四好農村路監理工作

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四好農村路監理工作范文第1篇

將結合我國公路建設過程中具體的實際情況，對農村公路工程監理質量所存在的一些問題進行研討。

關鍵詞:

農村公路;工程施工;工程監理

1我國農村公路監理的現狀

(1)按照目前我國的實際情況來說，我國的監理機構不健全，監理人員的責任心不強。而這些主要的問題都是由于在施工建設的過程中未能重視監理人員的技術素質。由于監理機構的不完善，導致了對現有監理人員技術水平未能得的提高。

(2)在我國農村公路的施工建設的過程當中，都是以各個村社做為承包整個施工的施工單位，加上客觀因素的影響，在施工過程中不利于開展監理工作。

(3)監理人員的自身素質得不到提高，專業技能素質越來越低。公路建設的施工項目容易受到地質，以及現有的農村建筑設施的影響，使得在農村公路的建設過程中，監理工作的重要性與一些大的工程項目有一定的重要性。如果在施工建設的過程中，由于監理人員的監理工作不夠到位，以及監理經驗不足等情況，容易使得道路在建設中或者是投入使用的過程中質量得不到保障，從而出現人們口中的豆腐渣工程。

2公路路面出現問題總結

(1)公路路面的荷載量公路路面荷載量比較大，會經常出現擁堵、擠壓開縫、還有各種油包、泛油、推擁的現象，都是作為現在公路所面臨的重大問題。由于車輛的增加，還有各種大型卡車的重量擠壓，都導致了公路質量的磨損，使公路的質量一再下降，最終使公路的使用性能慢慢降低，使公路的材質慢慢的退化，最終以殘疾路面面現大家，使我們的行車安全得不到最大的安全保障。在施工過程中應該加大施工材料的使用，使公路路面的質量得到最大的安全化，可以做到更耐用的公路路面。

(2)公路瀝青路面遇水損壞在大量的降雨和降雪后，市公路路面的質量更進一步的退化，在大量的積水和大量的冰塊積聚路面的時候，使路面吸收了大量的水份，在車輛的荷載下，路面的密度有了變化，使路面的質量安全有所降低。冬季有冰塊附著路面的時候，使公路路面有冰凍現象，降低了路面的使用壽命。

3公路路面的結構分析

公路路面只要由瀝青材料用作公路路面的主要材料，通常使用混凝土，石油等作為公路路面的核心材料。之所以會使用混凝土作為核心材料，是為了加大公路路面的使用壽命，加大公路路面的質量，間接的提高抗壓能力，在四季變化過程中，可以適當的防止天氣變化以及自然災害對公路路面造成的危害，加大了使用壽命。公路路面大致有四個結構:面層、基層、底層、墊層。不同的層面有不同的作用分別為:面層、基層、底層、墊層。面層它的作用使直接承受各種車輪的擠壓以及各種天氣狀況對路面造成的磨損。它主要使用較受磨損的材料，主要使用了瀝青;基層使主要起到承重作用的層次底層起到次要承重的層次;墊層起到防冰凍、隔水、防治污染的作用。

4公路監理各級的職責劃分

在公路的建設項目過程中，完善和健全監理機構，促使監理人員與監理機構在施工建設的過程中所承擔的責任要密不可分。

5農村監理質量的重點

(1)要劃分開承包農村道路的施工項目的施工單位與大型項目之間的區別，要求監理人員和監理單位對工程的施工單位的資質進行嚴格的監督，以及在施工中對施工員自身的素質要有嚴格的要求。

(2)對工程不定期的質量檢查也是做為監理員的一個基本要求。在施工過程中，對施工的方法以及材料的放置要進行監督，杜絕在施工過程中偷工減料，影響建筑在施工過程中的質量。

