失業保險辦理條件及流程

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失業保險辦理條件及流程范文第1篇

1.重業務經辦、輕行政管理的認識誤區，是導致失業保險行政管理“四虛”現象的思想根源。第一，人社部門的領導同志、失業保險經辦機構的負責同志普遍存在重業務經辦、輕行政管理的思想認識誤區。如果將失業保險工作比喻成一輛高速行駛的汽車，他們會把失業保險業務經辦看成汽車的動力驅動系統，是正能量，把失業保險行政管理當作汽車的剎車制約系統，是副作用，而沒有從健全完善失業保險業務經辦與行政管理相互監督制約機制、共同促進失業保險工作健康運行的角度，去正確看待失業保險行政管理的監督制約、規范運行和保駕護航的作用。第二，失業保險經辦機構的負責同志習慣于原來失業保險行政管理機構成立前的不受約束監督、直接對人社部門領導負責的思維模式，不愿意接受行政管理機構的監督和指導，好像接受了監督指導，就得對行政管理機構負責，就成了行政管理機構的下屬，在二者機構規格和干部級別對等甚至經辦機構規格要高于行政管理機構規格的情況下，失業保險經辦機構更不愿意接受行政管理機構的監督和指導。第三，個別人社部門的領導同志在失業保險行政管理機構的設置和工作運行上，思想認識站位不高，有的以為設立失業保險行政管理機構就是為了增加幾個行政編制，解決一個正科級干部級別的問題，對于失業保險行政管理機構成立后干什么工作、怎樣開展工作等問題考慮得較少，甚至很少關心和過問。第四，失業保險行政管理機構的負責同志在理順管理職能、爭取開展業務方面工作做得不夠，怕得罪人，不敢觸及矛盾和問題，不愿向領導建言獻策，工作上維持現狀、被動應付，有的甚至得過且過、甘于無為。

2.職能配備不具體、職責權限不明確，是導致失業保險行政管理“四虛”現象的體制癥結。目前，各地市人社局失業保險行政管理機構大多是在2009年機構改革中原人事局和原勞動保障局合并為人社局后成立的。其職能配備大多是在借鑒省人社廳“三定方案”的基礎上，沿用省人社廳失業保險行政管理機構的職能規定而來的。但是，由于省級失業保險行政管理機構的管理職能偏重于宏觀管理、政策制定和業務指導，地市級失業保險行政管理機構沿用省級失業保險行政管理機構的職能規定明顯不符合地市級的工作實際。一是因為失業保險的政策制定權限主要在省級，地市級擬定政策的空間和權限很小，把失業保險宏觀管理和政策擬定作為地市級機構的主要職能內容明顯不符合地市一級的實際情況；二是因為省級人社部門沒有設立失業保險經辦機構，省級行政管理機構根本就沒有對同級失業保險經辦業務進行行政監管的職能，而這恰恰是地市級行政管理機構的工作內容和工作重點。職能規定“大而空”、不具體，職責不清晰，權限不明確，直接制約地市級人社局失業保險行政管理機構的職能發揮，影響著失業保險行政管理工作的開展。

3.工作機制不健全、業務運行不規范，是導致失業保險行政管理“四虛”現象的方法誘因。在思想認識不重視、職能職責權限不明確的前提背景下，要開展好失業保險行政管理工作就只能依靠現有的失業保險法律法規和政策。應該說，現有的法律法規和政策賦予了失業保險行政管理機構許多的管理事項和權限。比如：《勞動合同法》、《失業保險條例》和《河南省失業保險條例》以及其他國家和省失業保險政策，規定了失業保險行政管理機構可以在以下六個方面加強失業保險行政監管工作，分別是：企業經濟性裁減人員審核備案、關閉破產重組改制企業職工安置方案審核備案、審定失業保險參保企業內部職工職業技能培訓和轉崗培訓補貼支出、審定失業人員職業培訓補貼和職業介紹補貼支出、審定困難企業社會保險補貼和穩定就業崗位補貼支出、核準失業保險擬接收失業人員的資格等。但是，在實際工作中，由于沒有建立明確誰受理、誰審核、誰批準等內容的工作運行機制，沒有建立明確辦理條件、辦理程序、辦結時限等內容的規范業務流程，致使行政管理機構沒有找到開展工作的切入點和結合點，沒有把握好管什么、管多少等行政監管的深度和幅度，沒有找準行政監管與業務經辦之間的業務平衡點，以至于法律法規和政策賦予的行政監管職能束之高閣，不能落到實處。

