村級財務(wù)公開的主要內(nèi)容

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村級財務(wù)公開的主要內(nèi)容范文第1篇

一、實施村級會計委托服務(wù)工作的主要內(nèi)容與成效

(一)推行村級會計委托服務(wù)工作的主要內(nèi)容　一是加強領(lǐng)導，強化宣傳。縣委、縣政府先后多次召開專題會議，縣政府制發(fā)了《英山縣規(guī)范村級會計委托服務(wù)工作實施辦法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了村級會計委托服務(wù)領(lǐng)導小組，制訂了實施方案。同時，層層召開動員大會，廣泛宣傳村級會計委托服務(wù)。二是成立機構(gòu)，明確職責。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在財政所設(shè)立農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心，設(shè)主任、總監(jiān)督會計和資金會計各1名，農(nóng)村會計專管員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心按實際工作需要配備若干名，并建立了崗位責任制，制定了工作流程，確保村級會計服務(wù)工作的序進行。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心還設(shè)立了各村級會計委托服務(wù)辦公室和檔案室。三是明確村級會計委托服務(wù)工作的內(nèi)容，構(gòu)建“村財鄉(xiāng)管村用”模式。遵循村民自治、村務(wù)公開、民主管理、加強監(jiān)督的原則。在尊重農(nóng)民群眾意愿和民利，保證村委會各項資金的所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益不變的前提下，由村委會委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一村級會計業(yè)務(wù)。四是摸清底數(shù)，取消村級資金賬戶。為確保村級財務(wù)賬賬、賬實相符，狠抓三項清理：清查固定資產(chǎn)；清查庫存現(xiàn)金；清查村級往來賬務(wù)。在此基礎(chǔ)上，取消村級銀行存款賬戶，在村級會計服務(wù)中心設(shè)立統(tǒng)一賬戶。五是完善制度，規(guī)范管理。從建章建制人手，制定了內(nèi)部控制制度，財務(wù)預決算制度、貨幣資金管理制度、財務(wù)開支審批制度、固定資產(chǎn)管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度、審計制度、民主理財和財務(wù)公開公示制度等15項制度。在賬戶處理上實行“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一財務(wù)核算；統(tǒng)一會計用品；統(tǒng)一收款收據(jù)；統(tǒng)一使用財政局監(jiān)印的專用收據(jù)；統(tǒng)一報帳時間。六是抓好民主管理，推進財務(wù)公開。實行民主理財制度，由村級會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生村民主理財小組，實行財務(wù)公開制度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一財務(wù)公開格式，公開的形式以在公開欄張貼公告為主。七是強化培訓，提高人員素質(zhì)。啟動農(nóng)村會計委托服務(wù)初期，選出村級報賬員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計專管員(記帳人員)，并分層次開展農(nóng)村會計人員培訓。

(二)推行村級會計委托服務(wù)工作的成效　首先，減輕了村級集體經(jīng)濟負擔。普遍實行村級會計委托服務(wù)工作后，精減了村級會計人員，直接減少村干工資支出，成功化解村級債務(wù)。其次，鞏固了農(nóng)村稅費改革成果。通過嚴格審批村“一事一議”籌資籌勞項目，服務(wù)中心審核出“少批多收”、“實收少用”項目，并及時責令村級進行整改，限期退還農(nóng)民，直接減輕農(nóng)民負擔近。再次，促進了村級財務(wù)管理規(guī)范化。通過實行村級會計委托服務(wù)，村級會計科目、賬務(wù)處理等方面實現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一，促進了村級賬賬，賬實、賬表相符，從根本上避免了“包包賬”、“假賬”等現(xiàn)象的發(fā)生。最后，密切了黨群，干群關(guān)系。通過村級財務(wù)公開，加強村級組織的號召力，凝聚力進一步增強，黨群、干群關(guān)系進一步密切，鞏固了基層政權(quán)，促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定，加快了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

二、實施村級會計委托服務(wù)工作存在的主要問題

(一)村級報賬員素質(zhì)不高，隊伍不穩(wěn)定　村干部大都是由村民選舉產(chǎn)生，一般每村只有村干部3-4人。村級報賬員大都年齡偏大，文化程度不高，加之又沒有經(jīng)過專門會計業(yè)務(wù)培訓，使他們難以勝任工作。同時，村民委員會三年一換屆，導致村級報賬員隊伍不穩(wěn)定。