(3)要時常做好預算的審核，控制好投資的成本。在公路工程建立的過程中，要嚴格的做好監督工作，避免建筑材料的浪費和減低工程返工的次數，達到投資成本的控制目標。

6工程監理在施工中的重要性

(1)目前，由于建設新農村的腳步發展越來越快，農村基礎設施的建設正在大規模的快速發展，在公路施工建設不斷完善，逐步走向規范化的同時，公路建設的市場也原來越激烈，按照《公路建設監督的管理辦法》，在公路建設的施工項目中應當要按照國家的有關規定。

(2)伴隨國民經濟的快速提高，我國公路事業也隨著不斷的發展，從而對公路工程質量的要求也日益得到人們的重視。實踐證明，在公路施工的建設過程中，任何一個環節以及每道工序出現問題的話，都將會對整個公路的工程質量帶來嚴重的安全隱患，直接的影響公路后期投放使用的實際效益。

(3)在農村的公路施工過程中，所面臨的問題較多。根據上述分析，工程監理要對上述的各個環節做好現場的監督工作，確保在施工過程中各工序能夠如期進展，從而監理的工作在施工過程中是非常重要的。采取多樣化的監理方式，使得監理工作逐步向專業化的方向發展，是做好農村公路建設的基礎。

7結語

我國公路監理雖然經過了多年的發展，同時也取得了一定的成就和發展，但是隨著人民日益增長的物質文化需求以及當下新農村建設的標準，公路工程項目發展迅速。隨著工程項目數量的增大，在施工建設過程中所表現的問題也越來越多，尤其是對質量的要求。完善和健全我國監理制度，對監理工作在施工過程中能夠有效地發揮其作用是有重大意義的，以及能夠推進我國工程監理更進一步的發展。為我國新農村的建設奠定基礎。

作者：舒瑜 單位：黔西南科興公路工程咨詢監理有限責任公司

參考文獻:

［1］湯佑龍．高速公路建設監理精細化工作方法及其應用研究［D］．湖南大學，2013．

四好農村路監理工作范文第2篇

1完善工程質量管理體系，確保公路施工質量

農村公路需要創建農村公路四級質量保障體系，按照公路農村公路里程短、項目多、投資少的特點，每一級農村交通主管部門需要加強技術方面的指導工作，加強監督職責，其實落實好管理方面質量責任，并且做好農村公路質量建設。農村公路建設改造工程應該大力推廣工程監理方面制度，委托具備監理資質的單位來進行監理，也需要相關項目交通部門來組成技術人員建立監理組來開展監理工作。在項目建設的整個過程中，應該執行相關的規程、規范與規定，根據文件來開展施工。確定好農村公路施工流程，掌握公路建設環節，推廣并使用先進工藝與技術。

一是，做好原材料檢查和質量控制工作。對農村公路施工主要材料如鋼材、碎石等根據規定來進行原材料實驗，確保材料在合格之后，才能進入到施工場地。對路基、路面基層、面層分階段進行質量鑒定，每一個階段工程需要檢驗合格后，再上報相關的監理單位，向質量監督單位申請質量鑒定，確定質量合格之后，才能進入到下一階段的工序施工。二是，做好路橋技術培訓工作，提升施工水平與監理水平。為確保農村公路建設質量，需要合格的路橋技術員，才能進行施工。所以，必須抓好工程技術人員的培訓工作，提升農村公路建設項目管理者的施工技術水平，提升工程質量。三是，強化施工現場管理，做到安全生產。樹立安全就是效益的意識，執行施工安全管理方面的規定，落實安全生產責任以及各個方面的防范措施，進一步加大各個方面的宣傳力度，提升群眾的安全意識與施工人員防范意識；清理施工垃圾，并整修農村公路施工現場，對施工的后通車的路段，路基和構造物實施時，設定安全施工標志。四是，加強進度管理。通過創建施工組織計劃與動態性施工報告方面的制度，又能全面掌握施工進展情況，將責任落實到人，層層分解任務，精心實施并合理安排工期，真正提升農村公路進度管理水平。

