低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究探討

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一、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的原因

低碳經(jīng)濟(jì)是一種能源消費(fèi)的方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，是對(duì)人與自然、社會(huì)之間和諧關(guān)系的一種理性認(rèn)知。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是提高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)的目的。筆者認(rèn)為我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)主要有以下原因：（1）我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程不斷發(fā)展，溫室效應(yīng)越來(lái)越嚴(yán)重，北京、上海、浙江等地霧霾越發(fā)嚴(yán)重，這嚴(yán)重的威脅到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人類的生存；（2）以減少環(huán)境污染和自然資源消耗為基礎(chǔ)，獲取更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；（3）保證人類在地球上長(zhǎng)期舒適安逸地生活和發(fā)展的科學(xué)理念；（4）未來(lái)各國(guó)之間的較量不僅要比“誰(shuí)比誰(shuí)強(qiáng)”還要比“誰(shuí)比誰(shuí)活得長(zhǎng)”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是刻不容緩的，單純依靠工業(yè)化發(fā)展是不夠的，需要依靠低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如此才能真正做到可持續(xù)發(fā)展。

二、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

黨的十八大報(bào)告指出：“面對(duì)資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重。生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，需堅(jiān)持著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。”明確提出了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是解決資源環(huán)境危機(jī)的有效方法，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起重要作用。我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑主要有：樹立低碳觀念；制定低碳政策；發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)；開發(fā)低碳技術(shù)；提倡低碳消費(fèi)。我國(guó)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究方向主要有：⑴低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的區(qū)域差異研究及建議；⑵低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展策略與能源安全的研究；關(guān)于我國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析；⑷低碳經(jīng)濟(jì)制約因素的比較分析；碳排放與氣候變化發(fā)展的研究；⑹能源安全問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究；⑺碳排放量對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的制約的研究。

三、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要組成，在溫室效應(yīng)、霧霾等越發(fā)嚴(yán)重的今天，快速發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)迫在眉睫，以下是筆者認(rèn)為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題。

（一）“低碳經(jīng)濟(jì)”最早見(jiàn)諸于政府文件是2003年的英國(guó)能源白皮書《我們能源的為了：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中

在2007年6月，我國(guó)就正式了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，我國(guó)的“低碳經(jīng)濟(jì)”之路起步相對(duì)較早，不僅任務(wù)重，而且沒(méi)有案例可循。我國(guó)的自主研發(fā)水平和自主創(chuàng)新能力較弱，對(duì)于降低碳排量的技術(shù)水平也比較有限，在可再生能源和新能源技術(shù)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大的差距。

（二）我國(guó)環(huán)保和節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨，是由于高污染高能耗的社會(huì)現(xiàn)狀難以消除

如機(jī)器的老化，生產(chǎn)的過(guò)程和在生產(chǎn)中企業(yè)對(duì)環(huán)境帶來(lái)污染一些地區(qū)政府在引進(jìn)外資的過(guò)程中重視數(shù)量，忽視質(zhì)量，使得大量高污染高耗能的企業(yè)大量流入我國(guó)，盡管這些企業(yè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用，但加劇了我國(guó)資源消耗和資源短缺狀況，惡化了我國(guó)的生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重危害到國(guó)民健康。

（三）我國(guó)十分缺乏發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的專業(yè)技術(shù)人才

在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)事業(yè)的需要。

四、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策思考

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)人民的低碳生活觀念

我國(guó)人口基數(shù)較大，為了更好的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就要從根本做起，國(guó)家應(yīng)制定相關(guān)規(guī)定強(qiáng)制人們遵守低碳行為，在學(xué)生的課本中加入相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，在公共場(chǎng)所掛出相關(guān)提示和注意事項(xiàng)等，將低碳觀念散播、融入到人民的生活中，以致形成低碳生活的社會(huì)風(fēng)氣，才能更有利于國(guó)家實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。

（二）加快發(fā)展低碳技術(shù)

在低碳經(jīng)濟(jì)的潮流中掌握了低碳技術(shù)，就如同掌握了主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)與清潔能源技術(shù)的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)在先進(jìn)核能、氫能與燃料電池等非化石能源領(lǐng)域的重大技術(shù)突破，增加清潔能源的供給，減少對(duì)化石能源的過(guò)度依賴。

（三）避免發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的就業(yè)問(wèn)題

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的知識(shí)、技能培訓(xùn)，各大院校應(yīng)開設(shè)相關(guān)專業(yè)、課程或是科目，培養(yǎng)專業(yè)人才，減少由低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所引起的失業(yè)，降低就業(yè)壓力。

（四）發(fā)展區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)就要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、地理、人文等要素，制定一定的發(fā)展對(duì)策

而不是全國(guó)統(tǒng)一進(jìn)行指導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)相對(duì)落后的區(qū)域，政府應(yīng)加大經(jīng)濟(jì)、技術(shù)扶持和發(fā)展進(jìn)度的督促。

（五）成立專門的國(guó)家級(jí)低碳經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)

大量引進(jìn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的專業(yè)技術(shù)人才，為從事低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員提供技術(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人才。

作者：劉育杉 單位：杭州師范大學(xué)錢江學(xué)院