二、相關建議

1.摒棄傳統思維，走出認識誤區，切實提高失業保險行政管理工作重要性的認識。失業保險行政管理與失業保險業務經辦，是失業保險管理工作兩個不同的側面，具體到地市級來說，行政管理側重于行政監管，業務經辦側重于經辦執行，二者工作性質不同，管理各有側重，相互監督，相互制約，相互依存，共同促進失業保險工作健康穩健運行。當前，健全完善失業保險業務經辦與行政監管的相互監督約束的管理機制，是地市級失業保險維護基金安全、規范業務管理的核心和重點。為此，人社部門的領導同志、經辦機構的負責同志和行政機構的負責同志都要站在統籌全局的高度，把行政管理與業務經辦放在同等重要的高度，正確看待二者工作的重要性，既要摒棄傳統思維，走出重業務經辦、輕行政管理的認識誤區，又不能因過分注重行政管理而讓業務經辦感到處處掣肘，不能正常方便快捷地開展工作。其次，經辦機構的負責同志還要站在維護基金安全、保證干部安全的高度，去正確認識行政監管工作的重要性，自覺接受行政管理機構的監督和指導。應該說，當前失業保險經辦機構的工作人員，總體隊伍狀況是好的，是值得信賴和依靠的。但是信任不能代替監督，成績不能代替約束，任何一項工作如果缺乏有效的監督，管理就會失控；任何權力如果不加約束，絕對的權力就會滋生絕對的腐敗。按照底線思維的要求，凡事都要從壞處準備,努力爭取最好的結果,做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權。加強行政監管就是貫徹底線思維要求、維護基金安全的重要工作方法。大量工作實踐告訴我們，管理規范，基金安全，干部就會安全；加強監管，保護基金，也是在保護干部。再者，行政管理機構的負責同志還要在業務管理中擺正自己的位置，履行好自己的職責，正確處理好與經辦機構的業務關系，不能越俎代庖、事無巨細，大事小事都要插一竿子，做到監管工作到位但不能越位，工作及時補臺而不能拆臺，保證成事而不能誤事。

2.理順職能，明確職責，賦予職權，切實加強失業保險行政管理工作。理順職能是做好任何一項工作的前提和基礎。要加強失業保險行政管理工作，必須理順其管理職能，明確其管理職責，賦予其管理職權，推動行政監管工作落到實處。為此，人社部門的領導同志要主動為失業保險行政管理機構撐腰做主，從理順職能、明確職責、賦予職權方面確立行政管理機構正式的行政監管地位，保證無論采取何種組織形式的行政管理機構都能獲得具體的職能、明確的職責、明晰的職權，切實解決失業保險經辦機構在業務管理中既當運動員又當裁判員、職能交叉、管理錯位等問題。具體來說，要按照法律法規和政策，賦予行政管理機構在企業經濟性裁減人員審核備案、關閉破產重組改制企業職工安置方案審核備案、審定失業保險參保企業內部職工職業技能培訓和轉崗培訓補貼支出、審定失業人員職業培訓補貼和職業介紹補貼支出、審定困難企業社會保險補貼和穩定就業崗位補貼支出、核準失業保險擬接收失業人員的資格等六個方面的行政監管權，明確要求上述六個業務事項未經行政管理機構審核批準，失業保險經辦機構不能辦理相應的業務經辦手續，不能支付相應的失業保險基金。