2處理好公路建設和農民負擔之間關系

采取農民自愿的形式，強調實效，做到不勞民傷財，堅決不能搞“一刀切”。執行國家減負政策以及稅費改革方面的規定。對農村公路施工項目也需要進行認真組織，確定好建設的順序，真正建設成讓農民群眾最受益的公路；將我國的法律、法規以及政策等采用合法方式，去積極引導農民參與到農村公路建設之中來，推廣村民自治農村公路修建方式，真正處理好公路建設和農民負擔間的關系。

3加強對農村公路建成后的公路養護工作

按照《公路法》中的相關規定，農村公路養護主體主要是鎮級人民政府。每一級交通主管部門需要依靠地方人民政府，進行深入調研，進行體制方面的創新，積極聽取農民群眾的意見，切實發揮好群眾的積極性，創建穩定、長效的農村公路養護機制。

四好農村路監理工作范文第3篇

首先，農機監理作為安全生產的執法機構，依照國家和地方農機安全生產的法律 、法規，對農業機械及其操作使用者進行嚴格、 科學的安全生產監督和管理，糾正違章，杜絕事故，使農機生產安全、有序進行，保證了人民生命財產安全和社會穩定。

其次，農機監理在對農業機械駕駛操作人員的管理中進行定期和不定期的學習培訓，使機手有了一技之長，成為村里先進科學技術推廣應用的帶頭人和示范者，為改變農村落后面貌起到了積極作用；三是農機監理人員與機手有良好的相處關系，培養了深厚的感情。農機監理人員在機于的心日中既是執法者，又是朋友，還是農機生產的參謀、顧問，機手有了困難愿找農機監理幫助解決，從而使他們得以發展生產，加快了致富步伐；四是農機監理在監督、管理和協調農機田間作業、運輸作業、跨區作業工作巾，在提高農機作業水平、提高效率、降低成本、安全生產、協調供需、化解糾紛等方面，起到其它組織不可替代的作用，為農民生產發展、農村經濟發展起到了極大的促進作用。

目前，在中央扶持發展農業惠農政策的激勵引導下，農業機械又進入了新一輪的高速發展期。農業機械保有量不斷增加，對農機安全生產管理提出了新的更高的要求，農機安全生產事故蓄發態勢和農機安全生產形勢非常嚴峻。農機安全監理面臨新的形勢，如何降低農機事故發生的幾率，提高科學化管理水平，是必須研究、解決的問題。

二、農機監理工作存在的問題

1.農機監理工作宣傳不到位，農機擁有者和使用者法制意識淡薄

一部分機手甚至認為“農機監理只是收錢”，不愿意積極配合，逃避管理；二是農機經營者為得到較高的收益，大部分機手超速超載，疲勞駕駛，給農機安全生產帶來隱患；三是農機手盡義務多，享受的權利少。各農機監理部門收費都有法律依據，并有明確的收費標準，但農機手只有繳費的義務，卻沒有享受到相應的權利，農機監理部門在處理監理與服務的關系問題上還未能及時跟上農機化工作的發展節拍，加之鄉(鎮)農機管理人員屬雙層領導，工作內容較多，既要服從當地政府的中心工作，還要從事農機管理、培訓、推廣等工作，間接地制約著農機監理工作的開展。

2.農機監理監管難度增大

縣級以上農機監理部門對道路外、田間場院行駛作業的農業機械的安全檢查、糾正違章和處理道路外發生的農業機械事故等職能，但在行使這些職責時缺乏必要的手段。主要表現在：農機監理部門的著裝已被清理，農機監理人員不能身著統一制服進行執法檢查，增加了農機執法檢查的難度，也影響了農機執法的權威性和嚴肅性。農機部門對上道路拖拉機只有行政許可權，沒有行政處罰權，導致在管理上的脫位。農機安全責權不統一，對農業機械在鄉村道路上的安全檢查、違章處罰和事故處理不明確，執法難度加大，嚴重影響農機監理工作的開展。

