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【關(guān)鍵詞】高層房屋;施工安全;風險控制
高層房屋建筑工程施工安全風險即高層房屋在施工期間出現(xiàn)安全事故的可能性。目前,學術(shù)界對風險的定義主要為兩種,其一是“具有不確定性的未來損失”,其二是“因特定因素造成的差異性結(jié)果”。雖然對風險的定義尚未完全統(tǒng)一,但是從上述定義中不難看出,風險具有不確定性、造成損失的可能性。因此,高層房屋建筑施工安全風險可視為在施工期間發(fā)生的可能造成人員傷亡事故及經(jīng)濟損失的不確定性[1]。
2.安全風險識別分析
2.1安全風險識別的基礎(chǔ)資料
可靠的數(shù)據(jù)是進行有效安全風險識別的基礎(chǔ)。全面、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)可以確保風險安全識別的準確性。需要注意的是,在數(shù)據(jù)收集時,容易出現(xiàn)將無關(guān)的項目加入安全風險識別的范圍,導(dǎo)致安全風險評估的可靠性大打折扣[2]。施工安全風險識別的基礎(chǔ)資料主要包括:
(1)政府頒布的相關(guān)法規(guī)、標準。為了保證建筑施工的安全性,政府會出臺一系列具有強制性的規(guī)定或標準。這些規(guī)定對施工過程中存在的安全風險因素進行了全面概括。在高層房屋建筑工程施工前應(yīng)對建筑項目中存在的風險因素是否存在于相關(guān)規(guī)定中進行有效核實。
(2)同類建筑項目已經(jīng)發(fā)生的施工安全事故。絕大多數(shù)施工安全事故發(fā)生是因為忽視了對相關(guān)風險因素的監(jiān)控所造成。對已經(jīng)發(fā)生的施工安全事故進行分析,能夠及時發(fā)現(xiàn)在施工過程中應(yīng)當著重關(guān)注的風險因素,降低當前建筑項目出現(xiàn)安全事故的可能性。
(3)自然環(huán)境。自然環(huán)境也是造成施工安全事故發(fā)生的重要原因。大風、冰雹、高溫、低溫等極端天氣會極大提施工安全事故的發(fā)生率。
2.2高層房屋建筑工程施工安全事故概述
2015年我國共發(fā)生442起房屋建筑施工安全事故,其中高處墜落事故235起,占總數(shù)的53.17%;物體打擊事故66起,占總數(shù)的14.93%;坍塌事故59起,占總數(shù)的13.35%;起重傷害事故32起,占總數(shù)的7.24%;機械傷害、觸電、車輛傷害、中毒和窒息等其他事故50起,占總數(shù)的11.31%。與2014年相比,雖然2015年我國房屋建筑安全事故的發(fā)生數(shù)有所下降,但建筑施工安全風險仍然是全社會關(guān)注的焦點問題之一。
2.3安全風險因素的識別對象
(1)人為因素。施工人員是高層房屋建筑項目的直接參與者。因此,人為因素是最主要的安全風險因素。在高層房屋建筑工程施工安全風險管理中,需要從人為因素角度出發(fā),發(fā)現(xiàn)施工過程中可能存在的安全隱患[3]。
(2)物料使用。高層房屋建筑工程施工離不開物料。物料使用的各個環(huán)節(jié)都存在一定的安全風險。因此,必須加強物料放置、使用、廢棄物處理等各個環(huán)節(jié)的安全識別工作。
(3)機械設(shè)備。高層房屋建筑項目對機械設(shè)備的需求量較大,不同規(guī)格、型號的機械設(shè)備,在使用過程中存在不同的安全風險。因此,為了降低施工過程中安全事故的發(fā)生率,必須對各項機械設(shè)備中潛在的安全風險進行系統(tǒng)的識別。
(4)施工方法。隨著科技的不斷發(fā)展,新的建筑施工方法層出不窮并被廣泛應(yīng)用于實際中。但高層房屋建筑項目具有一定的特殊性,各種施工工藝、技術(shù)在使用時的不確定性會大幅度增加,造成安全事故的發(fā)生率上升。為了確保項目的安全性,需要對施工方法的安全風險識別工作給予重點重視。
3.安全風險控制管理策略分析
3.1完善安全管理制度
(1)落實施工安全責任制。施工安全責任必須逐層落實,上級管理人員不定期對下級執(zhí)行情況進行檢查,下級負責人及時將安全風險應(yīng)對措施的執(zhí)行情況向上級進行反饋,將施工安全責任落實到每一位項目參與者,確保施工安全風險監(jiān)控。
(2)制定專項安全技術(shù)方案。對存在嚴重安全隱患的作業(yè)項目,必須制定具有針對性的安全技術(shù)方案,且方案一經(jīng)審批必須嚴格執(zhí)行,不得擅自更改。同時應(yīng)加強相應(yīng)的安全檢查工作,防止方案成為“一紙空文”。
3.2優(yōu)化安全技術(shù)
(1)根據(jù)施工作業(yè)的不同,需制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。施工方的安全技術(shù)水平與安全風險控制有著緊密的聯(lián)系,安全技術(shù)水平不過關(guān)很會對施工人員的生命安全帶來極大的風險。因此,施工方必須對相安全技術(shù)措施嚴格把關(guān),并對技術(shù)人員及施工人員的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)能力進行培訓(xùn)和考核。
