前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇輿情危機管理范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
品牌危機和網絡輿情
科技的高速發展和擴散以及信息進一步透明公開的趨勢使各企業原先單純基于產品質量、功能和特點的差異化發展策略的有效性日益削弱,再加上“市場全球化”的推動,品牌已經成為確保企業長期發展的有效競爭手段,利用品牌及差異化策略成為企業經營發展戰略的重要組成部分,品牌的建立、管理和維護日益成為企業關注重點。然而在各企業正常運營過程中,品牌的維護和管理能力的差異并不明顯,只有面臨危機時,企業品牌管理、維護、提升的水平和能力才能較為直觀地體現出來。
品牌危機是指突然發生的并能對企業聲譽和生產經營活動構成重大威脅或造成破壞和損失的緊急事件。近年來中國市場上品牌危機事件頻發,危機發生的原因盡管各不相同,但都給企業發展設置了障礙,造成負面影響。尤其是大部分中國本土企業本身內部質量和管理還不健全,抵御風險的能力較差,有時一次危機便足以讓企業長期的投資付諸東流,形象盡毀,黯然退出市場。
在信息爆炸、互聯網方便快捷的時代,網絡輿論的渠道主要有論壇、BBS、聊天室、博客、播客、聚合新聞(RSS)、新聞評論以及即時通訊工具等。它表達快捷、手段多樣、傳授互動,能夠直接迅速地反映出一定時間和空間內,多數民眾對各種社會現象和問題的情緒、態度、觀點和意見,從而形成巨大的社會影響。網絡輿論不僅在宏觀社會危機管理而且在微觀企業危機管理尤其在企業品牌危機的產生、發展、減輕和消退的全過程中扮演著日益重要角色。它既可以是推動危機擴散、惡化的負面角色又可以成為引導、控制危機使企業轉危為安的“救星”。而網絡輿情則是指網絡輿論的總體情況。
近年來發生的企業品牌危機其中許多初始信息往往最早就是通過互聯網披露,引起網民關注,逐步形成熱點話題和社會議題,進而引起傳統媒體注意、跟進深入挖掘報道,問題和事件的社會影響進一步擴大,企業或其它相關部門出面解釋應對,危機逐步減退消失。在這一過程中,網絡自身的特點使網絡輿論具有即時性、直接性、互動性、多樣性、情緒化和偏向性的特點,尤其是對突發事件,網絡能夠迅速形成大范圍、高強度的輿論,再加上網絡的匿名性和隱蔽性,品牌危機中,企業對立面更容易利用網絡輿論人為進行造謠和煽動,促使危機進一步惡化。因此,如何利用網絡輿論,應對品牌危機,加強品牌危機管理能力,維護和提升企業聲譽和形象成為企業應該考慮和實踐的方面。
危機管理模式和相關理論
成功的分散危機需要較好的理解如何在其發生前就做好應對的準備。1995年Gonzalez-Herrero and Pratt 提出了危機管理過程的“四階段模式”即 問題管理、預防計劃編制、危機和后危機四個階段。關于危機管理的理論各種各樣,主要涉及有:
1、“權變規劃理論”,即因時因地依照內外環境和條件變化提前制定規劃是企業做好應對危機的第一步;危機管理小組通過模擬設定相關情景的訓練來進行危機規劃預演;危機發生后的最初幾小時是最重要的,反應速度和工作效率是關鍵;對外和對內信息應該是同樣準確可信的,不準確和虛假信息只會“火上澆油”,進一步惡化形勢;規劃中包含的信息和指導不僅應有助于決策者考慮短期更要幫助其認識到各方面的長期影響。
2、“企業持續運作規劃理論”,這一理論有助于把危機給組織運營造成的中斷危害最小化。首先必須鑒別出保證組織運作的關鍵功能和過程;其次,每個關鍵功能和過程必須有各自的權變規劃;在模擬預演可能的危機情境下測試檢驗權變規劃使組織所有成員對危機的可能性更加敏感和警醒;最終在實際危機發生時,管理小組成員將會做出更加迅速和有效的反應。
3、“結構-功能系統理論”,即進行有效的危機管理關鍵是向相關組織提供信息。這一理論強調信息網絡的錯綜復雜和命令指揮的等級構成組織傳播,把組織中的信息流看成由成員和各種“鏈接”構成的網絡。
4、“創新擴散理論”,即描述創新如何在一段時間通過特定渠道進行散布和溝通的。根據它的基本形式,這一過程和要素主要包括:創新的產生和提出;有經驗或喜歡嘗試的個人或組織的首先應用;其它沒有經驗的個人或組織;能夠把這兩類相互聯系的傳播和溝通渠道;在這一渠道中,相關信息能夠順利地從一方到另一方。
在以上這些理論基礎上,學者專家又提出各種針對企業危機管理的模式與應對策略和方法,品牌危機管理作為企業危機管理的組成部分,其已有的相關處理措施和方法也都以此為基礎。整合、歸納這些理論和方法,得到以下企業品牌危機管理的關鍵點和步驟:即危機發生前的環境監測和預警;危機發生初期的應對和處理;危機得以控制緩和后的恢復和提升;危機結束后的總結和體悟。在這些過程中,對內外環境發展變化的把握和了解、各種訊息的傳播和各個環節的溝通、應對危機的速度和效率是企業品牌危機管理的必備因素,其中對環境和有關危機產生、發展所有信息的動態監控是開展其它工作的基礎,網絡輿論是企業生存發展環境的重要組成部分,尤其在企業危機管理過程中發揮著越來越重要的影響,對網絡輿情的掌握、分析和應用應成為企業品牌危機管理的新途徑和方式。
網絡輿情分析技術和方法
由于網上的信息量十分巨大,僅依靠人工的方法難以應對網上海量信息的收集和處理,因此需要依靠信息技術和相關學科專業知識建立起自動化的網絡輿情分析系統。目前有關輿情分析系統的技術主要有主題檢測和追蹤技術、文本分類、聚類、觀點傾向性識別、自動摘要等計算機文本信息內容識別技術。其中基于關鍵詞統計分析方法的技術相對比較成熟,但在有效性方面還有很大的不足。