失業保險辦理條件及流程范文第2篇

失業金是我國給失業人員的基本的社會保障，因此，職業人員都會購買失業金來保障今后基本生活所需，但是很多人購買了后不知道怎么領取。其實領取方法很簡單，點擊“申請書模板”查看更多申請書的內容喔。

2022年最新失業補助金申請條件第一，就是你必須要認定為失業，你才能夠領取。有人說不簡單，只要不工作那不就是失業，這個不是的。對于事業國家是有標準認定的，首先你這個年齡要在法定的勞動年齡內，我們國家是從16歲到相應的退休年齡，所以小于16歲或者高于退休年齡的都不失為失業。

第二，就是要有勞動能力，也就是你要能工作才存在事業的可能。一定程度上我們說了殘疾人士，還有工商私人人士，這個都不存在失業的問題。

第三，非常關鍵的，我覺得很多朋友其實就問在這個地方就是你要有就業的意愿，因為現在很多人他說我先不工作，我想休息一段時間，所以我主動辭職在家或者出去玩，看看外面世界有多大，同時還給我發失業補貼，這該多好呢?這個是不行的，這表明你沒有就業的意愿，所以也不算失業。

第四，就是非本人原因實際工作，這個指什么?有些時候有些人會因為違背了一些單位的工作紀律，違背了國家的法律，出現了道的問題，你比如說偷竊東西的，如果是因為這些懲罰而失去工作的也不叫失業，只有非本人原因失去工作才叫失業。所以你看一看，只要滿足你要是就業年齡，你有就業能力，你有就業意愿，而且是被本人，原因是為工作的這4個要素的時候才能夠被認定為是失業。

還有就是，你還需要在失業的時候，至少繳納失業保險要滿一年，也就是12個月以上，你滿足這5個條件，才能夠登記注冊為事業，并且領取失業保險和失業的各種補貼。

除此之外，農業戶口可領生活補助金

農業戶口失業的，可以申請領取生活補助金，領取標準是每繳納社保一年，就可以領取一個月的生活補助金，最長不能超過24個月，費用方面可一次性領取。

2022年最新失業補助金申請流程公司人事部到社保局辦理解聘報備，并獲得審核回復。失業人員自與用人單位終止、解除勞動聘用后，持社保局發給的審核文件和職業指導培訓卡、戶口簿、身份證和一寸免冠照片，到戶口所在地街道(鎮)進行失業登記、辦理申領手續。

2022年失業補貼申請報告范文尊敬的校領導：

您好!

我是--大學--學院--專業的學生---，時光荏苒如白駒過隙，大學時光很快就要結束了。在學校、老師和同學的幫助和關懷下，我順利的走到大學學習生活的最后一個學期，在這面臨就業的時刻，我也積極求職，主動尋找工作機會以發揮自己最大的作用，但是在尋找工作的過程中遇到了一些困難,由于求職車旅費開支很大，作為一貧困家庭出身的學生，我感覺壓力不輕，生活艱難。

面對這樣的窘境，我特此申請求職補助，以幫助我盡快找到一份有價值的工作，以發揮自己最大的作用，而不負所學，為社會盡一份力。思之前后，特作此申請，如獲資助，不勝感激。

此致

敬禮!

申請人：haoword

失業保險辦理條件及流程范文第3篇

1、參保人到原參保地社保經辦機構申請出具《參保憑證》，交轉入地社保經辦機構。

2、之后轉入地與轉出地社保經辦機構聯系辦理相關手續，并將辦理情況通知用人單位或參保人員。

社會保險是指一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償的一種社會和經濟制度。社會保險的主要項目包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險。

失業保險辦理條件及流程范文第4篇

其中，穩定就業擴大就業的六項措施從4月1日起開始實施。

擴內需保增長促發展

66項措施之就業/金融

穩定就業擴大就業六項措施

不裁員或少裁員企業可申請社保和崗位補貼

措施企業和職工參加失業保險并履行了繳費義務，受金融危機影響，企業面臨暫時性生產經營困難，已采取在崗培訓、輪班工作、協商薪酬等穩定就業崗位措施且沒有裁員或少裁員的，可申請享受最長不超過12個月的穩定就業社會保險補貼和崗位補貼。