(2)采用最新的安全監(jiān)控技術(shù)。安全檢查是監(jiān)控施工安全風險因素的重要手段。在過去,由于技術(shù)等方面的限制,安全檢查往往存在一定漏洞,無法實現(xiàn)持續(xù)監(jiān)控。隨著科技的發(fā)展,在建筑項目施工中采用視頻監(jiān)控、電子感應(yīng)警報等新型安全監(jiān)控技術(shù),可以對安全敏感區(qū)進行全程監(jiān)控,最大限度減少安全風險盲點。
3.3構(gòu)建安全風險管控體系
高層房屋項目施工安全風險控制需要政府安全主管部門、施工監(jiān)理以及社會共同參與。政府安全部門在審查安全技術(shù)措施、身體施工方案等環(huán)節(jié)中起到了宏觀控制作用;施工監(jiān)理則能確保施工安全措施落到實處,并對措施整改進行監(jiān)督。同時,社會監(jiān)督也能在一定程度上督促項目負責人,避免安全責任事故發(fā)生。
3.4充分做好應(yīng)急預(yù)案
安全風險識別工作無法從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。這就需要事前制定完善的應(yīng)急預(yù)案,將安全事故造成的損失降到最低。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當包括以下幾個方面的內(nèi)容:(1)根據(jù)不同的施工安全風險采取相應(yīng)的預(yù)防措施;(2)制定安全事故補救措施;(3)對施工人員進行應(yīng)急知識培訓(xùn);(4)確立應(yīng)急預(yù)案的運行機制。
3.5加強施工現(xiàn)場管理工作 安全管理是高層房屋建筑工程中最重要的環(huán)節(jié),其內(nèi)容包括對施工人員的管理、對施工材料的管理以及安全管理制度三個方面的內(nèi)容。若施工管理人員忽視了安全管理觀念,沒有將對人、物的安全管理規(guī)范落實到施工當中,很可能造成施工人員輕視施工安全事項,造成安全事故頻發(fā)。加強施工現(xiàn)場管理工作具體內(nèi)容有:(1)對施工現(xiàn)場設(shè)備的配件、性能等進行全面檢查。(2)落實施工設(shè)備備案制度,對設(shè)備的維修、保養(yǎng)、故障等進行準確記錄,保證機械設(shè)備安全運行。(3)定期對施工現(xiàn)場的電氣、電路設(shè)施進行檢查。(4)對施工現(xiàn)場的架子平臺、高空吊裝等進行專項防爆、防塌檢查。(5)挑選一批具有高度責任心和安全意識的施工人員對施工現(xiàn)場的安全管理情況進行監(jiān)督,為施工現(xiàn)場提供必要的安全信息。
3.6完善安全管理環(huán)節(jié)工作與風險轉(zhuǎn)移工作
在高層房屋建筑工程施工過程中,安全管理緩解工作的內(nèi)容有:(1)加強施工工序與施工技術(shù)的規(guī)范性管理。(2)在開始施工前制定相應(yīng)的規(guī)范與制度,營造有序的施工環(huán)境,一方面起到未雨綢繆的效果,另一方面在發(fā)生安全問題時,能夠根據(jù)事先制定的規(guī)范進行處理,將損失降到最低。風險轉(zhuǎn)移工作的內(nèi)容包括保險與擔保兩個方面。保險是施工方對施工過程中可能出現(xiàn)的安全事故進行投保,通過保險理賠的方式轉(zhuǎn)移施工風險。擔保是第三方根據(jù)公開、公正、自由協(xié)商的原則,對施工過程中可能發(fā)生的安全風險進行擔保。風險轉(zhuǎn)移是高層房屋建筑工程施工安全風險管理的重要措施。
3.7加強對施工人員的培訓(xùn)
施工人員是造成建筑工程安全事故最主要的因素。在實際工作當中,特種作業(yè)人員無證上崗、施工人員安全意識淡薄、高空作業(yè)知識空白等現(xiàn)象極為普遍。因此為了降低施工安全風險,保障施工人員的人身安全,施工方必須重視對施工人員的培訓(xùn),具體內(nèi)容有:(1)定期對施工人員的安全意識與專業(yè)技能進行培訓(xùn),全面提高施工人員的綜合素質(zhì)。(2)嚴格檢查高空特種崗位施工人員的上崗證,防止出現(xiàn)無證上崗、偽造上崗證、上崗證超期限的現(xiàn)象。(3)在施工開始前,對施工人員的身體素質(zhì)及心理狀態(tài)進行檢查,避免患有恐高癥、心臟病等不適合高空作業(yè)的人員參與施工。
4.結(jié)語
高層房屋建設(shè)項目具有工程規(guī)模大、施工周期長、技術(shù)復(fù)雜性強等特點,基于這些特點會造成施工安全風險上升。因此,需要對施工安全風險采取有效的措施進行控制和管理,降低安全事故發(fā)生率,避免出現(xiàn)不要的損失,讓建筑企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟、社會效益。
參考文獻
[1]李雄.探討高層房屋建筑工程施工安全風險管理[J].四川建材,2014,06:178-179.