目前有關網絡輿情分析的方法的論述和理論不多但總結起來主要有:針對網絡輿論發表的不同空間如各種論壇、博客、播客、網站和不同時間點和時間段考察各種研究指標如議題數量、點擊量、跟貼數量和增長、減少的速度程度等;同時為了增加網絡輿論的可信性和有效性,要進行更深入的關鍵詞布控、語義分析、與主題關切度、評論的長度和輿論出處的權威性和公信力等方面的考量和研究;在抽樣調查方面,一般的社會學調查方法和網絡開放性、匿名性特點相結合可使用非概率抽樣中的目標抽樣、分層抽樣等方式。
網絡輿情分析與
品牌危機管理的結合
網絡輿情分析的各項功能和方法與品牌危機管理各階段有著較高的切合度,企業可以把網絡輿情分析貫穿于危機應對的全過程。具體應用方法如下:
1、危機發生前的環境的監測和預警――網絡輿情搜集、各類主題自動分類和聚類,敏感話題和熱點問題的識別。
危機管理不是局限于危機發生時的匆忙應對,企業必須要在日常運營過程中就建立危機管理系統和長效機制,這首先就要做好企業運營環境的日常監測和預警工作。企業可以結合自身生產經營特點和品牌形象設定要監測的主題;利用關鍵字布控和語義分析,自動分類和聚類,識別敏感話題;也可以從新聞出處權威度、評論數量、發言時間密集程度等方面出發,識別出給定時間段有關企業形象和品牌的熱門話題并對其進行追蹤,以對每個細節的不良變化都做到心中有數,并傳播給其他系統或負責人,從而作好應對危機的準備,減少危機情境的攻擊力和影響力。
2、危機發生初期的應對和處理――突發事件分析,把握事態發生、發展的全貌并進行觀點傾向性分析,預測其發展趨勢。
在這一階段,企業首先要快速、全面地獲得真實準確的信息和輿論狀況以便了解危機波及的程度;其次要把握相關事件的輿論動向,了解多數人對突發事件的態度、意見、觀點和立場,對突發事件的發展趨勢做出預測,從而為快速高效的應對危機提供依據。各大網站新聞評論、博客尤其是BBS最容易形成突發事件的“爆發點”也是最能直接和集中反映網絡輿情的地方,企業可以對突發緊急事件進行跨時間和空間的綜合分析如從新聞的標題、出處、時間、內容、點擊次數、評論人、評論內容、評論數量等方面考察有關事件的新聞評論;對于論壇BBS,可以從帖子的標題、發言人、時間、內容、回帖內容、回帖數量等指標出發進行研究并在此基礎上進行觀點、態度、立場的傾向性分析,通過綜合考察一段時間內人們對其關注程度的變化,進行發展趨勢預測。通過這些方面的網絡輿情分析企業可以因時因地隨時制定和調整危機應對策略和方法。
3、危機控制緩和后的恢復和提升――主題相關性分析和追蹤、輿論關注點的變化。
在品牌危機管理中,往往會涉及到主要三方面的關系,消費者、媒體和公眾,這三方面的立足點和關注點各有側重,企業要隨時把握各方面的輿論動向、關注點、態度和觀點的變化,采取各種措施使各方面滿意,從而將事件淡化,轉移輿論和事件的關注點,并在危機得到控制和緩和后抓住機會轉化危機,使危機成為企業品牌宣傳的機遇,從而恢復和提升企業形象和聲譽。網絡輿情分析可以幫助企業進行主題跟蹤,分析一段時期內相關事件的新發表文章、貼子的話題是否與已有主題相同,從而觀察和確定整體輿論關注點的變化。根據這種變化企業可以發現危機轉化的機遇,結合利益各方需求和觀點的變化,調整、恢復乃至提高自身的品牌形象。
4、危機結束后的總結和體悟――網絡輿情分析數據整理、轉化。
危機結束后的總結階段,根據輿情分析處理后的結果庫生成報告,轉化成企業需要的格式并提供信息檢索功能,企業可根據指定條件對突發事件、熱點問題、輿論傾向性進行查詢,并瀏覽信息的具體內容,為今后的品牌危機管理提供經驗和決策支持,避免重蹈歷史覆轍。
結語
企業要充分利用網絡輿情分析方法和技術,以期能夠對現實中各種有關自身聲譽和形象的網絡輿論及時了解、全面把握,迅速反饋,從而對其進行控制和引導,防范和減少品牌危機的發生。同時,隨著網絡輿情影響力的逐步擴大,網絡輿情分析技術和方法的不斷發展和完善,它將顯示出與企業品牌危機管理過程更高的關聯度和契合度,越來越多的企業應將其視為品牌營銷管理乃至企業發展戰略的重要輔助工具,在不斷的實踐應用中,補充、拓展和深化網絡輿情分析的商業功能。■
參考文獻
①北大方正技術研究院,《以科技手段輔助網絡輿情突發事件的監測分析》,《信息化建設》,2005年第10期
②(美)艾爾巴比,《社會研究方法》,華夏出版社,2005年10月
關鍵詞:情緒智力;問題行為;青少年運動員
中圖分類號:G804.86文獻標識碼:A文章編 號:1007-3612(2009)04-0113-03
A Research on the Relationship between Young Athletes' EmotionalIntelligence and Problem Behavior
WANG Yingchun, CHU Yuede, GUO Lu
(Beijing Sport University, Beijing 100084, China)