(二)工作經(jīng)費難以保證　實行村級會計服務(wù)工作，需要印制統(tǒng)一的會計憑證、賬簿等會計用品，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心要承擔辦公支出和村級報賬人員用餐支出等費用。由于財力有限，經(jīng)費困難，村級會計服務(wù)工作的經(jīng)費難以落實，較大程度地制約了該項工作的順利開展。

(三)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后　村級會計委托服務(wù)工作量大，大都是手工操作，導致工作效率低，會計信息資料傳遞速度慢，不能實現(xiàn)鄉(xiāng)村財務(wù)信息共享。如楊柳灣有48個村，村會計委托服務(wù)工作全部是人工操作，鎮(zhèn)財政所每人只能負責5-7個村級賬務(wù)，一方面財政所人員業(yè)務(wù)量大，另一方面偏遠山頭村查詢財務(wù)信息也不方便。

(四)村級債務(wù)難以化解　實行村級會計服務(wù)，一方面堵塞村級亂開支的源頭，從根本上遏制村級債務(wù)增長的勢頭。但另一方面使村干部發(fā)展集體經(jīng)濟化解債務(wù)的積極性下降，加之村級集體經(jīng)濟空虛，收入來源少，致使村級債務(wù)難以化解。

三、實施村級會計委托服務(wù)工作的對策與建議

(一)尊重農(nóng)民意愿，依法依規(guī)　在《村民委員會組織法》和中辦發(fā)[2006]32號文件關(guān)于“在尊重農(nóng)民群眾意愿和民利”的基礎(chǔ)上，推行村級會計委托服務(wù)制度的要求，服務(wù)應在尊重農(nóng)民群眾意愿和民力的基礎(chǔ)上依法進行，通過簽訂會計委托服務(wù)協(xié)議進行授權(quán)，不能強行規(guī)定實施。

(二)加強資金和人員保障　在推行服務(wù)工作時，必須把必要的工作經(jīng)費和培訓經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政預算，貧困地區(qū)的服務(wù)應納入財政轉(zhuǎn)移支付范疇，以確保該項工作的順利進行。同時，對服務(wù)中心的會計人員和村級報帳員，定期進行上崗培訓和繼續(xù)教育，確保鄉(xiāng)村兩級會計人員的素質(zhì)適應服務(wù)工作的需要。

村級財務(wù)公開的主要內(nèi)容范文第2篇

近年來，我省各級農(nóng)村基層通過各種舉措加強對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，“三資”家底更為透明，群眾對“三資”的使用、去向等更加明白清晰。

摸清“家底”，消除干群隔閡。 據(jù)省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計，截至2011年6月30日，全省共有集體資產(chǎn)總額433.87億元，其中貨幣資金50.1億元，固定資產(chǎn)89.69億元；集體資源總面積40049.3萬畝，其中集體所有農(nóng)用地總面積（包括：耕地、園地、林地、草地、養(yǎng)殖水面等）29963.09萬畝，集體所有建設(shè)用地總面積420.88萬畝。

實行會計委托制度，提高農(nóng)村財務(wù)管理質(zhì)量。我省在總結(jié)村賬鄉(xiāng)管、村（組）會計集中辦公等做法的基礎(chǔ)上，積極推行村、組財務(wù)會計委托。成都市從2005年起，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立村組會計核算中心，全面推行會計委派制度。建立了以“一個中心、錢賬分管、三權(quán)（集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)）不變、會計四化（會計服務(wù)社會化、會計人員職業(yè)化、會計管理規(guī)范化、會計手段現(xiàn)代化）和五個統(tǒng)一（統(tǒng)一使用專用票據(jù)、統(tǒng)一支出審核把關(guān)、統(tǒng)一記賬程序、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一記賬）”為核心的農(nóng)村財務(wù)會計管理體制，全部村組實現(xiàn)了會計委派制度，形成制度完善、監(jiān)管到位、運作規(guī)范的農(nóng)村“三資”管理模式。截至2011年6月30日，全省已實行會計委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2823個，占全省總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的63.01%；推行委托制的村32888個，占全省總村數(shù)的68.48%。