[2]宮光成.高層房屋建筑工程施工安全風險管理探討[J].低碳世界,2014,21:246-247.
[3]康玉燕.高層房屋建筑工程施工安全風險管理研究[J].通訊世界,2014,22:226-227.
【關(guān)鍵詞】建筑工程;質(zhì)量控制;安全管理
0.前言
建筑工程質(zhì)量與安全是建筑業(yè)永恒的主題,直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全。工程質(zhì)量控制與管理是一個系統(tǒng)過程,牽涉到工程發(fā)包、工程監(jiān)理、項目管理、工程驗收、物業(yè)管理等多個方面,這多方面的管理法規(guī)都還有許多處于完善的階段或試行推廣階段,而全面提高工程的質(zhì)量必須堵塞多方面的漏洞,必須進行綜合治理,才能有所顯效。建筑工程一般都具有周期長,露天作業(yè)、高空作業(yè)多等特點,并且在施工過程中,存在有許多不可控的影響因素,這一切都為安全生產(chǎn)提出了更高的要求。生產(chǎn)安全性直接影響著施工生產(chǎn)的進度控制與質(zhì)量成本控制,是建筑企業(yè)順利完成施工任務(wù)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要保證,因此,建筑企業(yè)必須抓好施工項目質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理。
1.建立施工安全管理體系
1.1概述
施工安全管理體系是建筑施工項目管理體系中的一個非常重要的子系統(tǒng),它是根據(jù)計劃執(zhí)行檢查調(diào)整循環(huán)模式的運行方式,以逐步提高、持續(xù)改進的思想指導(dǎo)施工企業(yè)系統(tǒng)地實現(xiàn)安全管理的既定目標。因此,施工安全管理體系是一個動態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。
1.2工作目標
施工安全管理的工作目標,主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故,杜絕重大特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生,最大限度地確保施工中勞動者的人身和財產(chǎn)安全。
1.3保證體系
(1)施工安全的組織保證體系:負責施工安全工作的組織管理系統(tǒng),一般包括項目經(jīng)理、項目部安全部長以及班組長、班組安全員。
(2)施工安全的制度保證體系:建立崗位管理、措施管理、物資管理、日常管理和應(yīng)急措施的制度。
(3)施工安全的技術(shù)保證體系:由專項工程、專項技術(shù)、專項管理和專項治理四種類別構(gòu)成,通過安全可靠性技術(shù)、安全限控技術(shù)、安全保險與排險技術(shù)和安全保護技術(shù)等技術(shù)手段確保施工安全技術(shù)保證體系的建立與實施。
2.明確施工安全管理的任務(wù)
2.1設(shè)置施工安全管理機構(gòu)
在公司設(shè)置以法人代表為第一責任人的安全管理機構(gòu);在項目部設(shè)置以項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、專職安全員、工長及各工種班組長為成員的安全管理機構(gòu);同時,施工班組應(yīng)設(shè)置兼職安全員。
2.2制定施工安全管理計劃
(1)項目部對于項目施工安全目標的要求應(yīng)配置必要的資源,對專業(yè)性較強的施工項目,還應(yīng)編制專項安全施工組織設(shè)計或技術(shù)措施。
(2)對高空作業(yè)、深基礎(chǔ)開挖、腳手架上作業(yè)等專業(yè)性強的施工作業(yè),以及從事電氣、金屬焊接等特殊工種的作業(yè),應(yīng)制定單項安全技術(shù)方案和措施,并對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格、身體狀況進行審查。
(3)在進行施工平面圖設(shè)計時應(yīng)充分考慮安全、防火、防爆、防污染等因素,同時滿足施工安全生產(chǎn)的要求。
2.3施工安全管理實施策劃的基本內(nèi)容
(1)安全策劃的依據(jù):國家、地方政府和主管部門有關(guān)施工安全的法律、法規(guī),以及施工項目所采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準的其他依據(jù)。
(2)工程概述:施工項目的任務(wù)、范圍、性質(zhì)、規(guī)模、地理位置、主要工藝、原料、成品、半成品、設(shè)備等的概述。
(3)工程及場地布置:根據(jù)施工場地自然條件,預(yù)測主要危險因素及防范措施和臨時用電變壓器的周邊環(huán)境等。
(4)施工過程中危險因素的分析:從安全防護工作(如腳手架作業(yè)防護)、關(guān)鍵特殊工序防護(如樁基人工挖孔)、特殊工種防護(如電焊工、架子工)、臨時用電的安全系統(tǒng)防護、保衛(wèi)消防工作的安全系統(tǒng)管理五方面因素進行分析。
