縣級公共圖書館管理問題及提升策略

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摘要：隨著社會的不斷進步，信息科技的迅猛發展，信息化的管理思想不斷深入到社會的各個領域中。在這樣的時代背景下，作為縣級的公共圖書館，結合信息化手段提升其管理質量與水平變得必要且重要。本文以縣級公共圖書館管理提升為研究對象，從信息化時代下縣級公共圖書館管理提升的必要性、存在的問題分析出發，就新形勢下如何提升縣級公共圖書館的管理提出相應策略，以推進全縣人民群眾的精神文明建設。

關鍵詞：信息化時代縣級公共圖書館管理提升策略

縣級公共圖書館作為人民群眾學習補充知識能量的重要場所，在其管理上應當結合當下不斷變化的人文需求和大眾口味，實現其社會服務效能，需要依托目前日漸明顯的信息化管理手段。在信息化、數據化的發展趨勢下，縣級公共圖書館在藏館的技術水平、管理人員素質、政府支持、設施建設上還存在諸多不足，這務必引起圖書館管理者的重視。

一、信息化時代下縣級公共圖書館管理提升的重要性

在信息化時代背景下，公共圖書館需要按照信息社會的要求，借助現代信息技術對藏館內各項信息資源進行開發，組織和管理，達到提升圖書館用戶服務水平的目的。信息化時代下，縣級公共圖書館的管理具有管理控制智能化、信息儲存數字化及人員素質信息化的特點[1]。在信息化時代下，縣級公共圖書館應充分利用現代信息系統的資源優勢，實現圖書資源管理上網絡化、共享化及科學化管理目標，提升讀者的閱讀滿意度。根據信息化時代對公共圖書館提出的新要求，縣級公共圖書館管理系統自身應不斷作出自身管理理念及信息技術上的改革和創新，實現這些管理要求也是信息化時代下圖書館管理工作的必然趨勢。新形勢下，圖書館信息化管理對于基層公共圖書館建設顯得非常必要，不僅使管理效率提升，而且對讀者提取和保存文獻資源有著不可小覷的作用，這對促進縣級公共圖書館科學高效管理有著重要的實踐意義。

二、當前縣級公共圖書館管理中存在的問題

（一）技術水平不高，功能單一

縣級公共圖書館在技術管理上，存在網絡數據資源分布的分散、無序和復雜性等特點，由于技術條件的受限，網絡環境下，縣級公共圖書館較難實現資源獲取和儲存等功能。雖然縣級公共圖書館的數據庫也有一定的資源規模，但在圖書館圖書資源的使用功能上，還沒有自身的特色，目前僅限于對圖書館數據庫的資源檢索，自身特色數據庫的資源深度挖掘技術還比較單一，在圖書資源的海量儲存、數據倉庫技術等領域還有待開發和改進，以實現縣級公共圖書館的數字化、信息化高效整合的管理目標。

（二）財政支持不夠，經費不足

由于固有的歷史和體制原因，縣級公共圖書館管理的經費投入還不足。這也是目前大部分基層公共圖書館面臨的共同現狀。雖然近年來，隨著國家政策的支持，縣政府對公共圖書館的投入力度呈現增長的趨勢，但比起縣人民群眾不斷增長的精神文化需求，縣級公共圖書館在財政資金上的投入確實還不夠。據調查，現在的縣級公共圖書館財政撥款還僅限于維持圖書館人員工資支出的現況。

（三）基礎設施落后，服務滯后

隨著信息技術的發展，各級公共圖書館信息化、網絡化建設也有一定的進展，但比較省、市級的公共圖書館，尤其是在其基礎設施建設與管理上還顯得滯后，圖書館不僅設備不足、藏書老化，館內的服務手段也相對落后，甚至有些實現基礎服務的設施都匱乏?？h級公共圖書館因為其藏書數量及種類的有限性，基本沒有設立電子閱覽室，不能為讀者提供全面的數字化閱讀服務。數字形式的文獻資料太少，遠遠不能滿足廣大讀者的學習需求。除此之外，縣級公共圖書館雖然配置有自動檢索和篩選文獻資料的機器，但由于圖書館內缺少專業技術人才，機器常年處于閑置狀態?？傊?，縣級公共圖書館距離建成自動化、信息化、數字化和網絡化的圖書館還需要時間。

