使得失業(yè)群體規(guī)模和失業(yè)率指標難以降低,從而加大了再就業(yè)工作難度,失業(yè)保險促進失業(yè)人員再就業(yè)的功能難以有效發(fā)揮。然而,過分強調(diào)失業(yè)保險金對失業(yè)者勞動積極性可能帶來的負向作用,過分壓低失業(yè)保險基金用于保障失業(yè)者基本生活的支出,違背失業(yè)保險制度建立的初衷,也違背保險的權(quán)利義務(wù)對等原則,忘記了已盡繳費義務(wù)的失業(yè)者的失業(yè)保險金與以合法公民但貧困為享受資格條件的最低生活保障金的區(qū)別。所以,失業(yè)保險金月標準額不應(yīng)該等于,更不應(yīng)該小于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴省N覈渡鐣kU法》第47條規(guī)定,“失業(yè)保險金的標準,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,不得低于城市居民最低生活保障標準。”理論上講,恰當?shù)氖I(yè)保險金水平、給付方式和嚴格的領(lǐng)取資格條件,并與預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)的多項舉措相結(jié)合,可以在保障失業(yè)者基本生活的同時,防止失業(yè)者對失業(yè)保險金的依賴并激勵失業(yè)者積極主動地謀求再就業(yè),還可以預(yù)防在業(yè)者失業(yè),實現(xiàn)保障生活功能對促進就業(yè)、預(yù)防失業(yè)功能發(fā)揮的積極推動。據(jù)美國學界研究,在美國,失業(yè)保險金按周計發(fā),當工資替代率為65%時,失業(yè)保險金領(lǐng)取人尋找工作的積極性最高;如果領(lǐng)取失業(yè)保險金的時間有限,最佳替代率的值應(yīng)在60%以上;如果領(lǐng)取失業(yè)保險金的時間無限延長,最佳替代率的值可以僅為24%。對于該問題,國內(nèi)學界所做的實證研究還很不足。

      三、基于就業(yè)導(dǎo)向?qū)ΜF(xiàn)行失業(yè)保險金給付制度評價

      一個失業(yè)者的失業(yè)保險金水平包括月失業(yè)保險金標準(有的國家是按周領(lǐng)取失業(yè)金)和可領(lǐng)取的失業(yè)保險金總量兩個方面。前者決定于計發(fā)基數(shù)與計發(fā)比例;后者決定于月計發(fā)標準與給付期。公式1:失業(yè)保險金月標準=月計發(fā)基數(shù)×月計發(fā)比例公式2:失業(yè)者可領(lǐng)取的失業(yè)保險金總量=失業(yè)保險金月標準額×給付期可以推知,不僅失業(yè)保險金月標準,而且失業(yè)保險金的計發(fā)基數(shù)、月計發(fā)比例、給付期,因為影響著失業(yè)保險金的水平,從而也對失業(yè)者的勞動參與積極性有著重要的影響。如果失業(yè)保險金計發(fā)辦法設(shè)計不周,均會對失業(yè)者勞動供給帶來負向激勵。下面結(jié)合河北省的相關(guān)情況對現(xiàn)行失業(yè)保險制度和相關(guān)政策進行評價。

      1.關(guān)于失業(yè)保險金月標準和計發(fā)基數(shù)