(5)主要安全防范措施:根據(jù)全面分析的工程項目的各種危險因素,選用安全可靠的各種裝置設(shè)備、設(shè)施和必要的安全檢驗、檢測設(shè)備;對可能發(fā)生的事故做出預(yù)案、方案及疏散、應(yīng)急救援等措施;檢查危險場所和部位(如高空作業(yè))及危險期間(如冬期、雨期)所采用的防護設(shè)備、設(shè)施和勞動保護用品及其效果。
3.建筑工程項目施工的安全管理措施
現(xiàn)代安全管理原理是在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善起來的,應(yīng)用現(xiàn)代科學知識與工程技術(shù)去研究、分析在生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各個環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素,進行定性與定量的安全性及可靠性評價,進而采取有效的對策進行控制,以消除隱患,有效地對系統(tǒng)進行安全預(yù)測、預(yù)報和預(yù)防,以獲得最佳安全生產(chǎn)效果。
3.1建筑施工安全管理系統(tǒng)
建筑施工是一項十分復(fù)雜的工作,各種因素相互交錯,管理難度大,容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是減少事故,促進生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的原因是多方面的:有技術(shù)上的,有管理上的;有直接原因,有間接原因;有偶然性,又有必然性。施工安全管理是個整體的動態(tài)的概念,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
3.1.1 安全管理系統(tǒng)要素
構(gòu)成安全管理的三大要素是人、機、環(huán)境,因此將安全管理系統(tǒng)分為三個子系統(tǒng)。這三者之間既有相關(guān)性,又各自獨立,只有這三個子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)才能達到整體功能的最優(yōu)。
3.1.2 安全管理系統(tǒng)模式
安全施工系統(tǒng)模式如圖 1所示。工作指令、操作規(guī)程是法令、規(guī)章制度對人的約束;安全技術(shù)水平是社會實踐的體現(xiàn);環(huán)境干擾是周圍因素對人的作用,而心理行為是人自身的影響。
圖1 施工安全系統(tǒng)模式圖
3.1.3 安生管理系統(tǒng)的內(nèi)容
施工安全管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容包括安全分析、評價及安全事故控制技術(shù)。
(1)安全分析。
這是預(yù)測和防止事故的前提,是對安全系統(tǒng)的基本要素及其功能、操作、環(huán)境、可靠性等指標,以及系統(tǒng)的潛在危險進行分析和測定。分析是評價的基礎(chǔ),只有分析正確,才能得到準確的評價。分析要從人員、環(huán)境、技術(shù)和設(shè)備幾方面著手:
1)在施工作業(yè)中人是起關(guān)鍵作用的主體,做好人員的管理是實現(xiàn)安全管理的中心環(huán)節(jié)。
2)環(huán)境分析主要針對的是工作環(huán)境。工作環(huán)境不良,容易造成分心、煩惱、緊張等。不安全的工作環(huán)境因素主要有通風不良、噪音過大、物料儲放不當?shù)葞追矫妗?/p>
3)至于機械與設(shè)備,其設(shè)計與安全裝置對于施工安全也起著至關(guān)重要的作用。
(2)安全事故控制技術(shù)。
這是通過各種安全技術(shù)措施來實現(xiàn)的,當找出或預(yù)測出發(fā)生事故的原因后,要根據(jù)對象和條件的具體情況采取針對性的局部控制方法。
在建筑施工的過程中對每一項工序,都需要進行危險性研究。首先,對整項工序的過程作充分了解;其次,利用魚刺圖、事故樹等科學分析方法,分析潛在的危險因素,讓施工人員明白其所從事工作的內(nèi)在危險實質(zhì)和危險因素,使其在工作中提高警惕,從而減少事故發(fā)生的概率。再次,對危險因素的發(fā)生概率進行估計。最后,根據(jù)結(jié)果制定相應(yīng)的預(yù)防措施、操作程序,使安全事故頻率和強度降至最低。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;安全管理;有效措施
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一、建筑工程施工安全管理中存在的問題
1、安全意識淡薄
施工管理人員的安全意識淡薄,將導(dǎo)致保護施工安全投入少、安全管理制度有名無實及冒險施工和違章施工等不良后果,并間接影響到施工人員的安全意識;而施工人員的安全意識淡薄,則會直接導(dǎo)致施工人員的不規(guī)范施工行為,進而給施工的安全性留下巨大的隱患。據(jù)對以往施工事故的分析、總結(jié),因施工管理人員和施工人員缺乏相關(guān)的安全意識而導(dǎo)致的安全事故,占全年總事故的10%~17.5%。
2、施工人員自身素質(zhì)不足