健全財務(wù)公開制度，強化民主監(jiān)督機制。各地普遍以村務(wù)公開欄、將公開內(nèi)容發(fā)放到每家每戶等形式，將各級政府支農(nóng)惠農(nóng)資金的管理使用、新農(nóng)村建設(shè)的項目、村集體財務(wù)收支、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置等群眾關(guān)心的熱點問題及時公開。什邡市南泉鎮(zhèn)還對村組財務(wù)公開情況進行事后監(jiān)督，每季度財務(wù)公開后都要派鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心的人員對農(nóng)民進行回訪，并由農(nóng)民在回訪記錄上簽字確認。綿陽市100%的行政村都實行了財務(wù)公開。全省實行村組財務(wù)公開的村數(shù)45705個，占總村數(shù)的95.17%，建立村民理財小組46022個，占總村數(shù)95.83%。

村級財務(wù)公開的主要內(nèi)容范文第3篇

一、當前村務(wù)公開中存在的問題

（一）公開不規(guī)范

村務(wù)公開目前雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織得到了普遍推行，但從公開所要達到的目標要求來衡量，仍然存在不夠規(guī)范完備的地方：首先，公開不及時。對項目、資金的公開往往在項目結(jié)束，資金耗盡，甚至群眾告狀后才公開，事前“計劃不公開”，事中“操作不公開”，事后“決算不公開”，從而引發(fā)群眾上訪和干群矛盾；其次，公開地點不確定。村條件較好的有公開欄進行公開，還有少數(shù)村靠在學校或人員相對集中的居住點的墻上進行公開，公開的場所往往是村里干部確定，所選擇的地點隨意，公開過程中僅僅是貼出去了，還沒等到群眾看見也許就被撕掉了，公開走了過場；再次，公開內(nèi)容不完整。個別村、組公開的內(nèi)容簡單粗略，對群眾意見大的熱點、重點問題不愿公開甚至不公開、半公開、避重就輕，沒有讓民主理財、議事和村民監(jiān)督組織發(fā)揮好作用。

（二）機制不完善

首先，個別村組沒有一套完善的以“村民會議、村民代表會議、民主理財小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組”為主體內(nèi)容監(jiān)督制度的機制，都是個別人說了算，即使建立了相應的組織制度，也沒有很好發(fā)揮作用，形同虛設(shè)。其次，村務(wù)公開缺乏必要的制度保證，僅以會議安排部署的操作，遇到上級領(lǐng)導檢查時匆匆交賬，沒有把公開作為一項長期工作來抓，缺乏制度約束。再次，多頭管理、監(jiān)管難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都設(shè)立了“農(nóng)村會計·委托服務(wù)中心”，但因管理和業(yè)務(wù)主管的部門較多，對少數(shù)項目，資金的使用情況在監(jiān)管上有脫節(jié)現(xiàn)象，在公開過程中就成了死角，往往村里的漏洞就在這里形成了。

（三）銜接不緊密

目前，在推行村務(wù)公開中，村務(wù)公開的主體是村級干部和與村集體經(jīng)濟的有關(guān)對象，監(jiān)督的主體應是廣大村民。但目前二者之間還缺乏有機聯(lián)系，互動性不夠，存在兩張皮的情況。

（四）效果不明顯

對有些事項的公開，只重公開的形式，而輕公開后的結(jié)果和整改，有公開無落實，很少認真考慮公開后如何搜集群眾的反饋意見，認為公開后就萬事大吉。尤其村對干部群眾提出的意見建議以及舉報的事項不能正確對待，該正確答復解釋的不答復解釋，該及時整改解決的不整改解決，導致群眾集體上訪或越級上訪，引發(fā)事態(tài)，激發(fā)矛盾。

二、做好村務(wù)公開的對策和建議

（一）加大宣傳教育力度

農(nóng)村村務(wù)公開，由于涉及面廣、影響大、觸動基層干部的自身利益較多，推行有一定的難度。因此，首先應抓住解決思想認識這個關(guān)鍵，加大宣傳教育力度，擴大范圍，充分利用各種方式和渠道，廣泛宣傳村務(wù)公開的目的、意義、方式、方法以及具體要求和標準；教育村干部克服思想顧慮、樹立公仆觀念、群眾觀念和法制觀念、勤政廉潔、切實解決少數(shù)干部怕公開、擔心公開，不愿公開，不敢公開，不重視公開和不懂公開的問題，不斷為村務(wù)公開奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