Abstract: In this study, 290 young athletes are surveyed by emotional intelligen ce questionnaires and problem behavior questionnaire to know the relationship be tween their emotional intelligence and problem behavior. The results show that:1) the emotional intelligence questionnaires can well measure emotional intellig ence of young athletes. 2) There are differences in the four dimensions of emoti onal intelligence. The score of emotional management is higher than emotional pe rception, emotional understanding and emotional utility. 3) Significant differen ce is found between young athletes with sport level and others in emotional unde rstanding and emotional management. 4) Emotional management and utility can pred ict both internal and external problem behavior significantly.
Key words: emotional intelligence; problem behavior; young athlete
自從情緒智力的概念提出以后,研究者對此問題開展了廣泛的研究。在研究對象上,研究者 探討了不同 類型人群在情緒智力上的差異。如關注不同年齡階段(如:兒、中學生、大學生)、關注不 同 的群體(如少年犯、管理者)在情緒智力上的差異[1~7]。在研究內容上,研究者 考察了情緒 智力與個體學業、工作成就、壓力、心理健康、生活滿意度等之間的關系[8~13] 。結果表明 ,情緒智力對于個體的良好適應具有重要影響,且情緒智力的不同維度對于個體發展的不同 方面具有不同的影響。
青少年運動員同處于青春期,但他們的生活環境與普通青少年有較大不同。除了完成學業之 外,他們還必須接受嚴格的體育訓練,承擔繁重的比賽任務。那在這樣的生活環境中,他們 的情緒智力會有哪些特點?另外,對于普通青少年的研究發現,情緒智力與個體的行為表現 有密切關系,情緒智力高的人較少有焦慮、抑郁等內在問題行為,他們能夠更好的抵御生活 事件的壓力[7]。而且情緒智力對于良好的人際關系行為具有重要意義,情緒感知 、情緒運 用和情緒理解都可以顯著預測個體與朋友交往的行為[1]。那情緒智力與青少年 運動員的 行為表現有何關系?本研究將關注青少年運動員情緒智力的發展狀況,并進一步考察其情緒 智力與問題行為之間的關系,以便為青少年運動員的教育和培養提供一定的參考。
1 研究對象與方法
1.1 被試 從北京市兩所體育中專選取青少年運動員290人, 其中男、女生分別為181、109人;初、高中分別為123、167人;有運動等級的159人,無運 動等級的131人。年齡在12~20歲之間,平均為15.9歲。
1.2 研究工具
1.2.1 情緒智力問卷 鄒泓等(2008)自編的情緒智力問卷[1],問卷共27個項目,包括情緒 感知、情緒運用、情緒理解和情緒管理4個維度。問卷采用5點記分,從“完全不符合”到“ 完全符合”分別記作“1”~“5”分。問卷各維度的克倫巴赫α系數在0.72~0.84之間,重 測信度在0.56~0.71之間,達到心理測量學的要求。
1.2.2 問題行為問卷以Achenbach的行為核查表為基礎,選取其中45個項目考察內部問題行 為和外部問題行為。內部問題行為包括焦慮、抑郁、退縮等,外部問題行為包括攻擊、違紀 、沖動等。問卷采用4點記分,從“完全不符合”到“完全符合”分別記作“1”~“4”分 。 兩個維度的克倫巴赫α系數在0.83和0.81,符合心理測量學的要求。研究表明,該問卷在青 少年群體中也有較好的適用性[14]。
1.3 問卷施測與數據處理 采用整班取樣的方式,請經過培訓的 發展心理學專業的研究生擔任主試。現場收回所有問卷。采用SPSS13.0進行數據統計分析。
2 結 果
2.1 情緒智力問卷在青少年運動員群體中的適用情況
2.1.1 結構效度根據情緒智力問卷的23個項目的協方差矩陣,采用極大似然法,對構想的4因素相關模型進 行驗證性因素分析。初始模型的擬合指數為χ2=656.41,df=293,χ2/df=2.24,GFI =0.85,NNFI=0.74,CFI=0.76,RMSEA=0.07。根據修正指數刪除2個項目,再次進行驗證 性因素分析,問卷的各項擬合指數如表所示,21個項目各項因子載荷在0.34~0.64之間。
2.1.2 信度分析計算情緒智力問卷各維度以及整個問卷的克倫巴赫α系數,4個維度的克倫巴赫α系數分別 為0.70,0.62,0.84和0.70,整個問卷的克倫巴赫α系數為0.70。總體來看,同質性信度均 在0.60以上,表明各維度及整個問卷具有可接受的內部一致性。
2.2 青少年運動員情緒智力的狀況2.
