談?wù)匋h員教育管理

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黨員教育管理工作是黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。努力以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)新時(shí)期黨員教育管理工作，這是始終保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的有效措施。近年來，某州直各級(jí)基層黨組織在加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作中取得了一定的成績(jī)，但同樣也存在著一些不容忽視的問題。如在落實(shí)黨員教育管理工作各項(xiàng)制度方面還不夠十分嚴(yán)格，一些基層黨組織黨員教育管理工作還缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，黨員隊(duì)伍的出口還不夠暢通。這些問題的存在，在一定程度上削弱了黨員隊(duì)伍的整體先進(jìn)性，影響了州直基層黨組織建設(shè)的整體水平。為繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，不斷探索和建立黨員教育管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)州直黨員教育管理工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)

黨員教育管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作，抓好這項(xiàng)工作是各級(jí)基層黨組織、各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)黨組（黨委）書記的重要工作職責(zé)。各級(jí)黨務(wù)干部要堅(jiān)持從黨的事業(yè)的大局出發(fā)，牢固樹立抓不好黨員教育管理工作是不稱職、不抓黨員教育管理工作是失職的思想意識(shí)，切實(shí)提高加強(qiáng)黨員教育管理工作的責(zé)任感和義務(wù)感，結(jié)合本縣市、本部門、本單位黨員隊(duì)伍的實(shí)際，對(duì)照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中查擺出的問題和整改措施，認(rèn)真制定黨員教育管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，努力把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為平時(shí)看得出、關(guān)鍵時(shí)刻沖得出、危難時(shí)刻豁得出的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗集體。加強(qiáng)黨員教育管理工作就是要嚴(yán)格貫徹從嚴(yán)治黨的方針，嚴(yán)格落實(shí)黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)章制度，針對(duì)工作中存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，經(jīng)常用黨內(nèi)優(yōu)秀人物的先進(jìn)事跡和反面典型案例教育廣大黨員，增強(qiáng)廣大黨員努力保持先進(jìn)性、充分發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性與積極性。各級(jí)黨委（黨組）要按照黨的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真制定加強(qiáng)黨員教育管理工作的責(zé)任追究制度，對(duì)那些在開展黨員教育管理工作中不依照黨章辦事，或者因工作不力而出現(xiàn)較多問題的黨組織及其責(zé)任人，嚴(yán)肅追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 二、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)管理

當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù)給黨建工作提出了前所未有的新要求，同時(shí)也給我們傳統(tǒng)的黨員教育管理工作帶來了許多新矛盾和新挑戰(zhàn)。各級(jí)黨組織要善于抓主要矛盾，針對(duì)當(dāng)前黨員管理工作的現(xiàn)狀，突出重點(diǎn)地解決工作中的主要問題，始終使每個(gè)黨員都處在嚴(yán)格的監(jiān)督和管理之中。

要突出抓好黨員的思想教育工作。各級(jí)黨組織要教育黨員正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)在深化改革開放過程中所遇到的困難和矛盾，正確認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性內(nèi)涵和所擔(dān)負(fù)的歷史使命，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定走建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的信心，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針和政策，腳踏實(shí)地，立足本職，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨人吃苦耐勞的品質(zhì)和奉獻(xiàn)精神，在各自工作崗位上為某州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，不遺余力地貢獻(xiàn)出智慧和才華。

要突出抓好對(duì)黨員的管理和監(jiān)督。每個(gè)黨員，無論從事什么工作或身處何地，都要自覺遵守黨章和黨內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺置身于黨組織的管理、監(jiān)督之中。要針對(duì)當(dāng)前黨員管理中存在的不按制度辦事，管理不夠嚴(yán)格的現(xiàn)狀，從思想上引起告訴的重視，一絲不茍地執(zhí)行有關(guān)黨員管理、監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)流動(dòng)黨員、離退休職工黨員必須按照規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，在積極關(guān)心、幫助他們解決實(shí)際困難和思想問題的基礎(chǔ)上，又要大膽管理、嚴(yán)格管理，確保管理、監(jiān)督工作不斷檔、不脫鉤。外出超過三個(gè)月以上的黨員，必須轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，堅(jiān)持做到人走到哪里，組織關(guān)系就跟隨到哪里。對(duì)確因客觀原因不能及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，黨組織要幫助他們做好聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，同時(shí)對(duì)他們建立定期匯報(bào)思想制度，要求他們至少每季度要向其所屬基層黨組織書面匯報(bào)思想和工作一次。在開展黨員民主評(píng)議、黨員先進(jìn)性教育等重要黨內(nèi)活動(dòng)時(shí)，要采取有效措施保證他們一個(gè)不漏的參加活動(dòng)和受到教育。各級(jí)黨委組織部門要結(jié)合各自的實(shí)際，研究制定具體的防范保證措施，堅(jiān)決糾正目前客觀存在的“口袋黨員”，或組織關(guān)系有所屬，而黨組織與黨員長(zhǎng)期失去聯(lián)系的現(xiàn)象。

要突出抓好疏通黨員隊(duì)伍“出口”工作。各級(jí)基層黨組織在嚴(yán)格把好進(jìn)口關(guān)，嚴(yán)格抓好發(fā)展黨員工作的同時(shí)，要進(jìn)一步加大處理不合格格黨員工作的力度，切實(shí)做到黨員隊(duì)伍“出口”暢通。特別要借這次開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的契機(jī)，對(duì)不合格黨員按照區(qū)分情況、分別對(duì)待、實(shí)事求是、積極慎重的態(tài)度及時(shí)予以組織處理。對(duì)無正當(dāng)理由不繳納黨費(fèi)、不參加組織生活、不完成黨組織分配任務(wù)的黨員要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，對(duì)持續(xù)時(shí)間已連續(xù)超過六個(gè)月的黨員，要按照黨章規(guī)定及時(shí)做出處理意見。對(duì)因其它原因被認(rèn)定為是不合格黨員的，要在教育的基礎(chǔ)上勸其退黨，勸而不退且沒有改正意愿的予以黨內(nèi)除名。對(duì)因喪失共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，本人要求退黨的，一般應(yīng)同意其退黨。各級(jí)黨委組織部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)那些對(duì)不合格黨員不教育、不處理、聽之任之的基層黨組織及其主要責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。

三、配好班子，健全制度

黨支部是黨的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，選配好一個(gè)高素質(zhì)的支部領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨支部書記，是發(fā)揮黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在。要通過這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)那些軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的支部班子堅(jiān)決予以調(diào)整，讓那些想干事、能干事、會(huì)干事的黨員進(jìn)班子，為增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力奠定基礎(chǔ)。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)黨員教育管理工作放在重要工作日程，建立健全有關(guān)制度，并切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，進(jìn)一步把黨員教育管理工作推向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織黨員教育管理工作的督促、指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。要繼續(xù)堅(jiān)持“”和黨的各項(xiàng)組織生活制度，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索基層黨組織生活的新形式、新內(nèi)容，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的針對(duì)性和吸引力，使基層黨組織生活達(dá)到經(jīng)常花、正常化的目標(biāo)，并真正成為教育管理黨員的重要途徑。要加大對(duì)基層黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。州、縣（市）要逐步建立健全組織員工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)組織員隊(duì)伍，盡量做到專職專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大中專院校、大型企業(yè)和黨員人數(shù)較多的基層黨委要逐步配備專職組織員。