（二）完善規(guī)章制度建設(shè)

村務(wù)公開必須從建立制度人手，使之逐步走向規(guī)范化、制度化。要以“實際、實用、實效”為原則，以有關(guān)法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，圍繞每個環(huán)節(jié)嚴格、規(guī)范操作，制定一些相關(guān)的配套制度，包括建立和完善財務(wù)管理、財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)公開、村干部任用、干部任期離任審計、村民會議、村民代表會議在內(nèi)的各項規(guī)章制度。使公開工作進一步做到了有章可循、有章可依、依章辦事、違章必究，從而更好地推進公開工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的大轉(zhuǎn)變。

（三）落實考核責任制

進一步推行村務(wù)公開目標管理責任制，把村務(wù)公開納人對村整體工作的目標管理和考核內(nèi)容之中，堅持量化考核，嚴格獎罰，并同經(jīng)濟利益掛鉤。建立村干部領(lǐng)導責任制。在執(zhí)行村務(wù)公開過程中，一定要對公開的內(nèi)容、時間、程序、范圍等作出硬性規(guī)定和明確要求，要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部到一般工作人員、再到駐村干部，以及村干部和有關(guān)責任人，都應有明確的分工和相應的職責范圍，并以此作為考核政績的主要內(nèi)容之一。

村級財務(wù)公開的主要內(nèi)容范文第4篇

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理工作做法與體會

××鎮(zhèn)地處××市西北部，宜昌市東郊，鎮(zhèn)域面積223平方公里，轄25個村，4個林場，3個社區(qū)居委會，總?cè)丝?.3萬，既是湖北省中心鎮(zhèn)，又是全國重點鎮(zhèn)。近年來，我們在全鎮(zhèn)全面推行了以民主理財，村帳站審，會計，財務(wù)公開為主要內(nèi)容的“四位一體”村級財務(wù)管理模式，形成了“收、支”兩條線，“管、理”相分離的格局，全面提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理的質(zhì)量，受到了村組干部和廣群眾的普遍贊譽。我們的主要作法是：

一、深化認識，強化責任

2001年3月份以前，我鎮(zhèn)對村級財務(wù)管理實行的是村帳站管模式，這種模式對于規(guī)范村級財務(wù)管理，提高記帳水平，減少行政成本，起到了積極的作用。但是，這種模式弊端也較多，老百姓意見很版權(quán)所有：一是民主監(jiān)督不夠，經(jīng)管站專管收支、記帳，老百姓對村級收支知曉難；二是財務(wù)審計不夠，僅靠記帳員來審計收支的真實性難度；三是公開透明不夠，村級賬目一般在年頭歲尾按財務(wù)科目向群眾公開，老百姓記不清、看不懂。鑒于此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在廣泛征求群眾意見基礎(chǔ)上，根據(jù)村民委員會組織法的有關(guān)要求，深入調(diào)查研究，于2001年底探索出臺了“四位一體”的村級財務(wù)管理新模式，開啟了村級“陽光理財”的新篇章。實際工作中，我們一是強化認識。采取入戶宣講、典型引路、媒體宣傳等多種形式，強化對廣干部和群眾的教育引導，為“四位一體”管理模式的順利開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。二是加強領(lǐng)導。成立了全鎮(zhèn)村級財務(wù)管理工作領(lǐng)導小組，積極組織和引導各村成立民主理財小組，加強對村級財務(wù)工作的監(jiān)督管理，形成了黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、有關(guān)部門共同參與、財經(jīng)部門組織協(xié)調(diào)、全鎮(zhèn)上下齊抓共管的推進格局。三是細化目標。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府結(jié)合本鎮(zhèn)實際，專門制定下發(fā)了，××，！注：去掉中間符號在百度搜索第一個《××鎮(zhèn)村級財務(wù)管理實施細則》，對財務(wù)管理的內(nèi)容、時間、形式、程序、方法以及要求達到的目標，進行全面細化。并按照細化目標，把這項工作與駐村干部、村組干部的年終獎勵、工資待遇相掛鉤，落實責任目標考核機制，確保全鎮(zhèn)村級財務(wù)管理工作目標明確、責任分明，有力地推動了工作落實。