2.1 情緒智力的總體狀況計算情緒智力各個維度的得分,采用重復測量方法考察青少年運動員在情緒智力4個維度上 的得分的差異。結果表明,4個維度的得分存在顯著差異F(3,287)=4.81,P
注:***p
2.2.2 不同人口統計學變量青少年運動員在情緒智力上的比較以情緒智力4個維度得分為因變量,分別以年級、性別和是否具有運動等級為自變量,進行 單因素多元方差分析。
結果表明,不同年級、不同性別的青少年運動員在情緒智力均不存在顯著差異。是否具有運 動等級的青少年運動員在情緒智力的4個維度上主效應顯著,F(4,285)=2.56,P
2.3 情緒智力對問題行為的的影響
2.3.1 情緒智力與問題行為的相關計算情緒智力4個維度及情緒智力總分與問題行為2個維度的相關,結果如表4所示。可以看 出,情緒管理、情緒運用與內、外部問題行為均有顯著負相關,而情緒感知和情緒理解與問 題行為的相關均不顯著。
2.3.2 情緒智力對于問題行為的回歸分析分別以外部問題行為和內部問題行為為因變量,以運動等級和情緒智力的情緒管理、情緒運 用為自變量進行回歸分析。其中運動等級作為控制變量第一層進入,情緒智力的2個維度作 為第二層變量進入。結果表明,情緒管理和情緒運用有顯著的預測作用(表5)。
3 討 論
本研究首先對情緒智力問卷在青少年運動員群體中的適用性進行了分析,并根據驗證性因素 分析的各項擬合指數對問卷進行了修訂。總體來看,修訂后的問卷具有較好的結構效度,所 有項目在相應因子上的載荷均在0.33以上。信度分析結果也表明,問卷的所有項目以及各項 目與所屬的各維度之間均有較好的一致性。總體來看,鄒泓(2008)等編制的青少年情緒智 力問卷基本適用于青少年運動員群體。
對于青少年運動員情緒智力的總體分析發現,在情緒管理維度上的得分顯著高于其他3個維 度,而其他3個維度之間不存在顯著差異。這一點與青少年運動員的生活經歷有很大關系。 除了完成學習之外,作為專業運動員,青少年運動員還承擔著比賽任務,經常要參加一些重 大比賽,而比賽過程中,良好的情緒狀態對于水平的發揮起著至關重要的作用。是否能夠管 理好自己的情緒就成為青少年運動員應該具備的一種重要能力。因此,在平日的訓練培養過 程中,教練員也會特別注意培養青少年運動員的情緒管理能力,因此,他們在這一方面的能 力也會有比較突出的表現。
情緒智力的性別與年級差異一直備受研究者的關注。總體來看,以往研究結果存在不一致。 如王才康等人(2002)認為高中生情緒智力不存在顯著的性別差異[11],也有研究 者指出, 男女生的情緒智力有所不同[6]。本研究對青少年運動員也進行了年級和性別的差 異檢驗。 結果表明,不管在年級上還是性別上,青少年運動員均未表現出顯著差異。其原因可能在于 青少年運動員生活環境的獨特性。本研究選取的青少年運動員均以訓練為主,他們每天會有 一半時間活躍在運動場上,而在運動場上,教練員更關注運動員水平的提高,而對于男女生 之間的差異則會較少關注。另外,本研究同時考察了是否具有運動等級的青少年運動員在情 緒智力上的差別,結果發現是否具有運動等級的青少年運動員在情緒理解和情緒管理上有所 不同。這從另一個角度再次說明,對于青少年運動員來說,以訓練為主的生活環境對其情緒 智力的影響可能超過年級和性別的影響作用。
以往研究指出,情緒智力對于個體的積極發展具有重要作用,如Joseph(2001)等人發現, 感知情緒能力較高的個體,心理壓力更多與消沉、抑郁、無望及自殺念頭相聯系[13]。本研 究考察了青少年運動員情緒智力與問題行為之間的關系。本研究首先計算了情緒智力4個維 度與內、外部問題行為之間的相關。結果表明,情緒管理和情緒運用與內、外部問題行為均 為顯著負相關,而情緒感知和情緒理解與內、外部問題行為均相關不顯著。因此回歸分析中 將僅選取情緒管理和情緒運用2個維度作為預測變量。在控制了運動等級的影響后,本研究 發現,不管對于內部問題行為還是外部問題行為上,情緒管理與情緒運用均有顯著的負向預 測作用,且情緒管理的預測作用更強。這一結果也可以給青少年運動員問題行為的干預提供 一定的啟示:要想改善青少年運動員的問題行為,可以在提高其情緒管理這一角度入手。
