種子市場管理研討2篇
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1.1開放的市場難以管理
我國相關種子的法律法規改革后,國有種子企業也相繼做出了變革,國家對種子的市場徹底放開,進人種子市場的門檻越來越低,種子經營和種子公司也越來越多,各種各樣的新品種不斷的涌現,市場的開放確實給廣大的農戶帶來了更多選擇的機會,也滿足了市場多元化的需求,但是也給種子市場帶來了混亂,種類增多,但是質量卻有所下降,因為種子市場的組成成分太過復雜,市場開放程度又比較高,經營者的法律意識也不夠強烈,違法違規操作的情況屢禁不止,所以開放的市場是種子市場難以管理的重要原因之一。
1.2市場監管力度不足
有關種子的法律法規實施之后,種子市場打破了以往壟斷經營的特點,一些有種子經營實力的企業和公司開始投身于種子市場,種子市場的經營者復雜并且數量多,種子管理部門把大量的時間都用在對種子流通領域的監管,但是對重視市場領域的管理力度太小。
2對種子市場監管的措施
2.1建立健全種子管理機構
上文我們說到,種子管理是一項專業性和技術性很強的工作,這就要求種子管理工作者不僅要擁有專業的理論知識還要有充足的管理經驗,尤其是種子管理的經驗。并且還要在此基礎上掌握一定的法律知識,熟悉相關的政策。只有這樣才能組建一個強大的種子管理團隊,然后實現種子管理的法制化。所以,要想建立健全種子管理結構就需要提高執法人員的整體素質,加強工作人員專業知識的培訓,作者簡介:宋妹鋅(1982一),助理農藝師,主要從事種子市場管理方面的工作。收稿日期:2013一10一01還要普及法律知識,建立健全各項執法制度,規范種子管理過程中的行為規范。只有建立強大的種子管理隊伍才能在實際工作中做出較好的成績。
2.2對種子市場進行全面的監管
種子市場的全面監管首先是種子生產的監管,生產種子要有許可證,企業的生產規模和生產的品種都要按照許可證的內容嚴格執行。但是也要維護種子市場的純潔性,要杜絕非生產的種子在市場中流通就一定要從生產的源頭抓起。另外就是種子品種的管理,要嚴厲打擊未經許可所生產的種子,防止經營一些沒有經過檢驗合格的種子給農戶帶來損失。
2.3公平公正的執法
種子管理的工作既要管好,又不能管死,不僅要為種子的選育工作者們創造一個良好的環境還要為種子的使用者提高種子的質量,提高農戶們工作的效率和激情。種子管理工作者們要加強種子品種的審定,種子包裝以及標簽等細節都要做好全面的監督檢查,一旦發現問題要及時的按照有關規定進行處罰,還要完善各種行為規范,嚴格執法的程序,在實際執行的過程中要嚴格的進行,堅決打擊銷售假冒偽劣產品的商戶和生產商。要建立管理和執法同等重要的種子管理機構,強化種子市場的管理,凈化種子市場,維護公平公正統一的種子市場。
3總結
種子是農業生產生活中不可缺少的一部分,我們只有管理好種子市場才能更好的發展農業。中國作為世界上的農業大國,雖然農業發展較快,但是種子市場還是一片混亂的現象,市場上還是存在很多的假冒偽劣產品,給農戶帶來損失,也給農業經濟的發展帶來阻礙,所以在發展農業的同時,要規范種子市場,才能更好的提高中國農業經濟的發展。相信在中國農業學家以及種子管理人員不斷的努力下,中國種子市場的管理一定會走向更高的臺階,支持中國農業更好的發展。
作者：宋妹鋅單位：吉林省四平市伊通滿族自治縣
第二篇 一、目前種子市場存在的主要問題
1.種子生產經營行為不規范，無序競爭較為嚴重
主要表現在部分不法企業為追求利益，套購、套牌行為比較突出，嚴重損害了守法企業的利益，同時容易引發質量問題損害農民的利益。也有些企業抓住農民求新心里，銷售代、仿暢銷品種來搶占市場，以假亂真，牟取最大利潤。
2.品種多，農民很難選擇
目前市場上每種作物的品種數量有上百種，經銷商夸大其詞，渲染種子優點，掩蓋缺點，農民往往很難鑒別品種的優劣，造成老百姓購買時無法選擇良種，坑農事件常有發生。
3.種子經營網點過多
其中多數種子經營者不懂農業技術，對品種的特征、特性以及栽培技術知道的甚少，售后服務不周到，缺乏推廣技能，良種良法不配套，嚴重影響種子種植效益。
二、對種子市場管理提出的建議
1.加強種子執法隊伍建設，搞好種子管理。提高種子管理人員的素質，建立起一支精干、高效的公正執法隊伍。按照屬地管理原則，建立崗位責任制，層層落實，分工明確，責任到人。對于玩忽職守，監管不嚴，造成嚴重后果的人員，要依法嚴肅處理。
2.增強經營單位法制觀念，利用廣播、電視媒體大力宣傳，學習《種子法》，增強廣大農民的自我防范意識，使種子經營者依法生產經營。從而提高全社會對種子法律法規的認識和理解，共同營造依法治種的氛圍。
3.嚴查種子質量，嚴審品種審定情況，對于不按規定銷售的種子，需要嚴管、重罰；嚴格種子標簽管理，嚴厲打擊假冒偽劣、坑農害農行為；嚴審種子經營檔案和銷售臺賬，切實維護農民的利益。
作者：劉曉雷單位：北票市種子管理站