3.農機監理技術裝備不足

部分農機監理機構安全技術檢驗設備落后。部分縣農機安全監理部門至今還沒有方便可行的檢測設備，仍維持在手工檢驗，檢驗人員還沒有擺脫傳統的靠眼看、憑經驗的做法，在一定程度上制約了農機監管規范化建設。對農機交通事故的勘察設備更是寥寥無幾，都在制約農機監管工作向規范化發展。

4.車輛管理與道路管理脫節

由于《道路交通安全法》只明確農機部門對拖拉機及其駕駛員核發牌證、年度檢審、宣傳教育等職責，沒有明確農機部門的行政許可監督權，不僅造成了許可權與許可監督權的脫節，同時也造成了車輛管理與道路管理的脫節。而公安交通管理部門也不能了解農機監管的重點和難點，在警力不足的情況下，很難針對農機作業的特點進行重點防范。

三、加強農機安全監理工作的對策

1.加強農機安全監理宣傳

現階段，農機行業的法律法規主要有《農業機械化促進法》、《道路交通安全法》、農業部《農用拖拉機及駕駛員安全管理規定》、《安徽省農業機械化促進條例》等，這些法律法規明確了農機監理工作的執法地位和農機監理機構職責范圍及權利義務，為農機監理工作的開展提供了強有力的法律保障與政策依據。農機監理部門要根據各自的工作實際，在農機手相對集中的廠礦 企業 、集市及鄉(鎮)，采取多種措施對機手進行全方位的宣傳 教育 ；在學生集中的鄉村學校，以舉辦農機教育安全講座、播放農機安全知識錄像等方式，教育學生提高安全意識；利用新聞媒體、發放宣傳材料等方式對農民朋友進行農機安全教育，使全社會都了解農機安全監理的重要性。 農機安全監理與相關部門有著密切聯系。農機監理部門要主動加強與有關部門的聯系和溝通，加大自我宣傳力度，廣泛宣傳法規與條例，使政府加強對農機監理工作的重視，變部門行為為政府行為，積極協調與有關部門的關系，促進相互理解和支持，為開創農機監理工作新局面營造良好的社會環境。要組織農機監理人員走村入戶宣傳農機安全生產法規和知識，通過“安全生產月”和“農機安全日”活動，擴大宣傳效果。

2.深入開展農機安全專項檢查整治活動

農機監理機構要按照有關規定，加強農業機械使用安全的源頭管理，做好對農業機械在農田、場院等場所生產作業的日常安全監督檢查工作，加大專項整治力度，查處拖拉機無牌行駛、無證駕駛、超速超載、違法載人、脫離年檢以及使用偽造、變造的牌證、檢驗標志等違法行為，排查事故隱患，做到應查盡查、不留死角，遏制和減少農機事故的發生。

3.強化服務，提高農機監理的總體水平

農機監理的工作特點和社會性質決定了其職業道德，必須以全心全意為廣大農民群眾服務為宗旨，以忠于職守，無私奉獻為工作核心，以愛崗敬業、奮發有為、盡職盡責為根本要求，以幫助農民發展生產，致富奔小康為工作目標。要抓好農機監理隊伍建設。從實施規范管理人手，內強素質，外樹形象。工作水平、服務能力的高低源于素質。農機監理部門應把政治合格、作風過硬、業務精通、執法嚴明，建設一支高素質的監理隊伍作為主要工作目標，嚴把監理人員素質關，實行考核上崗、持證上崗。要求監理人員應具備較強的專業技能和執法水平，正確履行政策法規，還必須有較強的政治覺悟，始終把人民群眾的根本利益放在首位，嚴格按照“三個代表”的要求，樹立服務農業、服務農戶、服務機手的思想意識，自覺擺正監理與服務的關系，保證農機安全生產。建立健全農機監理各項規章制度。要對監理機構設置和人員定編、規范化監理所(站)標準、監理人員管理、考試員管理、檢驗員管理、事故處理人員管理、監理技術裝備管理等方面制訂全國統一的標準和要求。