就目前情況看,建筑工程施工隊伍中的70%~85%是由農(nóng)民工組成,這就使得施工人員的技術(shù)水平落差較大。一方面,農(nóng)民工施工人員大都沒有較高的學歷,大都未接受過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),致使他們在施工過程中采用不規(guī)范、不科學的行為進行施工,并最終導(dǎo)致安全事故的頻繁發(fā)生;另一方面農(nóng)民工施工人員不具備良好的職業(yè)素質(zhì),他們通常缺乏規(guī)范化的施工行為,而憑經(jīng)驗獨自臆斷,這也是導(dǎo)致安全事故貧乏的原因之一。
3、施工安全管理監(jiān)督力度不夠
要實現(xiàn)有效確保施工的安全性,加強施工安全的管理監(jiān)督力度事關(guān)重要。然而在現(xiàn)實的建筑工程施工中,多數(shù)安全管理人員有名無實,既沒有制定出施工安全的相關(guān)管理制度,也沒有做好建筑材料及設(shè)備進場的質(zhì)量把關(guān)工作。合格、優(yōu)質(zhì)的施工用材料和機械設(shè)備,可以說是實現(xiàn)安全施工的重要物質(zhì)保障,一旦材料、機械設(shè)備出現(xiàn)了性能上的問題,就將對建筑工程的安全施工造成威脅。
二、加強施工安全管理工作的有效措施
1、建立健全施工安全管理制度,完善安全生產(chǎn)責任制
安全管理制度是約束施工人員施工行為規(guī)范化、實施并落實相關(guān)政策、法規(guī)的主要依據(jù),因此建立健全施工安全管理制度,是完善安全生產(chǎn)責工技術(shù)的重要保障,而安全生產(chǎn)責任制是監(jiān)督、督促施工管理人員切實貫徹責任制勢在必行。
(1)、施工安全管理制度。通常建筑工程施工中,安全管理制度的建立健全包括安全措施計劃的制訂、安全檢查制度的制訂及傷亡事故的調(diào)查和處理制度的完善等。其中安全措施計劃的制訂,可有效改善作業(yè)條件、預(yù)防安全事故的發(fā)生;安全檢查制度的制訂有助于及時發(fā)現(xiàn)問題,并給與相應(yīng)的解決,以降低安全事故的發(fā)生幾率;根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,建立健全傷亡事故的調(diào)查和處理制度,可以在做好善后工作的同時,總結(jié)、吸取經(jīng)驗教訓(xùn),防治類似安全事故的再次發(fā)生。
(2)、施工安全生產(chǎn)責任制。施工安全生產(chǎn)責任制,是建筑企業(yè)整個崗位責任制度的重要組成部分。施工安全生產(chǎn)責任制要求對于不同的施工范圍要有專人對其負責,以加強各部門及管理人員的責任感。完善的安全生產(chǎn)責任制,首先由企業(yè)經(jīng)理和主管生產(chǎn)管理的副經(jīng)理對整個施工安全負全面的領(lǐng)導(dǎo)責任,以全面統(tǒng)領(lǐng)建筑施工中的安全管理工作;其次由該企業(yè)的總工程師或技術(shù)負責人對施工安全和勞動保護的技術(shù)性工作負總的領(lǐng)導(dǎo)責任,以不斷提出確保安全施工的措施和建議;另外對于建筑工程施工中的安全生產(chǎn)工作、檢查監(jiān)督工作等,都應(yīng)由指定的企業(yè)人員進行負責,同時所有的企業(yè)負責人還應(yīng)學習并遵守我國的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,以確保建筑施工的最大安全保障。
2、做好對施工人員的安全教育工作和技術(shù)培訓(xùn)工作
2.1、施工人員的安全教育
對于建筑工程來說,施工人員的安全教育是必不可少的。施工管理部分應(yīng)根據(jù)實際情況有計劃、有組織對施工人員進行長期、系統(tǒng)性的安全教育,以起到最大程度避免意外事故的發(fā)生。根據(jù)我國安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,對于新入職的施工人員都應(yīng)進行三級安全教育,即對國家有關(guān)安全生產(chǎn)法令法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)制度、安全基本知識及勞動紀律等內(nèi)容進行教育。另外并不是有接受過三級安全教育的人員都可以順利的進入工作,而是必須要在經(jīng)過考核合格后,才可以正式上崗。如此嚴格的專業(yè)培訓(xùn)和安全教育,能夠為工程的安全施工提供有力的保障。
2.2、施工人員的技術(shù)培訓(xùn)
施工單位在進行施工隊伍組建時,應(yīng)注重施工人員的技術(shù)水平,或者在施工前進行短期、基礎(chǔ)性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。尤其是建筑施工中的特種作業(yè),即危險性極高的施工作業(yè),如電工作業(yè)、金屬切割作業(yè)及登高架設(shè)作業(yè)等,應(yīng)進行嚴格的專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可進入正常的施工作業(yè)中。唯有施工人員在具備專業(yè)的技術(shù)水平、做到規(guī)范性的施工的前提下,才能有效保證其在進行施工作業(yè)時的安全性。
3、加強對建筑材料及機械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)工作