本研究對于青少年運動員這一特殊群體的情緒智力進行了探索性研究,盡管已經獲得一些有 價值的結論,但因為本研究被試取樣較少,且主要集中在北京地區,其推廣性受到一些限制 ,后續研究有必要采取更為嚴格的取樣。
4 結 論
1) 情緒智力問卷在青少年運動群體中具有較好的適用性。2) 是否具有運動等級的青少年運動員在情緒智力的情緒理解和情緒管理上有所不同。3) 情緒管理和情緒運用對于內、外部問題行為均有顯著的負向預測作用。
參考文獻:
[1] 鄒泓,劉艷,李小青,等. 中學生情緒智力的結構及其與人格五因素、友 誼質量的關系[J].北京師范大學學報(社會科學版),2008(1):57-64.
[2] 龔藝華.大學生520名情緒智力水平現狀分析[J].中國學校衛生,2007,28(5): 453- 454.
[3] 張進輔,徐小燕.大學生情緒智力特征的研究[J].心理科學,2004,27(2):293-296.
[4] 竺培梁.重點高中生情緒智力研究[J].心理科學,2006,29(5):1215-1218.
[5] 楊慧芳,顧建平.企業管理者的情緒智力、自我效能感、成就動機研究[J].心理科 學,2007,30(3):719-722.
[6] 吳筱枚.企業領導者情緒智力與領導效能關系研究[D].河南大學碩士論文,2006.
[7] 王才康.少年犯情緒智力及共與有關個性因素的相關研究[J].中國心理衛生雜志,2 002,16(8):566-567.
[8] Ciarrochi, J.V. & Deane, F.P. Emotional competence and willingness to seekh elp from professional and nonprofessional sources[J].British Journal of Guida nce & Counseling,2002,29(2):233-246.
[9] Palmer, B., Donaldson, C., & Stough. C. Emotional intelligence and life sa tisfaction[J], Personality and Individual Differences, 2002,33:1091-1110.
[10] Pertides, K.V., Frederickson, N., Furnham, A. The role of trait emotionali ntelligence in academic performance and deviant behavior at school[J], Persona lity and Individual Differences, 2004,36:277-293.
[11] 王才康,何智雯.父母養育方式和中學生自我效能感、情緒智力的關系研究[J].中 國心理衛生雜志,2002(11):781-785.
[12] 張秋艷,張衛,岳頌華,等.中學生情緒智力與應對方式的關系[J].中國心理衛生 雜志,2004,18(8):544-546.
事業單位登記管理情況檢查內容與方式
1.新辦事業單位法人設立登記情況 檢查方式
登記數量 2014年 家 2015年 家 2016年 家 2017年 家 查看事業單位內部辦公系統,逐年記錄新設立事業單位數量
提供的要件是否齊全規范 是 否 存在問題: 查看紙質檔案并與系統中材料進行核對,設立登記要件包括:1.批準設立的文件;2.法人登記申請書(重點核對職責、開辦資金、經費來源等);3.法定代表人登記申請表;4.開辦資金確認證明(2014年允許驗資報告);5.住所證明;6.主要行政負責人任職文件;7.銀行開戶許可證;8.公章、財務章、法人章印模留痕
是否在網上進行了公告 是 否 "公示網站名稱:
存在問題:" 2014年5月省局發文要求實行網上公告,查看相關公示網站,逐一核對新設立事業單位是否進行了公告,網上信息已刪除的是否有截圖
是否有不符合登記條件的 是 否 存在問題: 調取2014年以來新登記事業單位名單,檢查其中是否有加掛牌子、內設機構等不應登記的(通過成立批文確定機構性質)
2.是否存在越權登記情況
是 否 越權登記單位名單: 調取2014年以來新設立事業單位名單,查看單位名稱是否冠“中國”、“全國”、“國家”、“中華”、“吉林省”字樣,有上級登記管理機關授權文件的除外