二、建章立制，健全機制

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府針對村務(wù)公開和民主管理工作中存在的實際問題，堅持從完善制度入手，確保工作的規(guī)范化運作。2001年至今，先后制訂完善各類規(guī)章制度10余項，80多條。

一是根據(jù)《××市村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，先后制定了《××鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理實施辦法》、《××鎮(zhèn)村級報帳員百分制考核辦法》、《××鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)公開管理辦法》、《××鎮(zhèn)村級“一事一議”資金管理辦法》、《××鎮(zhèn)村級“誰受益、誰負擔”資金管理辦法》、《××鎮(zhèn)村集體多經(jīng)管理辦法》等財務(wù)管理制度。

二是成立了“農(nóng)村會計服務(wù)中心”。會計服務(wù)中心屬社會中介服務(wù)機構(gòu)，中心設(shè)主任一名，聘請專職記帳員2名。村與服務(wù)中心簽訂合同，中心會計員相對獨立，實行記帳與審計分開。農(nóng)村會計服務(wù)中心在不改變村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)的前提下，受各村委托對村級財務(wù)實行有償服務(wù)。

三是健全了村級民主理財機構(gòu)。各村村民代表會議以無記名投票方式選舉產(chǎn)生3—5名原則性強、村民信得過的群眾代表組成村民主理財小組，任期與村委會每屆任期同步，理財小組組長由理財小組成員推薦產(chǎn)生，現(xiàn)任村組干部的家屬或直系親屬不能擔任理財小組成員。全鎮(zhèn)25個村共選舉民主理財代表157人。

三、突出重點，把好“四關(guān)”

“四位一體”村級理財活動涵蓋著“村民自我民主理財，會計服務(wù)中心實行會計，村級帳目由經(jīng)管站審計，村級財務(wù)收支及時公開”四環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，互相制約，互為補充，從而構(gòu)筑起一套完整的村級理財體系，堵塞了村級財務(wù)管理上的漏洞。

(一)民主理財，把好收支關(guān)。

一是民主議定，編制計劃。每年年初由各村組織村民代表、理財小組成員集體討論，按照“量入為出、略有節(jié)余”的原則，認真編制村級全年收支計劃，并報鎮(zhèn)政府審批后在民主理財小組的監(jiān)督下嚴格執(zhí)行。對于計劃外的項目（特殊或緊急情況除外），在沒有資金來源的情況下堅決不予支出，確保村級當年收支平衡。

二是會計報帳，村民批條。按照民主理財規(guī)定，每月28日前，由村報帳員收集本月開支的原始單據(jù)（必須有經(jīng)辦人簽名和開支事由），逐筆登記并由經(jīng)辦人在登記表上簽字，在未報帳前村報帳員不得支付現(xiàn)金或出具欠條；28日由駐村干部召集村“兩委”班子和理財小組全體成員對該村財務(wù)收支進行會簽。會上由村報帳員逐筆公布收支單據(jù)和事由，經(jīng)理財小組集體審核通過后加蓋“準予報帳”印章及理財組長私章，然后由村主任簽字同意列支，駐村干部簽名證明情況屬實，做到每張原始單據(jù)“四簽”手續(xù)齊全，最后由理財小組對收支情況分單據(jù)進行登記并做好記錄。會簽未通過的單據(jù)由報帳員退還給經(jīng)辦人自行處理。近四年來，共有123筆、7.8萬元資金經(jīng)過會簽未通過。如前年廖家林村為村組干部購買掛歷15幅、金額300元，經(jīng)過村理財小組審核，認為不符合財務(wù)管理制度，不準報帳，由責任人負責退回。

三是額支出，集體決策。各村在經(jīng)費開支上堅持執(zhí)行事前報告，分級審批的制度。1000元以上的開支項目須經(jīng)民主理財小組集體決策同意后報財經(jīng)所審核通過，再由財經(jīng)所統(tǒng)一報鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導審批后方可執(zhí)行。