4.加大農機執法力度，確保農機安全生產

《道路交通安全法》明確規定了農機安全管理部門的工作范圍和職責，我們要肩負起自己的責任，行使好法律賦予的權利。全面推進農機安全監理工作機制的轉變與創新，部門聯動，齊抓共管農村道路拖拉機交通安全。要盡快建立農機監理、公安交警聯合執法和信息互通機制，密切配合，共同維護好鄉村道路交通安全。進一步完善農機監理網絡，抓好源頭管理。

5.進一步加強農機監理技術裝備建設

建立農機監理體系建設專項資金，建議國家應就農機監理體系建設予以專項扶持和補貼，各級財政應將農機監理工作所需安全宣傳教育經費、執法檢查經費、農機監理執法人員培訓教育經費納入政府財政常年預算，予以保障。要根據當前農機監理面臨的新形應盡快調整技術裝備項目，取消不適用的設備儀器，增加近年來新出現的技術設備，如安全技術檢測車、計算機網絡管理設備（包括服務器、存儲設備等），提高監理專用車、計算機、打印機、塑封機等裝備標準，并考慮當前建立縣級農機監理分站的需求。盡快是解決農機監理統一著裝問題。

6.加強拖拉機駕駛培訓學校的監管，確保培訓質量

四好農村路監理工作范文第4篇

關鍵詞:農機;安全監理;工作措施

農業機械化是一項重要的農業基礎建設，是改善農民生產生活條件、促進農業穩定發展和農民持續增收、推動農村經濟社會全面進步的重要力量。發展農業機械化，必須提高農機裝備水平、農機作業水平、農機安全水平、農機科技水平和農機服務水平。農機的安全水平直接關系到廣大農民群眾的生命財產安全，同時還會影響農機化事業健康、全面發展。因此，必須時刻關注農機的安全監理，建立長期有效的農機安全監理機制，扎實推進農機監理工作，提高農機安全水平。

1正確認識當前的形勢，使農機監理工作有的放矢

近年來，雖然全國農機安全水平平穩好轉，重特大農機事故得到有效遏制，但農機安全生產形勢依然非常嚴峻，特別是農用車違章載人、無牌行駛、駕駛員無證駕駛的現象還比較普遍，潛伏著嚴重的事故隱患[1-2]。因此，農機監理人員要從關心人民生命財產安全與維護經濟、社會發展良好秩序和環境的高度出發，認真履行好自己的職責，一如既往地加強農機安全管理，各崗位人員應堅守崗位，盡職盡責，全面認真地履行好農機安全監理的職責。

2加強農機安全監理宣傳，開創農機監理工作新局面

加強宣傳，防患于未然是農機安全生產的一項重要措施。《農業機械化促進法》《道路交通安全法》及農業部《農用拖拉機及駕駛員安全管理規定》等法律法規明確了農機監理工作的執法地位和農機監理機構職責范圍及權利義務，為農機監理工作的開展提供了強有力的法律保障與政策依據。目前，許多地方由于宣傳不到位，致使農機擁有者和使用者法制意識淡薄。一部分機手甚至認為“農機監理只是收錢”，不愿意積極配合，逃避管理。針對這一情況，鄉鎮農機服務機構要根據自身的工作實際，采取多種措施對機手進行全方位的宣傳教育;以舉辦農機教育安全講座、播放農機安全知識錄像等方式，教育機手、群眾提高安全意識;采取印發宣傳資料、刷寫標語、展出圖片、宣傳車和召開事故現場會等多種形式，對農民進行多視角、多層次、多方位的宣傳[3-4]。貫徹安全第一、預防為主的方針，提高其操作、保養技術水平，增強其安全生產意識和安全責任感，使之認識到安全生產的重要性，在講經濟效益的同時，要注重安全生產，能夠自覺遵章守紀，減少違章現象發生，杜絕事故隱患，實現安全生產。