3.事業單位法人登記檔案管理情況
"2017年以前形成檔案
是否已整理裝訂" 是 否 存在問題: 2015年、2016年年報通知中不要求提供紙質件的地區可沒有同年的年報檔案
是否每項業務單獨裝訂 是 否 存在問題: 查看紙質檔案的裝訂、保存是否符合登記檔案管理標準,如封皮上有單位名稱、歸檔號,案卷中有目錄等
是否每個單位單獨歸檔 是 否 存在問題:
"檔案是否存放于
專用檔案柜" 是 否 存在問題:
"是否有單獨登記業務
檔案室" 是
否 "與編辦檔案存放在同一檔案室 存放在登記局辦公室
存在問題:"
"組織或個人查詢檔案是否
登記并提供相關身份證明" 是 否 存在問題: 查看是否有登記本及相關身份證明
4.2017年度“雙隨機、一公開”抽查工作開展情況
"是否建立了
“一單兩庫一細則”" 是 否 存在問題: "抽查事項清單 有 無
事業單位法人名錄庫 有 無
檢查人員名錄庫 有 無
抽查實施細則 有 無"
"“一單兩庫一細則”是否
形成正式文件" 是 報相關部門備案 以編辦文件印發 以登記局文件印發 抽查事項清單、實施細則為紙質材料,其中細則可使用吉編辦發[2017]15號;法人名錄庫、檢查人員名錄庫可保存在excel或相關系統中,也可為紙質材料
否 "形成紙質材料 形成電子檔案
存在問題:"
"是否已開展“雙隨機
一公開”抽查工作" 是 是否下發正式通知 是 否 對已開展檢查的,查看形成的工作材料,如抽查記錄單、限期整改通知書等;對未開展檢查的,查看檢查計劃
已完成 家
否 計劃開展時間:
是否隨機抽取檢查對象 是 否 存在問題: 查看隨機抽取檢查對象和檢查人員形成的痕跡
"隨機抽取檢查對象的
方式及數量" " 省工商局監管平臺 事業單位網上登記系統 excel 其他
抽取數量 家,占事業單位法人名錄庫百分比 %"
檢查結果應用情況 對存在問題單位是否下發了整改通知 是 否 檢查紙質材料及公示網站
檢查情況是否形成了檢查報告 是 否
檢查結果是否在網上進行了公示 是 否
5.優化事業單位登記管理服務工作情況
是否設立獨立辦事大廳 是 否 存在問題: 現場查看
辦公場所是否有指示牌 是 否 存在問題:
是否印制了政策宣傳手冊 是 否 存在問題: 查看紙質材料
是否建立了相關服務制度 是 否 具體制度:
是否定期登記公告 是 否 "公示網站名稱:
存在問題:" 在相關網站查看近期公告情況
是否進行流程再造 是 否 具體內容:
其他優化服務措施: 由被檢地區自行提供相關材料
6.統一社會信用代碼賦碼工作情況
統一代碼賦碼進度 "已發放統一社會信用代碼 家,其中機關 家,群團 家
其中機關特殊情形 家,群團特殊情形 家
機構編制名錄庫內尚有 家未辦理統一社會信用代碼" 在黨群機關管理系統中查找
"是否為不應賦碼的組織
賦碼" 是 否 存在問題: 查看已賦碼單位中是否有地稅、統計、檢察院、法院等垂管單位,以及編辦不管理機構編制不應由編辦賦碼的單位
7.登記管理機關現有人員配備情況
關鍵詞:青藏鐵路 檢查維修管理 橋梁檢測
中圖分類號:F530.31 文獻標識碼:A 文章編號:
1.青藏鐵路(格拉段)橋梁自然概況簡介
青藏鐵路是目前世界上海拔最高、線路最長的高原鐵路。青藏鐵路建設面臨世界性三大難題,即多年凍土、生態環保、高寒缺氧等問題。橋梁總數有657座,總長約160公里,其中凍土區“以橋代路”橋梁長達123.3公里除傳統的跨江河橋及跨鐵路橋外,還設計有凍土橋梁、野生動物通道及穿越濕地沼澤的代路橋等獨特的“環保橋”。涉及高寒、凍土、地震區等重大難題,建成后橋梁結構將受凍融循環、凍脹、融沉等影響,發生損傷的頻率極高。
2.青藏鐵路(格拉段)橋梁檢查維修管理現狀和改進
面對當前橋梁檢測任務的艱巨性,在高原特殊環境下運用怎樣的橋梁特殊檢查方式和維修管理模式,目前主要存在以下幾點問題:
(1)在維修管理中未建立把劣化狀態控制在容許水準以內為目標的理念。
(2)缺乏早期發現病害現象的檢查和檢測方法。
(3)對橋梁功能狀態的判定和評價方法有待提高。
(4)目前已進入“高維修”管理期。為了延長或提高橋梁的使用期間,必須改變“重工程、輕維護”、“重治理、輕檢查”、“重晚期、忽視早期”等觀念。
(5)橋梁病害的整治方法落后。