（二）村帳站審，把好審計關(guān)。

村帳站審是“四位一體”理財模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對此，我們著重加了審計力度，建立健全了審計崗位責任制，將審計工作與各審計人員工資掛鉤，從而增強了審計人員的責任心，牢牢把好了村級帳務(wù)審計關(guān)。

一是單獨設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟審計站。為切實搞好農(nóng)村財務(wù)審計，我鎮(zhèn)組建了集體經(jīng)濟審計站，常年負責村級財務(wù)的審計工作。審計站由5名同志組成，其中專職審計員2名，兼職審計員3名。

二是堅持帳前審計。2名專職審計員負責各村的帳前審計工作，報帳時審計員先對村級當期收入及現(xiàn)金入庫情況進行審核，再對支出單據(jù)合規(guī)性進行全面審計。經(jīng)帳前審計符合規(guī)定的單據(jù)由審計員加蓋“經(jīng)審核準予入帳”印章，交由會計服務(wù)中心入帳；對不符合規(guī)定的單據(jù)加蓋“不準入帳”印章，并在審計備查簿上做好記載交由報帳員按規(guī)定程序處理，由審計員跟蹤督查，直至處理落實為止。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，財經(jīng)所經(jīng)過帳前認真審計，共有81筆、3.82萬元支出不符合財務(wù)管理制度，未予入帳，為村集體挽回了經(jīng)濟損失。如徐家嘴村組織村組干部于2002年7月到外地旅游，共報銷資金2000元，雖然“四簽”已通過，但審計人員認真審計，發(fā)現(xiàn)此筆開支不應由村級報銷，當即加蓋“不準入帳”印章，深受群眾好評。

三是堅持離崗審計和定期審計相結(jié)合。認真做好村組干部的離任審計，對離任干部在任期內(nèi)的業(yè)績和經(jīng)濟活動給予比較客觀公正的評價。同時每年組織專班對部分村的財務(wù)進行重點清理審計，對于審計出的經(jīng)濟問題及時按規(guī)定程序處理。

（三）會計，把好入帳關(guān)。

稅費改革后，農(nóng)村會計服務(wù)中心全年報帳原則上不少于3次；報帳月29—31日為報帳日，各村報帳時帶齊所有通過“四簽”的收支原始憑證集中到會計服務(wù)中心按報帳程序辦理結(jié)算。報帳前先由審計員審計簽章，再由報帳員將“四簽一審”通過的收支憑證按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的要求進行分類，填制一式兩聯(lián)的原始憑證匯總單，中心會計憑匯總單編制記帳憑證，并于次月6日前完成登帳、報表工作，報表一式四份，村主任、報帳員、帳內(nèi)留存、會計服務(wù)中心各一份。報帳員憑匯總單登記有關(guān)明細帳及登記簿。

（四）財務(wù)公開，把好監(jiān)督關(guān)。

為充分接受群眾監(jiān)督，杜絕理財小組審核把關(guān)的局限性，我們狠抓了帳后的財務(wù)公開工作。一是統(tǒng)一設(shè)置了公開欄。各村均在交通方便、便于群眾閱覽、醒目的地方建立了財務(wù)公開欄。二是統(tǒng)一了公開的內(nèi)容。每年末要全面公開年度收支計劃的執(zhí)行及結(jié)算情況，資產(chǎn)負債及債權(quán)債務(wù)情況，村組干部報酬和五保優(yōu)撫、農(nóng)業(yè)稅減免到戶情況，一事一議資金提取使用情況等。每年初要對農(nóng)業(yè)稅分解方案、年度收支計劃、一事一議籌資籌勞項目進行全面公開。平時每次記帳后以條目形式詳細公開當期的收支情況。三是統(tǒng)一公開時間。每次報帳后于次月6日前由理財小組負責按時公開，公開后10日內(nèi)由理財小組成員廣泛收集意見，收集的意見于每月15日前交村“兩委”班子集體研究后采取召開會議或在公開欄上公開的辦法予以答復，由財經(jīng)所包村專管員負責督促落實。