      失業(yè)保險金月標準以及計發(fā)基數(shù)和計發(fā)比例的不同設(shè)計對參保人勞動參與的激勵程度是有差別的。目前,國內(nèi)各省市失業(yè)保險金月標準,是依照《社會保險法》的規(guī)定,按照低于當?shù)刈畹凸べY標準、高于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴试O(shè)計。包括河北省在內(nèi)的多數(shù)省市,失業(yè)保險金月標準以失業(yè)保險統(tǒng)籌區(qū)的最低工資為計發(fā)基數(shù);個別省市以失業(yè)人員失業(yè)前一定時期的工資為計發(fā)基數(shù),例如,江蘇省。失業(yè)保險金計發(fā)基數(shù)的選擇對失業(yè)者再就業(yè)的激勵作用是不同的。相對于按照不同參保人統(tǒng)一的計發(fā)基數(shù)(如當?shù)刈畹凸べY標準)而言,實行與失業(yè)者失業(yè)前的工資直接掛鉤的計發(fā)方法,體現(xiàn)了失業(yè)保險的直接目的是通過對參保者收入補償以保障失業(yè)者失業(yè)期間的基本生活,而且也體現(xiàn)了失業(yè)保險制度的權(quán)利義務(wù)對等原則,對失業(yè)者再就業(yè)更有激勵作用。根據(jù)勞動經(jīng)濟學的工作閑暇模型,失業(yè)者考慮到自己的就業(yè)和繳費經(jīng)歷將直接影響到日后失業(yè)時的待遇水平,提高了閑暇(失業(yè)期間)的機會成本,也就是提高了就業(yè)及其勞動報酬對失業(yè)者的價值,進而會提高失業(yè)者再就業(yè)積極性。國際上建立失業(yè)保險制度的國家中,70%是按照失業(yè)者失業(yè)前繳費工資的一定比例計發(fā)失業(yè)保險金,僅有6.5%國家參照最低工資計發(fā)。不過,關(guān)于失業(yè)前的工資如何界定,需要結(jié)合本國實際進行設(shè)計。目前,國際上有四種定義:一是失業(yè)前的最后一個月工資;二是失業(yè)前一定時期內(nèi)的最高月工資;三是失業(yè)前一定時期的平均工資;四是整個參保期內(nèi)的平均工資。以失業(yè)者失業(yè)前參保期內(nèi)平均工資為計發(fā)基數(shù)的方法為較多國家采用。本人認為,與我國現(xiàn)行的當年的失業(yè)保險繳費以參保者上一年平均工資為基數(shù)相一致,失業(yè)保險金月標準的計發(fā)基數(shù)也應(yīng)與失業(yè)者失業(yè)前上一年平均繳費工資基數(shù)一致。關(guān)于計發(fā)比例確定的因素,目前,包括河北省在內(nèi)的國內(nèi)大多數(shù)省市,失業(yè)保險金月標準的計發(fā)比例主要與失業(yè)者累計繳費年限直接相關(guān),繳費時間越長失業(yè)保險金計發(fā)比例越高,從而月標準越高(參見表1),但同時還設(shè)定了最高領(lǐng)取額,一定程度上體現(xiàn)了失業(yè)保險的權(quán)利義務(wù)對待原則同時注意避免可領(lǐng)取時間長對失業(yè)保險金的依賴;個別省市除了考慮累計繳費年限外,還考慮年齡因素,比如上海,同樣的繳費年限,年長者,計發(fā)比例比年幼者高,還體現(xiàn)著失業(yè)保險的保障性、公平性原則。本人認為:前一P.182種計發(fā)比例的方法對勞動者的就業(yè)更有激勵性,而對于年齡因素,因為在公共就業(yè)優(yōu)惠政策中有體現(xiàn),不應(yīng)重復(fù)考慮。關(guān)于具體的計發(fā)比例,以河北省為例,2005年3月1日《河北省失業(yè)保險實施辦法》施行之前,失業(yè)保險金月標準為當?shù)刈畹凸べY的75%與85%之間;該辦法施行之后,失業(yè)保險金計發(fā)比例規(guī)定各年有變化,2015年失業(yè)保險金月標準的計發(fā)比例為54%與63%之間。目前,發(fā)達國家失業(yè)保險金的月標準,一般為本人失業(yè)前工資的50%~60%,發(fā)展中國家一般在失業(yè)前本人工資的40%~50%。其原則是維持失業(yè)者的基本生活水平。考慮到:一方面,目前河北省最低工資水平較低,不到社會平均工資的40%(比如,2014年12月1日至今,河北省上調(diào)后的最低工資標準最高1480元,占2014年在崗職工平均工資3853.25元的38.41%),低于國際公認的最低工資應(yīng)該占社會平均工資40%~60%標準;同時,按目前河北省的規(guī)定,失業(yè)保險繳費基數(shù)為參保者上年平均工資,如果參保者上年平均工資低于上年統(tǒng)籌區(qū)社會平均工資60%,則以統(tǒng)籌區(qū)上年社會平均工資60%為繳費基數(shù),所以,即使是領(lǐng)取最低工資的參保者,其繳費工資基數(shù)實際上大于最低工資標準。可以斷言,相對于其他國家而言,河北省失業(yè)保險金月標準是比較低的,失業(yè)保險金月標準所可能帶來的“養(yǎng)懶漢”問題,在河北省目前是不存在的。不僅如此,在經(jīng)濟下行、失業(yè)人員增加的情況下,發(fā)放失業(yè)保險金的數(shù)額占失業(yè)保險基金支出的比例還不到40%(2013年為39.32%、2014年為38.51%),說明河北省失業(yè)保險金的月標準有過低之嫌。綜上關(guān)于失業(yè)保險金月標準的討論,本人建議,河北省失業(yè)保險金的計發(fā)基數(shù)調(diào)整為失業(yè)人員失業(yè)前上一年月平均失業(yè)保險繳費基數(shù),計發(fā)比例與繳費年限正向相關(guān),在40%和50%之間,這一計發(fā)比例也與其他許多發(fā)展中國家做法一致。