(6)目前的橋梁檢查維修管理體制,不適應要求。應規范檢查維修管理行為、完善各種規章制度、大力提高檢查維修管理的技術水平。
根據現階段實際情況,試制定和明確橋梁檢查維修管理的基本理念、原則和方式:
2.1制定橋梁檢查維修管理的基本理念:
(1)預防為主:在病害發現之前進行詳細的檢查,并采取不讓病害發生的必要對策,維持結構物的正常功能,是最經濟的維修管理方法。
(2)早期發現橋梁病害,進行正確判斷:及時處理可能發生的病害是當前各國進行橋梁維修管理的基本前提。早期發現—正確診斷—推定病害發生原因應成為維修管理的重要內容,通過早期損傷發現,能夠大大節約維修費用,最大程度地減小橋梁事故造成的損失。
(3)及時根據檢查報告進行維護:拖延處理只會使病害繼續發展,及時處理會收到“事半功倍”的效果。
(4)制定合理的維修措施:病害是各種各樣的,整治的方法也是各種各樣的。因此,必須了解病害和各種整治對策的相互對應關系,以期獲得最好的治理效果。
2.2確定青藏鐵路(格拉段)橋梁檢查維修管理的方法和步驟:
第一步:檢查
為了早期發現病害、損傷、初期缺陷,確實掌握結構物的性能,維持在要求水準以上,應采用適當方法進行檢查。發現初期缺陷、損傷的場合應立即進行處理。檢查有初期檢查、初期檢查以后的檢查(日常檢查、定期檢查、詳細檢查、臨時檢查),應根據結構物的重要度及病害預測進行合適的檢查。
第二步:病害機理的分類和推定
橋梁病害因素分為環境條件、使用條件等外部因素,以及設計條件、施工條件等內部因素。因復合病害機理產生復合病害的處所,應考慮各自的單一的病害機理,采用復合的病害模式進行研究。
第三步:病害預測
為更好的維修管理,應對結構物的部位構件進行適當的病害預測。病害預測應掌握橋梁各部位構件的性能和病害的關系,明確各種病害對各種性能有怎樣的影響。
第四步:評價判定
評價應根據檢查結果,考慮病害機理和狀態,判定要按初期檢查、初期檢查以后的檢查等分別對應進行。病害的評價判定,原則上分為基于目視檢查結果的評價判定和基于詳細檢查結果的評價判定兩個階段進行。
第五步:對策
實施對策后的橋梁能夠滿足要求的性能。因此,除了恢復發生病害橋梁的功能外,還要顧及施工中的安全性、施工性、耐久性及經濟性綜合選擇合理的對策。以下步驟進行:
收集必要的資料了解橋梁的施工方法和采用的材料了解橋梁的用途和功能掌握病害狀況、原因選擇對策
選擇對策時,要充分考慮以下幾點:
(1)病害狀況:病害的內容、概貌、程度、發展性;
(2)病害原因:外力、材料劣化、漏水、其它;
(3)橋梁的環境條件:橋梁周邊地形、地質、氣象、土地利用;
(4)橋梁構造、形狀、經歷;
(5)維修施工:維修條件、維修的安全性;
2.3提高檢查維修管理質量
目前的橋梁檢查維修管理,檢查多數還是依靠人的判斷。因此就要求從事橋梁維修管理人員具有較高素質和豐富地經驗。為了解決這個問題研究各種新技術,而且逐步向實用化發展,對檢測技術提出了較高的要求,一些檢測技術都向著自動化、數值化等方向發展。
為了更好地進行檢查維修管理必須做到以下幾點:
(1)認識和掌握各種病害產生的原因
(2)確實地掌握病害發展的規律,建立長期觀測病害的機制
(3)要了解地形、地質等環境條件的影響
(4)要清楚地了解橋梁結構構造及其維修施工方法。
2.4檢查維修管理標準化
(1)監管單位檢查人員執行標準化檢查。標準化檢查主要包括經常性檢查、定期檢查和特殊檢查。
(2)根據判定結果,維修單位采取標準化維修。隨著維修技術的發展和加以對積累,還是可以提出一般原則和方法,也有可能把維修方法標準化,編制“橋梁病害對策設計手冊”。
3.青藏鐵路(格拉段)橋梁全面檢測的技術
為了確保鐵路的正常營運,正需要有利于人員檢查的新的檢測方法、檢測手段和檢查設備,更好全面的對橋梁運營使用狀況有了一個詳細的了解,為橋梁結構的安全提供了保障。
3.1橋梁檢查的種類
(1)根據橋梁檢查方法的不同,可分為直接接觸檢查和不直接接觸檢查兩類。
(2)根據檢查的重要性、檢查的目的及時間間隔分類,可分為經常性檢查、詳細檢查和特殊檢查。
3.2橋梁檢查的項目
先觀察橋址及其附近的水流河道是否改變,橋墩臺處的局部沖刷與設計有有關數據相比是否增大,兩岸的橋頭填土石砌錐坡有無沖刷、滑移和損壞。橋面系、上部構造、支座、墩臺及基礎是病害檢查的重要部位。指出常見的病害,并分析了產生這些病害的原因,為橋梁的養護決策提供依據,極大地方便今后養護技術人員對橋梁的維修工作。
