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      黨政機關干部競爭上崗意見

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      黨政機關干部競爭上崗意見

      推行競爭上崗是干部選拔任用方式的一項重要改革,是構建干部競爭激勵機制的重要組成部分,對于促進機關干部能上能下、能進能出和優秀人才脫穎而出,克服選人用人方面不正之風,提高干部隊伍的整體素質具有積極作用。為進一步推進和規范競爭上崗,配合機構改革做好機關工作人員的選配定崗工作,根據中組部、人事部《關于黨政機關推行競爭上崗的意見》,現對我區黨政機關中層干部推行競爭上崗提出如下意見:

      一、指導思想

      推行競爭上崗,要以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導,以《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》和《國家公務員暫行條例》為依據,認真貫徹執行干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,引入競爭機制,進一步拓寬選人用人渠道,促使德才兼備、實績突出,群眾擁護的優秀人才脫穎而出,激勵機關工作人員愛崗敬業、恪盡職守、開拓進取、奮發向上、努力建設高素質機關干部隊伍。

      二、適用范圍

      本意見適用于區委、區府的工作部門和人大、政協、紀委、法院、檢察院機關。工會、共青團、婦聯等人民團體和區屬事業單位參照執行。

      上述部門和機關內設機構的領導職位,有下列情況的可通過公開競爭確定人選:1、職位出現人員空缺;2、機構調整、重組或現有人員超出職數限額,需要進行人員調整或分流的;3、按規定進行職位輪換,有必要通過競爭確定有關職位人員的;4、其他需要實行競爭上崗的。

      競爭上崗原則在各機關內部實施。對本機關一時無合適人選的職位,可在區內跨機關進行。

      法律、法規規定不宜公開競爭的職位,不列為競爭上崗的范圍;黨內職務和需選舉產生的職務,按有關規定執行。

      三、基本條件和資格

      參加競爭上崗人員,應具備以下條件:

      1、機關內部參加競爭上崗的人員,應具有國家公務員或機關工作者身份,并符合公務員任職回避條件;跨部門競爭上崗,應符合轉任條件。

      2、能堅決貫徹執行黨的基本路線和國家的各項方針政策;具有勝任領導工作的理論政策水平、工作能力和組織協調能力;具有職位所需的專業知識;具有兩年以上工作經歷,大專以上學歷,年齡男性在45周歲以下,女性在40周歲以下。其中,競爭中層正職職務的,要有任中層副職的經歷。德才表現和工作實績特別突出的可越一級參加公開競爭。

      四、程序和方法

      實施競爭上崗,一般應按照下列程序和方法進行:

      1、公布職位。通過一定形式宣傳競爭上崗的目的和意義,公布競爭職位、任職條件以及競爭上崗的程序、辦法等事項。

      2、公開報名。一般由符合競爭上崗條件的人員個人報名,也可采取個人報名、群眾推薦、組織推薦相結合的辦法報名。

      3、資格審查。按照干部管理權限,依據競爭上崗的條件,對報名者進行資格審查。

      4、述職演講。組織資格審查合格者進行演講,介紹自己工作學習情況和做好競爭職位工作的設想。

      5、民主測評。在一定范圍里對其進行民主測評。得不到多數人擁護的,不能選拔任用。

      6、組織考察。按照考察對象人數多于擬任職務人數的原則,擇優確定考察對象并進行考察。考察內容包括干部的德、能、勤、績等方面。

      7、決定任命。按照干部管理權限,由區委組織部或各單位黨委(黨組)討論決定任命。條件成熟的單位,可試行競爭上崗與聘任制相結合。

      五、組織領導

      按照干部管理權限,屬區委委托組織部管理的干部,由區委組織部會同所在單位黨委(黨組)共同實施,其他干部由各單位自行實施。

      各單位黨委(黨組)要高度重視此項工作,切實加強領導,結合各自的實際情況,積極推行中層干部競爭上崗。在開展競爭上崗之前,要認真制定工作方案,對競爭職位、任職條件、競爭上崗程序、時間安排等提出具體意見

      推行中層干部競爭上崗,要注重實效,力戒形式主義和簡單了事。要加強宣傳教育,引導機關干部正確認識競爭上崗的目的和意義,鼓勵符合條件的干部特別是優秀年輕干部積極參與競爭。對通過公開競爭上崗人員,要放手使用。加強管理,對競爭中發現的德才素質好、因職數限制等原因未能上崗的人員,可作為后備干部積極加以培養;對不能繼續擔任原中層職務的落崗人員,區別不同情況另行分配適當工作,并注意做好思想工作。

      在競爭上崗工作中要堅決防止和糾正各種與《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》、《國家公務員暫行條例》精神不一致的行為,確保競爭上崗健康、順利進行。對競爭上崗中出現的違紀行為,要按照《中華人民共和國行政監察法》和《中國共產黨紀律處分條例》、《關于對違反〈黨政領導干部選拔任用工作暫行條例〉行為的處理規定》等有關法律、法規給予嚴肅處理。

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