      2.關(guān)于失業(yè)保險金的領(lǐng)取資格

      防止失業(yè)保險金“養(yǎng)懶漢”問題出現(xiàn)的一個重要配套辦法即是相關(guān)法規(guī)中明確規(guī)定體現(xiàn)就業(yè)激勵導(dǎo)向的失業(yè)保險金領(lǐng)取資格條件。我國《社會保險法》第45條中提到“非本人意愿中斷就業(yè)”是失業(yè)者領(lǐng)取失業(yè)保險金的一個必備條件;第51條中提到了領(lǐng)取失業(yè)保險金期間停止領(lǐng)取失業(yè)保險金的情形,尤其是提到“失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,無正當理由,拒不接受當?shù)厝嗣裾付ú块T或者機構(gòu)介紹的適當工作或者提供的培訓的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險金,并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇”。《河北省失業(yè)保險實施辦法》第13條規(guī)定:“失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,無正當理由三次拒不接受當?shù)貏趧颖U闲姓块T介紹的工作的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險金,同時停止享受其他失業(yè)保險待遇。”這些約束條件的主要目的之一即是通過將由于失業(yè)者自己原因造成的失業(yè)排除在失業(yè)保險制度提供保障之外,防止參保的勞動者自愿失業(yè)和促進其失業(yè)后盡快再就業(yè)。這些規(guī)定符合國際慣例,是積極有效的,應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)行。不過,隨著公共就業(yè)服務(wù)制度的完善,為了激勵領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)者盡快再就業(yè),借鑒其他國家經(jīng)驗,還可以再附加一些限制性條件。比如,加拿大、歐盟國家等在失業(yè)保險金給付上增加了如下條件:領(lǐng)取失業(yè)保險金的人員要制定個人尋找工作行動計劃,包括培訓計劃等。制定行動計劃時,要求先向職業(yè)顧問或就業(yè)咨詢?nèi)藛T進行咨詢。再就業(yè)行動計劃一旦制定,公共就業(yè)機構(gòu)還要定期進行審查并幫助其實施。按照規(guī)定,失業(yè)者一旦就業(yè)就失去了領(lǐng)取失業(yè)保險金的資格。從工作閑暇模型可知,在失業(yè)保險金月標準既定的情況下,如果制度不能保證失業(yè)者放棄失業(yè)保險金和閑暇而選擇再就業(yè)獲得勞動報酬所帶來的效用水平遠遠大于失業(yè)期間失業(yè)保險金和閑暇給其帶來的總效用水平,則失業(yè)者會選擇繼續(xù)失業(yè)以領(lǐng)取失業(yè)保險金并享受閑暇。因而,在失業(yè)保險金月標準既定的情況下,失業(yè)保險金給付期的長短以及失業(yè)者再就業(yè)后其剩余期限的失業(yè)保險金如何處理直接影響著失業(yè)者再就業(yè)的積極性,詳見接下來的討論。

      3.關(guān)于失業(yè)保險金給付期

      《社會保險法》第42條給出了與不同繳費時間直接掛鉤的失業(yè)保險金領(lǐng)取期限,并明確,在給付期限內(nèi)提前就業(yè)者,其尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金期限,在再次失業(yè)時合并計算。目前各省給付期的規(guī)定是對《社會保險法》相關(guān)規(guī)定的細化。表1展示了河北省的相關(guān)規(guī)定,失業(yè)保險金的最長給付期與失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人累計繳費時間直接掛鉤,繳費時間越長,可領(lǐng)取的失業(yè)保險金時間越長,由最低的3個月到24個月不等,實行統(tǒng)一規(guī)定。這一規(guī)定體現(xiàn)著社會保險的權(quán)利義務(wù)對等原則。對比其他國家標準,24個月的失業(yè)保險金最長給付期明顯偏長,給付期確定所考慮的因素較為單一。目前,世界各國失業(yè)保險金給付期限,大多在3至12個月之間。給付期確定的影響因素,最主要的是參保繳費期限;有的國家還考慮失業(yè)者的年齡、家庭經(jīng)濟狀況;有的國家,還要考慮地區(qū)失業(yè)率因素,如美國聯(lián)邦統(tǒng)一規(guī)定,一般的給付期限為26周,但失業(yè)率相對較高的州可以再增加13周。考慮到社會保險與社會救助和社會福利的本質(zhì)區(qū)別,結(jié)合包括河北省在內(nèi)的多個省份,經(jīng)濟發(fā)展水平有限以及工資水平相對較低的現(xiàn)實,不僅失業(yè)保險金月標準,而且給付期的確定,也不宜更多地考慮參保者年齡、家庭狀況,而應(yīng)繼續(xù)主要考慮參保繳費期限這一因素。但是,美國考慮地區(qū)失業(yè)率指標確定給付期的方法值得借鑒。綜上關(guān)于給付期問題的討論,本人建議河北省失業(yè)保險給付期的計發(fā)方法為:(1)仍然主要以參保者累計繳費期限為決定因素,失業(yè)保險金給付期應(yīng)該縮短,一般年份為1年并細化與不同繳費年限相對應(yīng)的給付期時間;(2)當經(jīng)濟出現(xiàn)大的系統(tǒng)性風險如2008年金融危機或者政策性的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型如當前化解過剩產(chǎn)能等,導(dǎo)致國家、省(直轄市)或失業(yè)保險統(tǒng)籌區(qū)范圍內(nèi)失業(yè)率超過某一警戒線時,可以通過特殊規(guī)定適當延長。如美國2009年規(guī)定,全國總的失業(yè)率超過6.5%時,各州可自動順延失業(yè)金給付期限13周,超過8.0%順延20周。