四、強化考核，常抓不懈

推行村級“四位一體”財務(wù)管理重在持之以恒。近年來，為確保村級財務(wù)管理工作走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道，我們強化機制建設(shè)，堅持常抓不懈。一是給予高度重視。堅持每年把村級財務(wù)管理工作列入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作要點，針對農(nóng)村經(jīng)濟社會不斷變化的新形版權(quán)所有勢，及時研究、及時部署。二是加強檢查督辦。我們在實踐中探索建立了領(lǐng)導督辦、會議督辦、專題督辦、暗訪督辦的督辦絡(luò)，除鎮(zhèn)委、政府每年組織兩次檢查外，還經(jīng)常組織財經(jīng)所、審計站等有關(guān)部門定期或不定期開展工作檢查。對一般性問題，及時發(fā)現(xiàn)及時處理；對難點問題，專題研究解決辦法；對少數(shù)地方存在的一些重問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起。如2002年初，鎮(zhèn)政府接到群眾舉報，反映靈芝山村有財務(wù)違紀問題，黨委、政府非常重視，迅速組織紀委、財經(jīng)所對該村財務(wù)進行全面審計，發(fā)現(xiàn)該村私設(shè)小金庫，3名村干部貪污公款4萬余元，群眾反映強烈，影響極壞。對此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府毫不手軟，嚴肅進行了查處。三是完善工作保障。始終堅持班子不撤、人員不減、經(jīng)費不少。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每年安排一定工作經(jīng)費，重點用于村務(wù)公開，保證了村級財務(wù)管理各項工作的正常開展。

“四位一體”村級理財模式在我鎮(zhèn)實施以來，已顯示出強的“生命力”，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)為：

一是密切了黨群干群關(guān)系。“四位一體”的民主理財模式充分發(fā)揮了村民理財小組成員全程參與理財?shù)臎Q策職能，充分調(diào)動了廣群眾監(jiān)督村級理財?shù)姆e極性，全程“陽光作業(yè)”，廣干部群眾對財務(wù)一目了然，消除了干群之間的疑點，村民對干部變懷疑為信任，變誤解為理解，變對抗為支持，農(nóng)民群眾高興的說，以前是“糊涂帳”，現(xiàn)在才是“明白帳”；以前沒“譜”的開支，現(xiàn)在有“譜”了。全鎮(zhèn)自實行“四位一體”民主理財以來，經(jīng)濟社會穩(wěn)定，干群關(guān)系融洽，農(nóng)民安居樂業(yè)。

二是加了村級財務(wù)控管力度。實行“四位一體”村級財務(wù)管理，把村干部的行為置于村民的監(jiān)督之下，促使干部廉潔自律，勤儉辦事，艱苦創(chuàng)業(yè)。全鎮(zhèn)自推行“四位一體”民主理財以來，已有90%以上的村實現(xiàn)“兩降兩增”，即村級管理費用、非生產(chǎn)性支出費用全面下降，農(nóng)業(yè)投入、公益性開支全面提升。同時，鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心在鎮(zhèn)信用社為村級開設(shè)了資金專戶，市鎮(zhèn)對村各項撥款，均可直接撥付到村級資金帳戶，確保了村級工作正常運轉(zhuǎn)，也便于村級資金充分接受財經(jīng)所的監(jiān)管。近三年來，通過推行“四位一體”財務(wù)管理新模式，共為村組杜絕不合理開支12.3萬元，節(jié)約非生產(chǎn)性支出27.8萬元。

三是破解了“三農(nóng)”工作難題。推行“四位一體”村級理財模式，把村級理財小事務(wù)的知情權(quán)交給群眾，把財務(wù)開支的決策權(quán)交給群眾，滿足了廣農(nóng)民群眾參政議政的愿望，使他們充分感覺到了各級黨委政府對“三農(nóng)”工作的高度重視和關(guān)心，使各種“三農(nóng)”工作難題，通過農(nóng)民群眾的理解支持迎刃而解。

