公路工程造價成本控制淺談

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伴隨著經濟的騰飛，我國道路交通網趨于完善，對我國經濟的持續健康發展起到支柱作用。隨著我國公路工程的不斷發展，已經產生了巨大的社會經濟效益，但是不能忽視公路工程施工過程中的一些風險，由于公路工程成本巨大，施工過程中必須更加謹慎，必須嚴格按照國家相關標準進行施工與管理，其中工程造價成本控制是重中之重。公路工程造價成本控制是指利用科學手段合理確定投資成本、設計預算、施工圖預算、發承包合同工程總價以及工程結算竣工決算，將工程造價成本控制在合理的范圍之內，提高投資效益，使各方面的利益最大化。

1公路工程造價成本控制的可行性原則

（1）以工程前期階段為核心的工程造價成本控制。

工程成本主要包括工程造價，工程竣工交付使用后產生的管理費用，以及工程使用壽命到期后產生的拆遷費用等。施工前的投資與設計階段是做到合理控制工程造價的關鍵，投資階段很大程度上決定著工程造價，設計階段決定著工程質量，影響到工程使用期間以及交付后產生的費用多寡。因此，以工程建設的前期階段為工程造價成本控制的核心，必然能創造更高的經濟效益。

（2）積極主動控制。

工程造價成本控制不僅能反映出投資決策及設計施工的影響，而且合理的工程造價成本控制能間接影響投資決策以及設計施工的效益，主動地控制工程造價成本，達到成本控制的最優化，取得更加滿意的效果。

（3）大力推廣技術與經濟結合模式。

大量工程實踐表明，合理地控制工程造價成本，需要從組織、技術、經濟等多方面采取措施。組織措施上，需要明確分工，清晰的項目組織結構；技術措施上，選擇技術性較強的設計方案，嚴格審查初步設計、技術設計、施工圖設計，大力推廣節約型技術的使用；經濟措施上，實時比較工程成本的計劃值與實際值，推行獎懲措施，嚴格審查各項費用的支出。其中將經濟與技術相結合是工程造價成本控制最有效的方式，必須在工程建設中將技術與經濟有機結合，通過技術最優化選擇、經濟效益的評比分析，科學合理地處理技術與經濟的統一對立關系，把好工程造價成本控制關。

2控制公路工程造價成本的有效策略

（1）投資決策階段的成本控制

公路工程的投資決策實質上是一個選擇與決定投資方向、數目的過程，是對工程的可行性、效益進行技術性驗證的過程。特別是公路工程具有投資巨大、周期長、線多面廣等特點，因此不同的設計方案會帶來不同的經濟效益，須全面對比分析不同設計方案的技術經濟效應。對公路工程項目的投資決定正確與否，直接影響著工程建設的成敗，決定著工程項目的造價高低以及后期所帶來的投資回報。工程建設項目的大小直接決定著工程造價的高低，因此需從項目內部各因素之間的數量匹配、能力協調等方面考慮，合理確定項目規模的大小。作為編制可行性報告、評估項目可行性等的重要參考，衡量工程造價是否合理以及把控項目建設的重要尺度，選擇與工程項目想匹配的建設標準，同時需滿足相應國家、地方行業標準，能合理控制工程造價，有效提高工程建設項目的經濟效益。充分考慮各種因素，選擇合理的建設地點，建設地點選擇的自然環境、工程地質情況很大程度上決定著工程質量的高低、工程建設的難易程度等，影響到工程造價。大力推行技術先進、經濟效益良好的施工工藝。選擇低能耗、高效益的施工設備。必須選擇具有相應資質、滿足項目建設要求的咨詢機構與施工企業。

（2）設計階段的成本控制

設計階段的設計方案如果不合理，極易造成工程建設項目投資數額的增加，使得工程成本增大，因此設計階段對工程建設項目的造價控制有著重要影響。在設計階段控制工程造價的措施主要有：①對工程的可行性方案再次進行論證研究，對比分析不同的設計方案，選擇經濟效益最好、最合理的方案。②初步的設計階段審查工作分為兩次進行，第一次是內部審查，第二次是項目批復機構的審查。施工圖的設計是設計階段的最后階段，在這一階段，設計工作者需要參考已經批復的設計任務書，將詳細的經濟技術措施落實，完成工程項目全過程建設的規劃、圖紙設計等技術性工作，在保證工程建設項目的質量安全的基礎上，選擇科學合理的設計方案能在很大程度上降低工程成本。在施工圖設計設計階段的工程造價成本控制措施：①重視工程建設項目的資料收集，工程項目開建之前，設計人員需對項目建議書、設計任務書掌握清楚，了解項目所在地點的自然環境、地質水文情況等信息，與此同時，對新型的經濟型工程材料及性能須有一定程度的了解。②實施限額設計，優化設計方案。通過實施限額設計對工程建設項目的總投資額做到有效控制，同時需對工程的重點項目的投資做到全面掌控。達到限額設計最佳效果的重點是解決設計過程中的技術問題。對于公路工程的設計必須選擇經驗豐富的設計工作人員，經驗豐富的設計師能很好的保證設計質量，且達到經濟實惠的目的。

3施工決策階段的成本控制

公路施工階段是指完成設計后并經過檢查符合相關規范后進行實體建設的過程。施工階段的工程造價成本控制措施：①選擇具有相應資質、信譽良好的施工企業，制定出縝密合理的施工合同條款，保證施工企業保質保時的完成工程施工。施工企業的選擇與施工合同的簽訂，對公路工程的造價成本的合理控制有著重大影響，因此合適的工程計價方式也非常重要。編制招投標文件之前，需了解現場的實際情況，有利于合理控制工程造價。②公路工程建設過程中受到一些不確定因素的影響，出現工程變更在所難免，隨著工程量的增加或減少，工程造價也隨著發生變動。針對工程中的變更，在計量過程中，必須在監理工程師的監督下按照相關規范標準進行計量工作。

作者：劉杰 單位：中煤第三建設（集團）有限責任公司