3切實轉變工作作風，使農機監理與服務相結合

要把管理與服務緊密結合起來，以管理帶服務，以服務促管理。一是增強服務功能。對來辦理業務的機手，只要符合手續，必須立即辦理，決不讓機手跑第2次;對路途遙遠、手續不全的，先發給證，待手續補辦齊全后，再發給正式證件。二是增強服務效果。在辦理農機監理的各項業務中，本著想為機手所想、急為機手所急的工作態度，開展送檢下鄉、送辦理業務下鄉等便民服務，直接體現出為機手服務的態度與熱情。三是本著教育為主、處罰為輔的原則，適時地、適度地處理、制止和糾正違章作業。這樣不但可以為農戶提供方便，而且可以密切農機監理人員與廣大農機手的關系，增進同廣大機手的感情，有利于農機安全監理工作的有序開展。

4做好“農機安全村”建設，使農機監理的責任更明確

“農機安全村”是指以行政村為單位，通過建立健全村一級的農機安全管理制度，落實村內農機安全責任，加強農機安全法律和安全知識宣傳教育，提高農民群眾的農機安全生產意識，在農村形成人人懂農機安全、個個講農機安全的良好氛圍。做好安全村的建設，要努力做好以下幾點:一是在安全村內要建設相對固定的農機安全宣傳教育學習活動場所，定期組織發動村內農民、機手、小學生參加“農機安全日”學習活動。二是各安全村村委會成立農機安全生產領導小組，明確組長和成員，配備農機管理員。村委會要認真貫徹執行上級農機部門的有關文件精神，及時傳達上級有關安全生產的方針政策、法令法規，及時向農機手布置工作任務，并把村農機管理員和農機手的需求與情況反映給上級農機部門，能主動向農業分管領導請示匯報工作，對農機安全村的建設提出規劃。三是安全村做好農業機械的年度檢驗、注冊登記。協助搞好春耕、雙夏、秋收期間的農機安全檢查，消除安全隱患，有效防止農機事故的發生。各安全村要實現農業機械的掛牌率、檢驗率、駕駛員持證率均達到100%，努力實現農機安全生產零事故。四是各安全村與機手簽訂農機安全生產責任書，定期對機手進行考核，監督檢查機手對安全生產知識的學習和各項規章制度的執行情況。定期組織有關人員和機手召開安全會議，制訂并完善農機安全生產規章制度，使安全村的安全生產管理規范、科學、有序。

5參考文獻

[1] 李文通.農機管理的首要責任是安全生產[J].河北農機，2008(3):14.

[2] 何必文.筑牢農機安全屏障消除農機事故隱患[J].廣西農業機械化，2005(5):15-16.

四好農村路監理工作范文第5篇

關鍵詞：有效，農村， 公路工程 ，質量

Abstract: in recent years, China's rural highway construction are in a high-speed development of the period, especially ADAPTS the road unobstructed engineering construction, but the associated quality accident also common occurance, how to effectively improve the rural highway engineering quality urgent problems at present, this paper produce rural highway engineering quality accident of the main factors, put forward the countermeasures to prevent.

Keywords: effective, the countryside, the highway engineering, quality

中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：

近幾年,我國的農村公路建設正處于一個高速發展的時期,尤其是縣鄉公路通暢工程建設,但是隨之產生的質量事故也屢見不鮮,如何才能盡可能避免農村公路建設質量事故的產生是目前急需解決的問題,只有這個問題解決了,我們的公路事業才能向一個良性的方向發展。