建筑工程中所用的防、支護材料是確保施工安全的重要物質(zhì)保障,因此加強對建筑材料及機械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)工作的重視程度。建筑工程企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定建立建筑用材料的招投標制度及材料進場復(fù)檢制度,以確保建筑所用材料均符合國家相關(guān)標準。對于機械設(shè)備的管理,應(yīng)指定專人對其進行使用的周期性的檢查和維修,以確保機械設(shè)備正常使用的安全性。
4、積極做好施工安全技術(shù)性工作
建筑工程中的施工作業(yè)看似平淡無奇,但是要實現(xiàn)安全施工作業(yè)卻是一項技術(shù)性很強的工作。積極做好施工安全技術(shù)性工作,首先應(yīng)切實的做好技術(shù)交底工作,即讓每個施工人員都能了解到工程施工的特點、技術(shù)質(zhì)量要求及施工技術(shù)方法和安全措施等;其次應(yīng)制訂出施工安全防護工作的相關(guān)計劃,如基坑護坡支護安全方案、臨時用電安全方案及腳手架搭拆安全方案等;最后對于建筑工程中的特殊作業(yè),應(yīng)事先編制出科學的安全施工操作規(guī)程和安全作業(yè)指導(dǎo)書。
結(jié)語:
建筑工程的安全施工離不開企業(yè)的安全管理,有效做好施工安全管理,不僅涉及到施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、材料和機械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān),而且還需建立健全安全管理制度,完善安全生產(chǎn)責任制,并在此期間積極做好安全施工的技術(shù)性工作。要確保建筑工程安全施工,就應(yīng)不斷總結(jié)、不斷探索,切實地做到“文明施工,安全第一”。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理;問題;對策
安全管理工作作為建筑行業(yè)的一項重點工作,它的好壞將會對企業(yè)管理工作優(yōu)劣產(chǎn)生直接的影響。所以,在對建筑企業(yè)進行施工管理之時,一定要將安全工作擺在施工管理的首位,假如對施工安全管理加以忽視,那么便會成為最大隱患,也是施工管理中最大的錯誤。再加上,安全管理好壞會對人命產(chǎn)生直接牽連作用,因此,安全是企業(yè)經(jīng)營的命脈所在,如此一來,做好建筑施工的安全管理工作就顯得尤為重要了。
1 城市建筑施工中的安全管理問題分析
1.1 建筑施工企業(yè)施工人員素質(zhì)低下
伴隨建筑市場不斷的開放,愈來愈多的農(nóng)民工開始步入建筑行業(yè),使得施工隊伍的素質(zhì)差距非常大,即便是在國有企業(yè)的施工現(xiàn)場,正式工也只包括少數(shù)工種和一般的管理人員,通常情況下,操作人員都是臨時農(nóng)民工,他們成為了建筑施工最為主要的組成部分。但他們中的絕大部分人并未經(jīng)過崗前培訓(xùn),在安全生產(chǎn)管理方面的意識非常淡薄,對自我的防護能力也非常差。
1.2 建筑施工安全缺乏相應(yīng)的應(yīng)急對策
作為建筑施工企業(yè),它們不能對施工中出現(xiàn)的安全隱患加以識別與處理,并且在處理已發(fā)生事故之時,不能及時的采取應(yīng)急對策,致使事故不斷惡化,最終導(dǎo)致事故后果愈發(fā)嚴重。現(xiàn)如今,由于絕大部分的建筑施工企業(yè)在現(xiàn)場并不具備相應(yīng)醫(yī)務(wù)室,導(dǎo)致事故發(fā)生之后,受傷人士不能得到及時救援,進而使救援時間被耽誤,導(dǎo)致本可避免的事故不斷產(chǎn)生。
1.3 建筑施工的安全管理工作不嚴
作為施工現(xiàn)場的管理人員在做好安全管理工作方面欠缺一定的手段和辦法,對現(xiàn)場作業(yè)過程中存在的隱患問題和習慣性違章不分析、不制止、不研究、不敏感。由于施工管理人員不重視安全管理工作,大致安全管理出現(xiàn)上下脫節(jié)的情況,導(dǎo)致安全管理對策無法得到落實。
1.4 建筑施工的環(huán)境狀況惡劣
由于建筑業(yè)具有工種交叉、高空、場地有限、露天等特點,造成安全管理工作無法到位,同時也不能進行全面的安全教育,從而導(dǎo)致事故的產(chǎn)生。
1.5 監(jiān)理單位存在問題
作為監(jiān)理人員在審查專項施工方案或施工設(shè)計圖之時,對諸如塔吊、腳手架、模板、深基坑等危險性比較大的工程欠缺經(jīng)驗或不懂得它們的安全計算方式;在落實安全措施的監(jiān)督之時,責任感不強,進而對出現(xiàn)的安全隱患采取視而不見的方式。
2 城市建筑施工中安全管理問題解決對策
提高建筑的施工管理水平和保障建筑工程質(zhì)量的一個重要的實現(xiàn)途徑就是建筑工程的施工安全。作為現(xiàn)代化建筑施工企業(yè),一定要選派專業(yè)人員對建筑施工現(xiàn)場進行安全管理,把所有對建筑施工安全產(chǎn)生影響的因素統(tǒng)統(tǒng)扼殺在搖籃里,所以就要求建筑施工企業(yè)將如下幾個安全管理工作做好:
2.1 加強施工人員的安全意識