解讀社會保險補貼以本市上年度職工月平均工資標準的60%為基數，養老保險補貼20%、醫療保險補貼9%、失業保險補貼1%。崗位補貼按本市失業保險金最低標準，每人每月562元。

對享受穩定就業社會保險補貼和崗位補貼的企業，組織職工開展待崗轉崗技能培訓的，按照每人每月100元的標準給予企業最長不超過6個月的穩定就業培訓補貼。凡經過培訓獲得職業資格等級證書的，在每人每月100元的基礎上，初級工每人每月再給予200元，中級工每人每月再給予300元，高級工及以上每人每月再給予400元的培訓補貼。

資金 上述三項穩定就業政策所需資金從失業保險基金支出。

企業新招失業人員可享稅收減免

措施繼續實施商貿、服務等企業招用城鎮失業人員的稅收扶持政策。企業當年新招用城鎮失業人員，按規定享受減免營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、企業所得稅的優惠。審批期限延長至2009年底。

解讀企業招用城鄉就業困難人員，簽訂一年以上勞動合同的，在勞動合同期限內，給予企業最長不超過3年的崗位補貼和社會保險補貼。招用距法定退休年齡不足5年的就業困難人員，崗位補貼和社會保險補貼期限可延長至退休。

資金 社會保險補貼和崗位補貼所需資金從失業保險基金支出。

解讀個人創業第一次貸款額度由5萬元提高到8萬元，再次貸款額度由5萬元提高到10萬元，上述貸款反擔保比例由30%下調到20%。

繼續實施小額擔保貸款信用社區制度，凡在城鄉信用社區申請小額擔保貸款的，免除反擔保。合伙創辦小企業的，貸款額度由每人不超過5萬元提高到不超過8萬元，最高50萬元。

加大對勞動密集型小企業支持力度。對當年新招用本市城鎮失業人員、高校畢業生、農村轉移勞動力和復員轉業軍人達到企業現有在職職工總數30%（超過100人的企業達到15%）并與其簽訂一年以上勞動合同的，可享受最高200萬元的小額擔保貸款，財政貼息貸款額度由100萬元提高到200萬元。市級小額貸款擔保基金由5000萬元增加到1億元，為勞動密集型小企業提供貸款擔保服務。

資金 小額貸款擔保基金由市財政支出。

個人創業首次貸款額提高至8萬

措施 鼓勵本市城鎮失業人員、高校畢業生、農村轉移勞動力、復員轉業軍人等城鄉勞動者自主創業。

失業人員免費技能培訓增至每年一次

措施擴大免費職業技能培訓享受范圍，由城鎮就業轉失業人員擴大到所有城鎮失業人員；增加享受免費職業技能培訓的次數，由終身享受一次調整為每年可享受一次；提高免費職業技能培訓補貼標準，由人均每次550元提高到每次1100元。

解讀擴大免費創業培訓享受范圍，由城鎮就業轉失業人員擴大到所有城鎮失業人員，創業培訓補貼標準由每人次1329元提高到每人次2400元。上述政策，本市有轉移就業愿望的農村勞動力一并享受。

資金 職業技能培訓補貼和創業培訓補貼所需資金從失業保險基金支出。

社區公益性就業規模增加到3萬人

措施 大力開發社區公益性就業崗位，加大對就業特困人員的幫扶力度。

解讀今年在全市社區新開發1萬個公益性就業崗位，社區公益性就業組織安置規模由現在的2萬人增加到3萬人，實現經認定的就業特困人員年內全部得到安置。繼續實行社區公益性就業組織專項補貼政策。加大失業保險基金投入，由原來失業保險基金負擔專項補貼額度的33%提高到50%。經濟欠發達、就業任務特別繁重的區縣，由失業保險基金負擔80%。