村級財務(wù)公開的主要內(nèi)容范文第5篇

農(nóng)村工作千頭萬緒，各種矛盾糾紛層出不窮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村堅持每季度至少組織開展一次“民主日”活動，把公開村務(wù)、財務(wù)作為公開的主要內(nèi)容，讓群眾及時了解村務(wù)和財務(wù)收支的主要情況，在會上向群眾公布上一季度的收支項目。如：低保戶生活補助的發(fā)放人數(shù)、有哪些人，良種、農(nóng)機具等補貼的標準和金額，抗震安居房建設(shè)國家投資多少，村上籌集多少，個人拿出多少等等，都在“民主日”活動中進行公布，確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)。群眾有不清楚的地方，由鄉(xiāng)村干部當場進行解釋，經(jīng)村民代表現(xiàn)場討論無異議并一致通過之后，在村務(wù)公開欄上進行公布。這些做法，極大地激發(fā)了村民參與村務(wù)管理的積極性，村民把涉及各家各戶切身利益的如修橋、鋪路、澆水、電費、宅基地劃分、機動地承包等熱點、難點問題都在“民主日”活動時進行討論，使得很多不清楚和不明白的問題都能在現(xiàn)場弄明白，一些有看法和有爭議的事情經(jīng)過大家討論而形成了一致看法，不僅還了干部清白，也給了村民明白，得到了農(nóng)民群眾的贊同。

二、推行重要決策公開，確保了群眾的“民主決策權(quán)”

大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都能積極探索加強村級民主決策的途徑和方法，將村級土地、果園、林帶、草場等公開發(fā)包，使以往一些由村干部說了算的決策事項變成了現(xiàn)在由群眾說了算。如：**鎮(zhèn)在各村推行了村集體機動地（林木、林帶）公開競拍發(fā)包，采取在“民主日”會議上由各方競拍人現(xiàn)場競拍，當場簽協(xié)議、收承包費，使同樣一塊地由原來的低價承包攀升到最高價承包。據(jù)統(tǒng)計，該鎮(zhèn)近年來共通過公開競拍的形式發(fā)包林木3次，交易樹木750棵，交易價格13.1萬元，比原承包價多出4.1萬元。這種做法，既提高了林木承包價，挽回了不必要的經(jīng)濟損失，又真正滿足了老百姓對村務(wù)公開、公正、公平的愿望。同時，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還將村級路、涵、橋、渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等大事決策問題納入民主決策范疇，把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、道路改擴建、村容村貌治理等重點工作帶到了村“民主日”活動會上進行討論，形成決策，共同實施。如：原**通往縣城的道路年久失修翻漿嚴重，村民到縣城銷售農(nóng)副產(chǎn)品、趕集出行都十分困難，該“項目”提交到“民主日”會議后，很快形成了民主決議，村民集體出工投勞，爭取部隊車輛拉運戈壁，上級補助部分資金，使一條3公里的砂石路終于在較短的時間內(nèi)修通了。自開展“民主日”活動以來，由于村務(wù)民主，辦事公開，各村群眾能夠積極參與村務(wù)，充分行使民力，減少了許多不必要的案件的發(fā)生，群眾反映的問題90%以上都在村組得到了解決，量大幅下降。僅20*年與上年相比，全縣量下降達30%，有力的促進了農(nóng)村各項事業(yè)和諧發(fā)展。

三、落實制度規(guī)定公開，確保了群眾的“民主監(jiān)督權(quán)”

加強民主監(jiān)督，關(guān)鍵是要讓村民了解和掌握有關(guān)政策和制度規(guī)定，只有懂得了政策規(guī)定，才能保證村民對村干部的監(jiān)督有理有據(jù)。為此，從實際出發(fā)，在廣泛宣傳黨和國家農(nóng)村政策的同時，制訂了《**縣紀檢監(jiān)察舉報工作辦事公開制度》，將舉報受理范圍、舉報辦事公開的形式、人權(quán)利義務(wù)、受理渠道等工作環(huán)節(jié)予以公開，為確保群眾民主監(jiān)督權(quán)的落實提供了制度保障。為加強村級財務(wù)管理，在全縣推行了“村財鄉(xiāng)管縣監(jiān)督”工作，堅持村集體資金支出“三審”制（村委會主任審批，村黨支部書記審核，村民理財小組審查），對村級資金支出范圍、審批金額做出了上限規(guī)定，并予以公開和廣泛宣傳，使全體村民對村級財務(wù)管理的規(guī)定做到明明白白，村里的大小開支都在村民的監(jiān)督之下，提高了村級財務(wù)管理水平，杜絕了村級集體資金使用和管理中的漏洞，落實了村民監(jiān)督權(quán)。

四、聽取村民意見建議，確保了群眾的“民主管理權(quán)”