在施工過程中,管理人員一定要堅持“安全第一”的原則,同時做好把施工人員安全意識工作做好,使他們能夠?qū)踩珨[在首位,堅決反對由于快速施工而造成的安全隱患和質(zhì)量問題。在進行重點項目的施工時,管理人員要把管理工作做好,在確保安全的基礎(chǔ)之上,對施工關(guān)系進行協(xié)調(diào),對施工計劃進行嚴格的審批,對施工進程予以細致的監(jiān)控,將施工人員的教育工作做好,消除安全隱患,運用合理科學的管理方式和手段,把安全管理的工作切實做好。
2.2 不斷提升施工人員自身的素質(zhì)
作為建筑企業(yè)一定要未雨綢繆,時刻做好人才的儲備和吸收工作,從而適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展的新形勢,并為工程質(zhì)量的管理和監(jiān)督工作奠定人才基礎(chǔ)。除此之外,作為建筑施工企業(yè)一定要抓住各種機會,使用多種形式來對企業(yè)中各層次的員工實行培訓(xùn)和教育,并以人員實踐技能的培訓(xùn)為主,理論知識教育為輔,使全員的質(zhì)量意識得到提升。與此同時,建筑企業(yè)中的員工也要不斷的更新自身的技能和知識,通過學習新知識,使自己的專業(yè)技能水平得到提升,從而為工程的質(zhì)量管理提供充足的人力保障。
2.3 對制度建設(shè)予以加強,使安全責任制得以落實
作為施工單位一定要對自我管理和監(jiān)督的能力予以不斷強化,并制定安全管理的各項制度。對電氣、熱源、火源線路要嚴格制度建設(shè),安全管理負責人要督促監(jiān)理和施工單位進行安全管理相關(guān)制度的制定。對施工現(xiàn)場的明火、工地取暖、做飯要設(shè)置專人進行負責監(jiān)護,并對其進行定期檢查。作為切割和電焊的專業(yè)人員一定要堅持持證上崗,并堅決避免出現(xiàn)亂拉電線的狀況,此外,要對油漆、氧氣等易燃易爆物加強管理。
2.4 建立健全安全事故的應(yīng)急預(yù)案措施
在對建筑施工進行安全管理之時,為使建筑施工中抵御特大事故發(fā)生的反映能力得以提升,進而最大程度的使事故損失得以減少,作為施工企業(yè)一定要建立相應(yīng)的安全事故應(yīng)急預(yù)案。選派一些杰出人士成立救治組、交通治安組、搶救組、善后處理組、通訊組等,讓他們能在事故發(fā)生之后及時將救援物資備齊,然后根據(jù)各自分工和職責的不同組織相關(guān)人員開展搶險救援工作,以此避免事故的進一步擴大,從而使財產(chǎn)損失和人員傷亡得以在最大程度上減少。
2.5 不斷和完善獎懲制度
作為建筑企業(yè)需與主管部門一起將勞動保護與安全生產(chǎn)工作作為計算獎金發(fā)放的考核內(nèi)容之一。在勞動條件改善,避免工傷事故和職業(yè)性危害方面成績優(yōu)秀的;能將重大事故隱患及時排除,又或在進行事故搶救之時,能讓國家和人民財產(chǎn)免受或少受損失的;對能在技術(shù)改進、勞動保護、安全生產(chǎn)等方面提出合理建議的,由企業(yè)主管部門頒發(fā)一定的獎勵。而對違法相關(guān)勞動保護和安全生產(chǎn)法規(guī),進而造成職業(yè)病、傷亡事故的企業(yè)責任人和領(lǐng)導(dǎo),要根據(jù)情節(jié)嚴重與否給予適當?shù)奶幜P,情況嚴重者甚至要追求其相應(yīng)的刑事責任。
3 結(jié)語
伴隨建筑學理論在研究上的不斷深入,再加上建筑企業(yè)整體管理水平不斷的發(fā)展,在對建筑施工進行安全管理之時,一定要堅持有效、合理、科學的發(fā)展理念。作為一項非常復(fù)雜化的系統(tǒng)工程,建筑施工的安全管理需要全員共同參與,常抓不懈,綜合治理。除此之外,在完善和革新施工安全的相應(yīng)管理制度和組織模式之時,施工單位一定要配備相應(yīng)的專職管理人員,同時使安全生產(chǎn)的長效管理機制得以逐步的建立起來,以便使施工安全的系數(shù)得以增加,從而使建筑施工的安全管理水平得以提升。
參考文獻
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前言
近年來隨著大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和龐大的建筑從業(yè)人員的參與,建筑施工安全事故頻發(fā),建筑安全施工管理就顯得尤為重要。抓好建筑施工安全管理有利于建筑行業(yè)健康發(fā)展,有助于國民經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展,有助于和諧社會的構(gòu)建。另一方面,由于建筑施工現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜危險性,人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),都極可能導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。因此,研究探討新形勢下,建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn),其意義十分深遠。
一、目前建筑工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理存在的問題