      4.關(guān)于失業(yè)保險金剩余給付期以及給付期內(nèi)不同的失業(yè)保險金標準

      失業(yè)保險金最長給付期并是失業(yè)者真實的領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限,理論上講,失業(yè)者一旦再就業(yè),就應(yīng)該失去領(lǐng)取失業(yè)保險金的資格,但是,如果是這樣,必然誘導(dǎo)失業(yè)者一旦失業(yè)便會盡力推遲再就業(yè)直到其法定可領(lǐng)取的失業(yè)保險金期滿,以避免因提前就業(yè)而損失自己的利益。遵循保險的權(quán)利義務(wù)對等原則以及出于再就業(yè)激勵的考慮,在法定享受失業(yè)保險給付期限內(nèi)提前再就業(yè)的失業(yè)者,其剩余失業(yè)保險金期限應(yīng)該足額補助給提前就業(yè)者。具體方法:(1)如果失業(yè)者創(chuàng)業(yè)的,可以將其沒有領(lǐng)取的失業(yè)保險金一次性支付,使其有更多資金投入創(chuàng)業(yè);(2)如果失業(yè)者受雇于他人再就業(yè)的,可以保留其沒有領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限,累計到下次失業(yè)時繼續(xù)使用,而且,只要失業(yè)者主張本期領(lǐng)取,也應(yīng)該滿足其要求。在失業(yè)保險金給付期內(nèi),失業(yè)者所領(lǐng)取的失業(yè)保險金計發(fā)標準不同,對失業(yè)者再就業(yè)的激勵作用是不同的。與失業(yè)保險金給付期內(nèi)統(tǒng)一的計發(fā)標準相比,失業(yè)期越長、失業(yè)保險金的標準越低,亦即建立失業(yè)保險金遞減機制,對失業(yè)者再就業(yè)產(chǎn)生的正向激勵作用要大些。目前,河北省失業(yè)保險金計發(fā)標準在這方面不僅體現(xiàn)不明顯(參見表1),而且一定程度上還具有隨著領(lǐng)取時間延長月領(lǐng)取標準略顯增加的趨勢,過多地關(guān)注了繳費年限長短的影響,有調(diào)整的必要。

      四、結(jié)論

      就業(yè)導(dǎo)向型的失業(yè)保險金給付制度設(shè)計的目標在于在保障失業(yè)者基本生活的同時,減少在業(yè)者自愿失業(yè),防止失業(yè)者對失業(yè)保險金的依賴并激勵失業(yè)者盡快實現(xiàn)再就業(yè)。運用勞動經(jīng)濟學的勞動閑暇模型,理論上可以找到一個恰當?shù)氖I(yè)保險金水平和計發(fā)方法并與預(yù)防失業(yè)和促進就業(yè)的相關(guān)做法配套實施,來實現(xiàn)上述目標。從就業(yè)導(dǎo)向型失業(yè)保險制度構(gòu)建和促進就業(yè)、預(yù)防失業(yè)功能需要強化角度出發(fā),現(xiàn)行的失業(yè)保險給付制度中,在失業(yè)保險金月標準和計發(fā)基數(shù)、失業(yè)保險金的領(lǐng)取資格條件、失業(yè)保險金的給付期、給付期內(nèi)提前就業(yè)者剩余期限失業(yè)保險金的支付以及給付期內(nèi)失業(yè)保險金月標準等多個方面均需要調(diào)整。以河北省為例,失業(yè)保險金月計發(fā)基數(shù)由現(xiàn)在的最低工資調(diào)整為失業(yè)者失業(yè)前的12個月平均繳費工資基數(shù)、計發(fā)比例為40%~50%;失業(yè)保險金的領(lǐng)取資格條件需要以促進就業(yè)為導(dǎo)向進行細化并附加相關(guān)資格條件;隨繳費時間不同而不同的給付期長短應(yīng)該細化,最長給付期一般年份應(yīng)該縮短為1年,當失業(yè)率超過某一警戒線時,可以通過特殊規(guī)定適當延長;給付期內(nèi)失業(yè)保險金的月標準歲領(lǐng)取時間的延長應(yīng)遞減,失業(yè)保險金月標準在最初領(lǐng)取時段內(nèi)應(yīng)適度增加;將給付期內(nèi)提前就業(yè)者的剩余期限的失業(yè)保險金補足給提前就業(yè)者。

      綜合失業(yè)保險給付制度的各個方面,我們?nèi)匀恍枰l(fā)問:基于就業(yè)導(dǎo)向型的失業(yè)保險制度,究竟失業(yè)保險金是多少(包括了單位時間的失業(yè)保險金標準、給付期等)?怎么才能既可保障失業(yè)者的基本生活、又不減弱甚至還會增強其再就業(yè)的積極性?這方面的實證研究是本文的不足,也是作者擬意中的研究課題。