檢查數據采集是對關于各種病害數據參數進行量測、記錄、整理等工作的總稱。可分為外業數據采集和內業數據處理兩大內容。數據外業采集工作包括數據量測、數據記錄、數據整理等,是內業數據分析處理的基礎,因此必須要準確可靠。
3.3橋梁綜合檢測技術
無損檢測技術是指在不破壞混凝土結構構件條件下,在混凝土結構構件原位上對其混凝土強度和缺陷進行直接定量檢測的技術。從而推定混凝土的強度、均勻性、連續性等一系列性能的檢測方法。橋梁無損檢測也有橋梁外觀病害的初步檢查。目前在國內的橋梁檢測領域比較成熟的檢測技術主要有以下幾種:
3.3.1紅外熱像儀檢測技術紅外線檢測技術是依據物體的紅外輻射、表面溫度、材料特性三者間的內在關系,借助紅外熱像儀把來自目標的紅外輻射轉變為可見的熱圖像,通過熱圖像特征分析,直觀地了解物體的表面溫度分布,進而達到推斷混凝土梁內部結構和表面狀態的目的。紅外熱像儀檢測技術可以非接觸地測量,快速,高穩定性,設備輕便,后處理靈活。
3.3.2聲探測技術
聲探測技術主要包括超聲波探測技術、聲發散檢測技術和沖擊—回聲檢測技術,是目前發展最迅速的無損檢測。利用聲脈在缺陷處發生特性變化的原理來進行檢測,可以獲知損傷的位置。
3.3.3電磁波探測技術
(1)探地雷達技術:基本原理是將雷達脈沖傳進被檢測材料,然后測量材料表面的反射量確定損傷。在橋梁無損中的典型應用如混凝土中的鋼筋和孔道的定位以及缺陷和疲勞探測等。
(2)渦流檢測技術:主要應用于檢測表面損傷,當檢測線圈與導電材料的構件表面靠近,并通過以交流電時,所產生的交變磁場將在構件表面產生感應電流,呈環形渦流狀,電渦流的大小與分布受構件材料介質和表層缺陷的影響,根據所測電渦流的變化量,就可以判定材料表層的缺陷情況。
3.4青藏鐵路(格拉段)橋梁檢查車的運用
采用橋梁檢查車,適用于對橋梁進行檢查和輕度的維修保養工作。采用專用檢查車用目視的方法檢查開裂、漏水、變色、剝離等。利用機械設備,提高橋梁檢測工作的效率和準確性。
4.結束語
青藏鐵路所處的自然環境非常惡劣,而青藏線上橋梁數量多并且發生損傷的頻率較高,因而研究適應青藏線橋梁的檢查維修管理模式和檢測技術有著非常重要的意義。結合鐵路橋梁維修規則和實際檢查工作,研究適應青藏線橋梁檢測技術,以實際檢查工作為準,提出新方案和新方法,更好應用到實踐中。
參考文獻:.
你省臨武縣衛生局臨衛字(1990)第25號《關于醫療事故處理中幾個問題的請示》收悉。經研究。現答復如下:
一、醫療事故由當事醫務人員所在醫療單位或當地衛生行政部門依據《醫療事故處理辦法》的規定處理,醫療事故技術鑒定委員會僅承擔對于醫療事故的技術鑒定工作。
二、當事人對醫療事故處理決定不服的,可依《醫療事故處理辦法》的規定宴請行政復議,也可向法院起訴。當事人既不按規定申請行政復議或向法院起訴,又拒不執行醫療事故處理決定的,做出處理決定的衛生行政部門有權申請法院強制執行,這是維護醫療工作正常秩序、保護醫患雙方合法權益的需要。
以上規定對經當地縣(區)級以上的衛生行政部門批準個體執業的醫務人員也適用。
對不服從管理的個體醫務人員,衛生行政部門可依據衛醫字(88)第36號《醫師、中醫師個體開業暫行管理辦法》和當地的地方性法規的有關規定予以處罰。
三、《醫療事故處理辦法》只適用于業經衛生行政部門確認資格的合法醫務有員在正常工作中所發生的醫療事故。未經衛生行政部門審查批準、擅自從事醫療活動的人員(即無證行醫者)在非法行醫中發生醫療事故,造成就診者傷亡、殘廢的,受害者可依法向法院起訴。
此外,對于無證行醫者,衛行行政部門還要根據《醫師、中醫師個體開業暫行管理辦法》的規定對其予以取締,并沒收其藥品、器械、處心以罰款。
四、個體執業的醫務人員發生醫療事故,就診者因醫療事故所增加的費用,按《醫療事故處理辦法》及我部的有關規定,應由該個體醫所在的醫療機構支付。不能支付的,就診者可依法向法院起訴。
五、根據《醫療事故處理辦法》有關規定的精神,獨生子女因醫療事故死亡,受害人家長做復孕術,其行為如發生在醫療事故定性處理進行一次性經濟補償之前,其做復孕術所需的醫療費用,屬于《醫療事故處理辦法》第十八條所規定的“由于醫療事故所增加的醫療費用”的范疇。