一、產生農村公路工程質量事故的主要因素

產生公路工程質量事故的主要因素有可研、設計質量問題、建設單位的管理問題、施工隊伍、監理隊伍素質問題等,這些因素導致通鄉公路工程質量事故的頻繁發生。

1、可研、設計問題

在我國可研、設計與施工相互分離的承包方式下,可研、設計的質量問題相對比較突出,可研深度不夠、設計文件的錯誤短缺是普遍現象。同時,可研、設計不重視現場調查、勘探,只是通過定性對比,或查手冊、套標準圖等方式。因可研工作深度不夠,致使確立項目的建設規模與實際使用效果不相匹配,在設計時不重視總體設計和多方案的技術經濟論證,造成設計不合理、浪費嚴重,甚至留下工程隱患。

2 、建設單位和施工單位的管理問題

通過近幾年國內幾起公路工程質量事故和近期開工或即將開工的農村公路工程建設情況的分析,發現有的建設單位采取低價中標的方式進行招投標,一再壓低承包價格,施工單位按國家相應施工與驗收規范施工,就無利可圖,施工單位勢必要在偷工減料、以次代好方面下工夫,這樣必然會出現公路工程質量事故。有的建設單位肢解工程,把路基工程、路面工程、橋梁工程、交通工程等分別包給不同的施工單位加之施工單位之間很少聯系,使得路基工程和路面工程配合不好,交通工程和橋梁工程出現矛盾。由于近幾年農村公路工程的同時、大量上馬,造成公路建設的緊張局面。一方面專業技術人員緊缺,另一方面施工隊伍混雜。某些建設單位沒有專業技術人員,對施工的檢測手段、施工工藝不了解,無法進行監督和管理。個別施工單位本身不具備竟標資格,采取掛靠和分包的方式獲得工程,因缺乏施工和管理經驗,另外通鄉工程投資標準低,施工單位很難獲得利潤。因而,在施工過程中出現成本與質量的矛盾,偷工減料現象時有發生,致使施工質量得不到保證。

3 、監理隊伍素質問題

我國現階段的監理隊伍存在著“三多三少”的現象,即兼營監理企業多,專營監理企業少;兼職人員多,專職人員少;返聘人員多,正式職工少。很多監理公司既搞設計又做監理,業務廣而不專;大部分監理是臨時聘用的設計人員,對監理業務知而不全,懂而不精。大量通縣鄉公路工程同時上馬,造成監理隊伍緊張的局面。同時,公路工程的監理費用支付偏低,還有的是把部分監理費用與施工費用攙和在一起,讓施工企業承擔監理的吃、住和通訊等開支。這種“監理吃施工”的局面,使監理難以理直氣壯的行使正常職權。

二、防止公路工程質量事故的對策

1、 加強可研、設計階段質量管理

工可研的真實性和科學性是關系通縣鄉公路工程建設項目質量問題的關鍵,只有可研做得深入、科學、真實,確定的公路工程建設項目才有好的發展前景和投資效益,才能促進公路建設朝好的方向發展。同時要解決好建設項目設計工作各階段的關鍵問題:結合項目特點收集詳實的設計所需技術資料;開展技術經濟分析,搞好設計方案比較及優化設計;配合設計進度,及時與有關部門進行協調,嚴格控制主要經濟技術指標;推行優化設計,認真編制、審核、定期檢查,控制設計進度;做好施工圖紙的自審工作,認真做好設計交底的準備和交底工作,認真做好圖紙會審,努力吸收施工單位的合理意見。

2 、嚴格控制施工單位的選擇

要搞好一個工程,特別是農村公路工程,關鍵在于選擇一個較好的有資質的施工單位,作為一個合格的施工單位必須通過公開招標來選擇。合格的施工單位必須具備承擔該項目的施工能力和管理能力,具有足夠的工程技術和管理人才及合格的配套機具設備。

3 、選擇高素質的監理隊伍

監理單位的選擇應由業主通過招標、聘請、委托等方式確定,業主應在工程招標之前確定有資質的監理單位并簽訂監理服務合同。完善法律法規,加強建設單位規范管理,使工程招標領域內無各種不規范行為存在。并加強建設單位隊伍建設,全方位支持監理工作,真正發揮監理作用,全面提高通縣鄉公路工程質量。