      作者:時金芝 蘇志霞 單位:河北師范大學商學院

      參考文獻

      [1]鄭秉文,和春雷.社會保障分析導(dǎo)論[M].北京:法律出版社,2001

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      [3]呂學靜.社會保障國際比較[M].北京:首都經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社,2007

      [4]宮春子,秦悅.國外失業(yè)保險的啟示與思考[J].遼東學院學報(社科版),2008(1)

      [5]阿塔•侯賽因.歐盟各國的失業(yè)保險計劃[J].中國社會保障,2009(1)

      失業(yè)保險金的標準范文第2篇

      為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,促進其再就業(yè),現(xiàn)將調(diào)整北京市失業(yè)救濟金發(fā)放標準的有關(guān)問題通知如下:

      一、失業(yè)救濟金調(diào)整后的發(fā)放標準:

      (一)連續(xù)工作時間不滿5年的,失業(yè)救濟金月發(fā)放標準為224元;

      (二)連續(xù)工作時間滿5年不滿10年的,失業(yè)救濟金月發(fā)放標準為240元;

      (三)連續(xù)工作時間滿10年不滿15年的,失業(yè)救濟金月發(fā)放標準為256元;

      (四)連續(xù)工作時間滿15年以上的,失業(yè)救濟金月發(fā)放標準為272元;

      (五)從第13個月起,失業(yè)救濟金月發(fā)放標準一律為224元。

      二、調(diào)整后的失業(yè)救濟金發(fā)放標準從1999年5月1日起執(zhí)行。

      三、各區(qū)、縣失業(yè)保險機構(gòu)要認真貫徹執(zhí)行,積極做好失業(yè)救濟金標準調(diào)整后的核定和發(fā)放工作。

      一、失業(yè)保險的法律、法規(guī)和政策規(guī)定

      《失業(yè)保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》和《北京市國有企業(yè)職工失業(yè)保險規(guī)定》

      二、失業(yè)保險的實施范圍

      本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位和城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位職工按照規(guī)定繳納失業(yè)保險費。

      國家機關(guān)及其城鎮(zhèn)合同制工人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其城鎮(zhèn)職工依照本規(guī)定繳納失業(yè)保險費。

      上述單位的失業(yè)人員依照本規(guī)定,享受失業(yè)保險待遇。

      上述城鎮(zhèn)企業(yè)包括國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份制企業(yè)及各類聯(lián)營企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶和其它城鎮(zhèn)企業(yè)。

      三、失業(yè)保險金的繳納

      (一)失業(yè)保險費的繳納

      1、用工單位按職工工資總額的1%繳納失業(yè)保險費;

      2、職工個人,按每人每月2元的標準繳納失業(yè)保險費。

      (二)職工個人繳納的的失業(yè)保險費,由用人單位代為扣繳。用人單位及職工個人應(yīng)繳納的失業(yè)保險費,由市、區(qū)(縣)勞動局委托用工單位的開戶銀行按季度代為扣繳。

      四、享受失業(yè)保險金的條件

      失業(yè)人員必須具備下列條件,才能享受失業(yè)保險金及其它失業(yè)保險待遇:

      (一)失業(yè)人員本人及原所在用人單位按規(guī)定標準繳納失業(yè)保險費滿1年以上的;

      (二)失業(yè)人員具有本市城鎮(zhèn)戶口,而且與用人單位終止勞動關(guān)系后,在規(guī)定時間內(nèi)辦理了求職登記和申領(lǐng)失業(yè)保險金手續(xù);

      (三)失業(yè)人員尚未達到退休年齡。

      五、失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的標準、期限

      (一)失業(yè)保險金現(xiàn)行發(fā)放標準是:

      1、連續(xù)工作時間不滿5年的,月發(fā)放標準為217元;

      2、連續(xù)工作時間滿5年不滿10年的,月發(fā)放標準為233元;

      3、連續(xù)工作時間滿10年不滿15年的,月發(fā)放標準為248元;

      4、連續(xù)工作時間滿15年以上,月發(fā)放標準為264元;

      5、從第13個月起,失業(yè)保險金一律按本市最低工資的217元。

      市勞動和社會保障行政部門根據(jù)全市最低工資標準變動情況,及時調(diào)整失業(yè)保險金標準。

      (二)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限:

      根據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前連續(xù)工作時間確定:

      1、連續(xù)工作時間1年以上不滿2年的,可以領(lǐng)取3個月失業(yè)保險金;

      2、連續(xù)工作時間2年以上不滿3年的,可以領(lǐng)取6個月失業(yè)保險金;

      3、連續(xù)工作時間3年以上不滿4年的,可以領(lǐng)取9個月失業(yè)保險金;

      4、連續(xù)工作時間4年以上滿5年的,可以領(lǐng)取12個月失業(yè)保險金;

      5、連續(xù)工作時間超過5年,其超過5年的部分,按每滿一年增發(fā)一個月失業(yè)保險金的辦法計算,確定增發(fā)的月數(shù)。領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。

      六、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間享受哪些待遇:

      失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間享受的其它保險待遇有醫(yī)療補助費、喪葬補助費、供養(yǎng)直系親屬撫恤費、救濟費。其具體標準是:

      (一)失業(yè)人員因病到失業(yè)保險機構(gòu)指定的醫(yī)院就醫(yī)的,可以補助本人醫(yī)療費50%-80%,累計醫(yī)療費數(shù)額不超過失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金額的80%.醫(yī)療費的管理原則是先個人支付,后申請醫(yī)療補助的辦法。

      (二)失業(yè)人員符合國家計劃生育規(guī)定生育或采取計劃生育措施的,可按國家有關(guān)規(guī)定給予補助。

      (三)失業(yè)人員死亡的,參照本市在職職工社會保險有關(guān)規(guī)定發(fā)給喪葬補助費、一次性供養(yǎng)直系親屬撫恤費、救濟費等。

      (四)失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟期間,從事個體經(jīng)營或者考入中等以上學校的,憑其營業(yè)執(zhí)照或者學校入學通知書,可以一次性享受其應(yīng)領(lǐng)取的失業(yè)救濟金的剩余部分。

      七、申領(lǐng)失業(yè)保險金的程序

      失業(yè)保險金的標準范文第3篇

      第一條為保證失業(yè)人員及時獲得失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇,根據(jù)《失業(yè)保險條例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法。

      第二條參加失業(yè)保險的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工以及按照省級人民政府規(guī)定參加失業(yè)保險的其他單位人員失業(yè)后(以下統(tǒng)稱失業(yè)人員),申請領(lǐng)取失業(yè)保險金、享受其他失業(yè)保險待遇適用本辦法;按照規(guī)定應(yīng)參加而尚未參加失業(yè)保險的不適用本辦法。

      第三條勞動保障行政部門設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu))按照本辦法規(guī)定受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的申請,審核確認領(lǐng)取資格,核定領(lǐng)取失業(yè)保險金、享受其他失業(yè)保險待遇的期限及標準,負責發(fā)放失業(yè)保險金并提供其他失業(yè)保險待遇。

      第二章失業(yè)保險金申領(lǐng)

      第四條失業(yè)人員符合《條例》第十四條規(guī)定條件的,可以申請領(lǐng)取失業(yè)保險金,享受其他失業(yè)保險待遇。其中,非因本人意愿中斷就業(yè)的是指下列人員:

      (一)終止勞動合同的;

      (二)被用人單位解除勞動合同的;

      (三)被用人單位開除、除名和辭退的;

      (四)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三十二條第二、三項與用人單位解除勞動合同的;

      (五)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

      第五條失業(yè)人員失業(yè)前所在單位,應(yīng)將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動合同之日起7日內(nèi)報受理其失業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構(gòu)備案,并按要求提供終止或解除勞動合同證明、參加失業(yè)保險及繳費情況證明等有關(guān)材料。

      第六條失業(yè)人員應(yīng)在終止或者解除勞動合同之日起60日內(nèi)到受理其單位失業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險金。

      第七條失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金應(yīng)填寫《失業(yè)保險金申領(lǐng)表》,并出示下列證明材料:

      (一)本人身份證明;

      (二)所在單位出具的終止或者解除勞動合同的證明;

      (三)失業(yè)登記及求職證明;

      (四)省級勞動保障行政部門規(guī)定的其他材料。

      第八條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金,應(yīng)由本人按月到經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取,同時應(yīng)向經(jīng)辦機構(gòu)如實說明求職和接受職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓情況。

      第九條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患病就醫(yī)的,可以按照規(guī)定向經(jīng)辦機構(gòu)申請領(lǐng)取醫(yī)療補助金。

      第十條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,其家屬可持失業(yè)人員死亡證明、領(lǐng)取人身份證明、與失業(yè)人員的關(guān)系證明,按規(guī)定向經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取一次性喪葬補助金和其供養(yǎng)配偶、直系親屬的撫恤金。失業(yè)人員當月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金可由其家屬一并領(lǐng)取。

      第十一條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,應(yīng)積極求職,接受職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間求職時,可以按規(guī)定享受就業(yè)服務(wù)減免費用等優(yōu)惠政策。

      第十二條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間或期滿后,符合享受當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠗l件的,可以按照規(guī)定申請享受城市居民最低生活保障待遇。

      第十三條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,發(fā)生《條例》第十五條規(guī)定情形之一的,不得繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金和享受其他失業(yè)保險待遇。

      第三章失業(yè)保險金發(fā)放

      第十四條經(jīng)辦機構(gòu)自受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金申請之日起10日內(nèi),對申領(lǐng)者的資格進行審核認定,并將結(jié)果及有關(guān)事項告知本人。經(jīng)審核合格者,從其辦理失業(yè)登記之日起計發(fā)失業(yè)保險金。

      第十五條經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)失業(yè)人員累計繳費時間核定其領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限。失業(yè)人員累計繳費時間按照下列原則確定:

      (一)實行個人繳納失業(yè)保險費前,按國家規(guī)定計算的工齡視同繳費時間,與《條例》后繳納失業(yè)保險費的時間合并計算。

      (二)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)的,繳費時間重新計算,其領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算,但是最長不得超過24個月。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后不滿一年再次失業(yè)的,可以繼續(xù)申領(lǐng)其前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金。

      第十六條失業(yè)保險金以及醫(yī)療補助金、喪葬補助金、撫恤金、職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補貼等失業(yè)保險待遇的標準按照各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十七條失業(yè)保險金應(yīng)按月發(fā)放,由經(jīng)辦機構(gòu)開具單證,失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取。

      第十八條對領(lǐng)取失業(yè)保險金期限即將屆滿的失業(yè)人員,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)提前一個月告知本人。

      失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,發(fā)生《條例》第十五條規(guī)定情形之一的,經(jīng)辦機構(gòu)有權(quán)即行停止其失業(yè)保險金發(fā)放,并同時停止其享受其他失業(yè)保險待遇。

      第十九條經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當通過準備書面資料、開設(shè)服務(wù)窗口、設(shè)立咨詢電話等方式,為失業(yè)人員、用人單位和社會公眾提供咨詢服務(wù)。

      第二十條經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定負責失業(yè)保險金申領(lǐng)、發(fā)放的統(tǒng)計工作。

      第四章失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)遷

      第二十一條對失業(yè)人員失業(yè)前所在單位與本人戶籍不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的,其失業(yè)保險金的發(fā)放和其他失業(yè)保險待遇的提供由兩地勞動保障行政部門進行協(xié)商,明確具體辦法。協(xié)商未能取得一致的,由上一級勞動保障行政部門確定。

      第二十二條失業(yè)人員失業(yè)保險關(guān)系跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)遷的,失業(yè)保險費用應(yīng)隨失業(yè)保險關(guān)系相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。需劃轉(zhuǎn)的失業(yè)保險費用包括失業(yè)保險金、醫(yī)療補助金和職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼。其中,醫(yī)療補助金和職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼按失業(yè)人員應(yīng)享受的失業(yè)保險金總額的一半計算。

      失業(yè)保險金的標準范文第4篇

      失業(yè)保險金,是指失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)依法支付給符合條件的失業(yè)人員的基本生活費用,是對失業(yè)人員在失業(yè)期間失去工資收入的一種臨時補償。更多蘇州失業(yè)保險金申請條件指南點擊“申請條件”查看。

      蘇州失業(yè)保險金申請書市失業(yè)保險機構(gòu):

      茲有本單位職工 同志,因公司發(fā)展需要,需實行生產(chǎn)承包制,公司領(lǐng)導(dǎo)決定辭退 同志,并解除、終止勞動合同。現(xiàn)特申請前往你處申請失業(yè)保險金。

      該同志于 年 月 日與單位解除勞動關(guān)系,在本單位參加失業(yè)保險時間為 年 月 日至 年 月 日。

      經(jīng)辦人: 公司名稱

      年 月 日

      蘇州失業(yè)保險金申請條件申請條件:

      1、失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)按照規(guī)定繳納失業(yè)保險費滿一年;

      2、非因本人意愿中斷就業(yè);

      3、已經(jīng)進行失業(yè)登記,并且有求職要求。

      注:失業(yè)人員在申領(lǐng)失業(yè)保險金前,原用人單位應(yīng)已辦妥退工備案登記,當月不存在單位參保繳費。

      停發(fā)條件:

      失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)補助金期滿、重新繳納失業(yè)保險費、死亡、應(yīng)征服兵役、移居境外、享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇、被判刑收監(jiān)執(zhí)行,以及有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的,應(yīng)停發(fā)失業(yè)補助金。

      蘇州失業(yè)金怎么申請領(lǐng)取一、符合申請條件:

      失業(yè)前,用人單位和本人已按照規(guī)定繳納失業(yè)保險費滿一年;

      在法定勞動年齡內(nèi)非因本人意愿中斷就業(yè);

      已進行失業(yè)登記,并有求職要求。

      提醒:

      失業(yè)人員在申領(lǐng)失業(yè)保險金前,原用人單位應(yīng)已辦妥退工備案登記,當月不存在單位參保繳費。

      二、在線申請:

      1、通過人力資源和社會保障政務(wù)服務(wù)平臺

      (12333.gov.cn/)注冊后登錄申請(如已注冊賬號,直接登錄)。

      登錄賬號后,點擊“在線服務(wù)”,依次進入“社會保障”-“失業(yè)保險”模塊,點擊“失業(yè)保險金網(wǎng)上申領(lǐng)”界面,填寫信息(不建議上傳附件)。

      2、填寫完成后,點擊“提交”。

      3、失業(yè)保險金申領(lǐng)成功后,您可以使用“失業(yè)保險金網(wǎng)上申領(lǐng)審核結(jié)果查詢”服務(wù),在線查詢辦理進度。