各級公共就業服務機構全部免費開放

措施 對來京的農民工，提供崗位信息、就業推薦、職業指導、政策咨詢、招聘洽談等免費就業服務。

解讀全市各級公共就業服務機構全部免費開放，鼓勵社會職業中介機構提供免費服務，并給予適當職業介紹補貼。啟動農民工職業技能特別培訓計劃，鼓勵來京農民工較集中的企業和居民生活急需的家政、護理等行業，開展免費職業技能培訓，并給予適當職業培訓補貼。2009年度財政安排1億元資金用于來京農民工專項職業介紹和職業培訓補貼。

新公布的就業促進計劃中，將失業人員的技能培訓由終身享受一次免費培訓改為每年一次，同時提高了技能培訓的補貼標準。中國社會科學院金融研究所研究員易憲容表示，為了讓失業人員的技能培訓更有針對性，政府不妨將培訓任務交由外包機構或者企業進行，這樣更有針對性，也有利于失業人員的再就業。

“失業的人只有通過有目的的學習，才能盡快上崗，重新就業。”由于失業人群多為中年，多數人除了本職工作，并未享受過良好的技能培訓，因此一旦失業，很難找到新的工作。易憲容表示，擴大培訓范圍和次數固為重要，培訓質量也需保證，而最好的辦法就是將培訓交由專業機構進行。

政策背景

背景1

穩定就業社保補貼、崗位補貼和培訓補貼都是從失業保險基金支出的。據統計，2007年北京市結余了十幾個億。失業保險金目前除了保障失業人員基本生活外，還有一系列的促進就業政策，包括用人單位招用就業困難人員，可以申請享受崗位補貼、社會保險補貼，為失業人員開展職業培訓，對就業特困人員托底安置等。現在不裁員或少裁員企業也可申請社保補貼、崗位補貼和培訓補貼，是把失業保險基金用于預防失業，這就進一步完善了失業保險制度。

背景2

2006年5月1日起開始執行的《北京市信用社區小額擔保貸款工作辦法》規定：具有本市戶籍的城鎮失業人員、未就業的大學畢業生、農村轉移勞動力和復員（轉業）軍人通過自謀職業、自主創業，從事個體經營（建筑、娛樂、廣告、桑拿、按摩、網吧、氧吧業除外）的，可向本人戶籍所在地或經營地已經建立信用社區的社保所申請信用社區小額擔保貸款，無需提供反擔保措施。

支持在京設立專業養老保險公司

房地產 支持設房地產信托投資基金

拓寬房地產企業融資渠道。支持在京設立房地產信托投資基金。通過設立股權投資基金、信托計劃及在銀行間市場發行債務融資工具等方式拓寬融資渠道，支持房地產市場健康發展。積極采取措施，繼續加快房地產抵押辦理手續。

大力推進“收益權質押加專項賬戶監管”的經濟適用住房開發貸款模式試點，加快政策性住房開發建設和棚戶區改造。開展房地產項目收益債券試點工作，逐步將試點擴大到本市其他重點行業。

金融消費 不斷推出消費信貸新產品

鼓勵金融機構積極開展消費信貸業務，不斷推出消費信貸新產品，加快辦理流程，繁榮消費市場。進一步改善銀行卡用卡環境，推動刷卡消費。支持銀行機構為本市居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房提供信貸支持，加大對房屋租賃市場的金融支持。支持汽車消費信貸業務發展，拓寬汽車金融公司融資渠道。鼓勵銀行機構創新農村分期付款等消費信貸品種，大力支持“家電下鄉”工程，發展農村消費信貸市場。

保險 支持在京設立專業養老保險公司

支持保險資金投資本市基礎設施建設等領域。支持保險公司以股權、債權等方式投資本市新城建設、交通、通信、能源等基礎設施項目和農村基礎設施項目。支持保險公司投資本市能源、資源等領域的國有大型企業。