（四）管理人才匱乏，素質較低

縣級公共圖書館的信息化管理離不開專業管理人員的工作，信息化時代下，圖書館的信息采集、數據庫建設及日常網絡系統的維護等工作都離不開高素質的管理人才，但從當前的管理人員素質現狀來看，縣級公共圖書館的管理人員僅會一些基本的計算機操作，一方面因為藏館資源的有限，另一方面有職業培訓、職業資格的不足。在縣級公共圖書館的資源開發、信息采集、信息編整上，他們的技術水平還不夠，既不能應對一些管理中的突發問題，也不能實現對圖書館系統升級后的技術操作，管理人才的缺乏，將影響縣級公共圖書館信息化管理的順利進行。

三、信息化時代下縣級公共圖書館管理提升的策略

（一）構建網絡服務平臺，提高信息管理效率

信息化時代，縣級公共圖書館需要構建網絡化的服務平臺，建成一套現代化的信息管理系統。首先，縣級公共圖書館應摒棄傳統的管理模式，采取總分式的管理體系，分化責任，以總館為主導，下設分館，分權負責圖書館的管理服務，保證資源信息安全，為廣大讀者提供優質的閱讀服務。其次，縣級公共圖書館還應建立高效的文獻檢索及資源保障機制，引進和應用數字化信息技術，讓讀者不受時間和空間限制，盡情享受閱讀體驗，以優質的資源閱覽服務讓讀者滿意。

（二）加強政府領導重視，加大財政投入力度

作為政府公益文化建設的重要組成部分，縣級公共圖書館應當被作為縣政府一項重要的公共文化事業來抓，由政府牽頭，主動承擔起公共圖書館的建設責任，為其提升管理提供強有力的政策支撐，同時應增加縣級公共圖書館的經費支出，這將是信息化時代下改變縣級公共圖書館管理現狀的基礎措施?？h各級領導在財政經費上應加大投入，將公共圖書館的信息化建設和更新改造經費單獨列入財政預算。同時加強對經費使用的監督，使之真正用于有效推進公共圖書館信息化建設的進程。此外，縣級公共圖書館還應積極向社會各界爭取資金，從推廣宣傳入手，著力提升其在人民群眾及政府領導心目中的聲望。

（三）建立特色化數據庫，提高基礎設施水平

為了在基礎設施上跟上信息化時展的步伐，首先，縣級公共圖書館應著力加強基礎設施建設，科學利用資金，建立具有互聯網瀏覽、光盤數據庫、電子郵件收發和其他數據庫的檢索的功能，同時建立具有遠程訪問、運行多媒體電子出版物及多媒體網絡教學等功能的電子閱覽室；其次，在強化館藏資源數字化管理上，適當增加電子文獻的比例，擴大館藏資源；最后，充分發揮信息化數據庫的資源特色和網絡優勢[2]。積極建立符合本縣特色的信息化數據庫。適當增加與本縣政治方向、經濟發展、鄉土人情等有關文獻資料的收錄力度，實現基礎文化信息資源接收、傳送與本地特色資源利用的有機結合，最大限度滿足縣域不同年齡、不同層次讀者的閱讀需求。

（四）強化技能培訓，提升整體素質

在縣級公共圖書館管理人員的素質建設上，應加大專業培訓。首先，縣級公共圖書館應落實對管理人員的業務技能培訓，讓其積極參與進修和培訓班學習，提高業務技能。其次，縣級公共圖書館還應結合自身發展需求，制定適宜的圖書館管理人才培養計劃，推進學習深造，提升他們的管理能力。在培養計劃中應同時結合競爭機制，針對學習結果，優勝劣汰，提升管理人員整體素質水平。

四、結語

綜上所述，在當前信息化時代背景下，我們需著眼當前縣級公共圖書館管理中存在的問題，提出對應的管理策略，以適應圖書館信息化、數字化及網絡化趨勢，切實提升縣級公共圖書館管理水平，滿足廣大讀者的信息需求。

參考文獻：

[1]陳定權，肖鵬.廣州市縣（區）級公共圖書館信息系統管理的關鍵問題[J].圖書館論壇，2011(10).

[2]武曉麗.對我國農村圖書館建設的思考——以河北省農村圖書館調查為例[J].圖書館工作與研究，2010(07).

作者：陳偉宣 單位：廣東省陸豐市圖書館