建筑工地施工的最大特點是:場地狹窄,點多、面廣、分散,高空作業(yè)多,上下交叉作業(yè)多,危險性高,且流動性大。當前建筑工地安全生產(chǎn)管理存在的問題有如下幾點:
1、部分項目經(jīng)理安全意識不強由于項目經(jīng)理對安全工作的重要性、長期性、艱巨性的認識不夠,重效益輕安全,重進度輕安全、重經(jīng)營輕安全,以包代管或包而不管,一包了之的現(xiàn)象較多。不少工地還存在著上級檢查時靠突擊應(yīng)付,檢查結(jié)束后很快回到原來狀態(tài),長效管理水平差。
2、 施工組織設(shè)計落實不到位,部分企業(yè)組織編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場形成兩張皮,不具有針對性、指導(dǎo)性,而且照搬規(guī)范規(guī)程的用語。安全技術(shù)措施不能指導(dǎo)施工生產(chǎn),導(dǎo)致了施工的習慣性,無序性,盲目性,使施工組織設(shè)計文件中的安全措施得不到很好的落實。
3 、施工現(xiàn)場安全設(shè)施不能滿足施工需要事故隱患普遍存在,職工安全教育流于形式,特種作業(yè)人員持證上崗率不高,安全組織機構(gòu)不健全,安全責任不明確,管理臺賬資料不齊全,大量的假冒偽劣防護產(chǎn)品(如安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護器等)在工地使用。職工的自我保護意識不強,違章施工,冒險蠻干的行為時有發(fā)生 少數(shù)工地使用的大型機械設(shè)備的安裝和拆除,任意發(fā)包給無資質(zhì)拆除隊伍,給安全生產(chǎn)留下了許多隱患。
二、 建筑施工安全管理的特點及存在的問題
我國建筑安全施工管理建筑施工項目種類多,不同種類項目施工安全管理方法內(nèi)容各不相同。一個工程項目涵蓋多種工程類型,施工安全影響因素復(fù)雜,不安全因素多。由于各個工程有其自身特點,安全管理也需要有針對性。施工還有動態(tài)性、時間性、空間性等特點。再加上一些施工的分包隊伍管理不足,施工安全管理難度大。
目前,我國施工安全管理存在一些問題。如:安全意識淡薄,法規(guī)、制度落實不到位;安全生產(chǎn)存在多層次的隱患;違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象普遍:項目安全管理力量薄弱,執(zhí)行力不強,管理失控;項目缺乏有效的事故應(yīng)急機制。產(chǎn)生這些問題的深層原因有:認識不足是安全意識缺乏的根本原因;安全管理發(fā)展跟不上建筑業(yè)的高速增長;政策導(dǎo)向不科學、法律責任不具體;建筑市場不規(guī)范,監(jiān)控不力;多方原因引起的安全生產(chǎn)資金投入不足;影響施工安全的因素眾多,控制難度大:勞務(wù)分包狀況對企業(yè)和項目施工安全影響巨大;安全管理體系運行不力,未能有效受控。
從總體上看,我們現(xiàn)行的管理體制、管理方式及整個管理水平都遠遠跟不上工程發(fā)展的需要,未能有效地做到趨利避害。管理水平還處于低層次階段,其表現(xiàn)在:①對民工的安全教育、培訓(xùn)沒有認真落實;②普遍采取以收費為主的管理形式,重收費輕管理的現(xiàn)象十分普遍;③管理手段少,只是辦證登記兩項,而實際辦證登記的并不多;④全國未形成一套統(tǒng)一的、覆蓋面廣的、行之有效的管理制度和辦法。
三、 提高建筑工地安全管理水平的措施
1、安全生產(chǎn)工作必須強調(diào)預(yù)防為主安全生產(chǎn)工作的預(yù)防為主是現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展的需要。現(xiàn)代科學技術(shù)日新月異,而且往往又是多學科綜合運用,安全問題十分復(fù)雜,稍有疏忽就會釀成事故。預(yù)防為主,就是要在事前做好安全工作“防患于未然”。依靠科技進步,加強安全科學管理,搞好科學預(yù)測與分析工作;把工傷事故和職業(yè)危害消滅在萌芽狀態(tài)中。安全第一、預(yù)防為主兩者是相輔相成、互相促進的。“預(yù)防為主”,是實現(xiàn)‘安全第一”的基礎(chǔ)。要做到安全第一,首先要搞好預(yù)防措施。預(yù)防工作做好了,就可以保證安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全第一,否則安全第一就是一句空話,這也是在實踐中所證明了的一條重要經(jīng)驗。
2 、加強教育培訓(xùn)。增強施工作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力,增強各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度,對涉及危險因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。
3、加強施工現(xiàn)場的檢查。對現(xiàn)場的安全要時刻監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,隱患要做到認真排查,整改方案要落實到位,將一切可能引起事故的問題都要及時解決,不能報有僥幸的心理。