和諧社會高素質社會人才思考

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黨的十六屆六中全會提出了到2020年構建社會主義和諧社會的目標和主要任務。貫徹落實十六屆六中全會精神，努力促進和諧社會建設，離不開社會工作人才的有力支撐，迫切需要建設宏大的社會工作人才隊伍。

社會工作是以助人為宗旨的專門職業，從事社會工作的人員稱為社會工作者。專業社會工作產生于西方國家，至今已有百年以上的歷史。目前，西方發達國家都擁有受過良好專業教育、數量龐大的社會工作人才隊伍，社會工作職業也是備受社會尊重的職業。

專業社會工作人才所從事的社會工作，是綜合運用社會工作理念、知識和專業方法、技巧，對個人、家庭或特定群體進行權益維護、社會救助、矛盾調處、心理輔導、心理矯治等為主要內容的社會服務工作。社會工作人才的服務對象直接面向大眾，尤其是需要社會救助的弱勢群體，所服務的范圍和領域相當寬泛，涉及到社會發展的方方面面。社會工作人才被認為是現代社會管理和社會服務極其重要的資源和財富。在調節社會關系、化解社會矛盾、預防社會沖突、解決社會問題、維護社會公正、促進社會和諧等方面有著獨特的作用，是維護社會穩定、促進社會發展的有生力量。

當前，我國正處于利益關系多元化、各種社會矛盾相互交織的關鍵階段，由于社會結構變動和利益關系調整，使社會持續發展與各種社會矛盾并存成為這個時期一個突出的特點。而傳統的社會管理體制和公共服務方式已難以適應這一發展要求，決定了正在建設的和諧社會必須把工作重點轉移到創新社會管理體制、整合社會管理資源、提高社會管理水平上來，學會用社會工作理念和專業方法處理復雜社會事務的本領，吸引大量社會工作人才利用其專業優勢協助黨和政府做好化解社會矛盾、預防社會沖突、解決社會問題的工作。這就需要加快建設一支高素質的社會工作人才隊伍，來滿足社會管理體制改革創新的需要，以改進社會服務方式、提高社會管理水平。

加強社會工作人才隊伍建設，如果說是建設服務型政府、不斷推進和諧管理、提高社會管理水平的迫切要求，那么在黨的執政理念和執政基礎上，就是為適應當前黨在密切聯系群眾方面的新情況、新方向、不斷創新黨的群眾工作，提高黨的執政能力的迫切要求。在構建和諧社會中，與人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題來源于基層，認真做好基層群眾的工作更是新時期黨的群眾工作的基本出發點。在廣大城市社區和農村基層工作中，鼓勵和吸納社會工作人才直接參與到黨的群眾工作，利用他們的專業優勢和近距離接觸群眾的工作專長，宣傳黨的主張、送去黨的溫暖，協助黨和政府了解社情民意、解決社會問題，有利于轉變黨的作風、

改進工作方法，不斷加強黨同人民群眾的聯系，提高黨的執政能力和執政水平。在這個意義上，黨的十六屆六中全會提出了要建設宏大的社會工作人才隊伍的發展要求。

社會工作人才是專業技術人才的組成部分。由于我國社會工作與國外相比起步較晚，社會工作職業目前尚未被社會各方面廣泛了解和認同，社會工作專業教育雖然已有200多所院校設置了社會工作專業，每年有近萬名畢業生，但總體上來看，社會工作人才隊伍建設的基礎還相當薄弱，尤其是社會工作專業人才的教育和培訓，無論是人才培養的規模，還是人才培養的數量，都與經濟社會發展對社會工作人才的實際需求不相適應，建設宏大的社會工作人才隊伍，加快社會工作人才專業教育已成為一項重要的戰略任務。

大力發展社會工作人才專業教育，在指導思想上，應堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照黨的十六屆六中全會提出的建設宏大的社會工作隊伍的要求，充分利用國民教育的資源、發揮高等院校在社會工作人才培養中的重要作用，借鑒發達國家社會工作人才培養方面的有益經驗，明確當前和今后一個時期有中國特色社會工作專業教育的總體思路和目標任務。在當前，社會工作專業教育肩負著重要使命，發展社會工作專業教育要重點把握以下幾個問題。

第一，為構建社會主義和諧社會提供社會工作人才有力支撐，教育要先行。大力發展中國特色社會工作人才專業教育，要在深入調查研究的基礎上，全面了解我國社會工作專業教育的總體狀況、面臨形勢和變動趨勢，根據當前經濟社會發展對社會工作人才的實際需求，以及社會工作職業的崗位開發和設置，重新調整高等院校社會工作的專業設置，適當增設急需的社會工作專業的數量，擴大社會工作專業的招生人數，使社會工作人才培養在供求關系上基本保持平衡。

第二，尊重社會工作專業人才培養的專業特長和職業要求，加大教育投入。發達國家社會工作專業教育證明，社會工作專業所從事的領域相當寬泛，對專業社會工作人才培養既要有奉獻意識和敬業精神，又要有寬泛的專業知識和扎實的專業基礎，還要有特定的專業能力和方法技巧。社會工作人才，是專業技術人才的重要組成部分，培養社會工作專業人才必須尊重其專業性和職業化的特點，加大對社會工作專業教育的投入力度，滿足在師資隊伍建設、教學設施、實驗室建設等教育資源配置方面的要求。

第三，加快社會工作專業教育和人才培養體系的研究，重視學科建設。加強社會工作人才隊伍建設，必須注重對專業教育的人才培養體系的研究，要明確專業社會工作人才的培養目標，既要借鑒發達國家在專業教育上的成功經驗，又要注重我國的實際國情，盡快建設符合中國國情又具有中國特色的人才培養體系，在辦學層次上形成普通專科、本科、研究生以及成人、職業教育體系，要高度重視學科建設，不斷完善學位體系，為加強社會工作人才隊伍建設提供教育支持。

第四，建立多出人才、快出人才、出好人才的專業教育的人才培養機制，創新專業教育。社會工作專業人才的目標培養，要以提高專業素質為基礎，以提高專業能力為主題、以提高專業水平為重點，努力使現代教育肩負起造就高素質社會工作人才的使命。根據教育目標指向，創新專業教育理念、改進人才培養模式、優化人才培養環境，形成適應發展要求的社會工作專業教育人才培養新機制。

第五，建立健全社會工作專業教育的激勵保障機制，做到尊師重教。在社會工作專業教育中，要樹立一流師資出一流人才的理念。要大力發展社會工作專業教育，激發廣大社會工作專業教師的工作熱情和創造精神，為他們的工作、學習、生活創造條件，使他們在專業社會工作人才培養的教育工作崗位上做出重要的貢獻。