      蘇州市區(qū)失業(yè)補助金申領(lǐng)政策受理期

      截至2021年12月31日

      申領(lǐng)條件

      領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員。

      保障范圍為2021年1月1日之后新發(fā)生的參保失業(yè)人員。

      補助標準

      1.對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員按照每人每月990元標準;

      2.對不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員按照每人每月300元標準;

      3.符合條件人員可以申領(lǐng)最長6個月的失業(yè)補助金。

      失業(yè)補助金只能申領(lǐng)一次,領(lǐng)取期間不辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)入(轉(zhuǎn)出)。領(lǐng)取失業(yè)補助金期間不享受失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費、喪葬補助金和撫恤金。

      停形

      失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)補助金期滿、被用人單位錄用并參保、死亡、應(yīng)征服兵役、移居境外、享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇、被判刑收監(jiān)執(zhí)行的,停發(fā)失業(yè)補助金,剩余未領(lǐng)取月數(shù)不予保留。

      申領(lǐng)方式

      參保失業(yè)人員可憑社會保障卡或身份證件申領(lǐng)失業(yè)補助金。

      線上辦理:全面推行“全程網(wǎng)辦”,符合條件的失業(yè)人員可通過國家社會保險公共服務(wù)平臺失業(yè)補助金申領(lǐng)入口(si.12333.gov.cn)進行網(wǎng)上申報。

      失業(yè)保險金的標準范文第5篇

      答:廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位及其職工,社會團體及其專職人員。本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國家機關(guān)及與之建立勞動合同關(guān)系的職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及與之建立勞動合同的城鎮(zhèn)職工,依照執(zhí)行。

      問: 用人單位和職工如何繳納失業(yè)保險費?

      答:用人單位按照本單位工資總額的1.5%繳納失業(yè)保險費,職工按照本人工資總額的0.5%繳納失業(yè)保險費。用人單位和職工申報的繳費基數(shù)低于上年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資60%的,按上年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資的60%為基數(shù)繳費;超過上年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資300%的,按上年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資的300%為基數(shù)繳費。

      問: 失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金應(yīng)具備什么條件?

      答:必須同時具備下列三個條件:(1)失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費滿1年;(2)非因本人意愿中斷就業(yè)的;(3)已經(jīng)進行失業(yè)登記,并有求職要求的。

      問: 參保的失業(yè)人員享受的待遇有哪些?

      答:(1)失業(yè)保險金;(2)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的職工基本醫(yī)療保險和大病統(tǒng)籌;(3)職業(yè)介紹、職業(yè)培訓補貼;(4)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員的一次性喪葬補助金和撫恤金;(5)個人未繳費的農(nóng)民合同制工人失業(yè)后的一次性生活補助;(6)物價補貼。

      問:失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期限如何計算?

      答:失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限,根據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人繳費時間確定:

      (1)累計繳費時間滿1年不滿5年的,每滿1年可以領(lǐng)取3個月失業(yè)保險金;(2)累計繳費時間滿5年的可以領(lǐng)取14個月失業(yè)保險金;(3)累計繳費時間超過5年的,每超過1年,增發(fā)1個月失業(yè)保險金,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長不得超過24個月。

      在國家或自治區(qū)規(guī)定實行單位繳納失業(yè)保險費制度前,失業(yè)人員按國家規(guī)定計算的工齡視同繳費時間。在確定失業(yè)人員繳費時間時,其視同繳費時間與實際繳費時間合并計算。

      問: 失業(yè)保險金發(fā)放標準如何計發(fā)?

      答: 2016年1月1日起全區(qū)失業(yè)保險金的具體發(fā)放標準為:(1)累計繳費時間不超過15年的,按我區(qū)最低工資一類地區(qū)的最低工資標準的70%發(fā)放;(2)累計繳費時間超過15年以上的,在我區(qū)最低工資一類地區(qū)的最低工資標準70%的基礎(chǔ)上,每超過1年,以最低工資標準為基數(shù)增加一個百分點發(fā)放。

      問:失業(yè)人員在什么情況下,不能繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金?

      答:失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險金,并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇:(1)重新就業(yè)的;(2)應(yīng)征服兵役的;(3)移居境外的;(4)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;(5)無正當理由,拒不接受當?shù)厝嗣裾付ú块T或者機構(gòu)介紹的適當工作或者提供的培訓的。

      問: 返鄉(xiāng)的務(wù)工者能否在異地享受失業(yè)保險待遇?

      答:職工失業(yè)后,可根據(jù)實際需要申請回本人戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇,經(jīng)參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)審核同意后,辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)遷手續(xù)。失業(yè)保險費用隨同失業(yè)保險關(guān)系相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。失業(yè)人員失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)遷后,其享受的失業(yè)保險待遇由遷入地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按當?shù)貥藴侍峁?/p>

      問: 符合什么條件的企業(yè)可以申領(lǐng)失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼?

      答:對采取有效措施不裁員、少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè),由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補貼。根據(jù)規(guī)定,企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼應(yīng)同時具備以下條件:(1)依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費;(2)上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

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