同時發展個人和團體養老以及健康保險業務，鼓勵和支持有條件企業通過商業保險建立多層次養老和健康保障計劃。研究對養老保險投保人給予延遲納稅等優惠。支持在京設立專業養老保險公司。支持保險機構投資醫療機構和養老機構。

中小企業 將有專門小額貸款公司

失業保險辦理條件及流程范文第5篇

根據2011年7月1日頒布實施的《社會保險法》規定，我國現行社會保險制度主要包括養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險五大基本社會保險制度。它保障了公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。

（1）養老保險

是指國家和社會根據一定的法律和法規，為解決勞動者在達到國家規定的解除勞動義務的勞動年齡界限、或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。養老保險管理包含了養老保險個人賬戶管理、養老保險關系的轉移與支付、職工達到法定退休條件后退休手續的辦理與養老金待遇的計發，離退休人員養老待遇的管理，職工死亡遺屬待遇的管理等。

（2）失業保險

是指勞動者在暫時失去工作機會時，由國家和社會在一定時期內向其提供維持基本生活需求的物質幫助，并通過專業訓練、生產自救和職業介紹等工作，促使其重新就業的社會保險制度。企業失業保險的管理主要包括失業人員的備案管理、失業待遇的管理等。

（3）工傷保險

作為國家立法,用于保障勞動者因工作原因遭受意外傷害、職業病及因此造成死亡，暫時或永久喪失勞動能力時，使勞動者或其遺屬能夠得到及時救治和補償，保障其基本生活的一種社會保險制度。對工傷保險的管理，除《社會保險法》以外，國家還專門頒布有《工傷保險條例》。工傷保險管理主要涉及工傷認定、工傷治療與康復管理、勞動能力鑒定、工傷待遇管理、工亡供養親屬管理等。

（4）醫療保險

是為了保障職工在因疾病、受傷、殘廢等原因需要進行醫治時所必需的醫療費用和生活待遇而設立的保險制度。職工基本醫療保險管理主要包括醫療保險繳費管理、醫保個人賬戶（醫保卡）劃撥與管理；醫療待遇申報與結算；大病醫療救助、離休人員醫療費管理、門診及慢性病醫療費用管理等。

（5）生育保險

是指通過國家立法，在職業婦女因生育子女而暫時中斷勞動、失去收入來源時由國家和社會給予生活保障和物質幫助的一項社會保險制度。生育保險待遇主要包括產假（有薪假期）、生育津貼和計劃生育手術待遇管理等內容。社會保險業務范圍涵蓋人的生老病死，關系到每一名職工的切身利益，是保障職工生活的一張“安全網”，基于此原因，社會保險的信息化從國家頂層管理設計就有高度信息化要求，從2004年起國家就啟動了“金保”信息工程，它是國家信息化總體布局的重要組成部分，納入了國家“十二金”電子政務工程，在《2006-2020年國家信息化發展戰略》中被列為信息化發展的戰略重點。經過幾年的建設，全系統信息化已基本成型，目前各級社會保險經辦機構的業務辦理等工作已基本實現了信息化管理。

2信息化管理是提升礦山企業社會保障管理水平的必然要求

隨著人力資源社會保障事業的不斷發展，對信息化的要求越來越高，構建統一、高效、安全的信息系統應用支撐平臺，已經成為提升礦山企業人力資源管理水平的必然要求和必經之路。

（1）提高管理效率，減少管理漏洞

做好礦山企業社會保障信息化建設，對于改善企業社會保險業務質量，提升管理效率等方面具有十分重要的意義。通過提高企業社會保障信息化水平，建立系統、有效的企業社會保險信息管理系統，做好與社會保險經辦機構金保信息平臺的同步信息對接，可以實現企業和職工各項社會保險費從繳費到待遇領取的全面信息化管理，大大提高企業社會保險經辦效率。各項社會保險繳費和職工待遇的申報都可以通過網上信息系統軟件進行操作，待遇的核定與發放也通過信息系統完成，可降低業務操作失誤風險，減少業務管理漏洞。

（2）充分實現信息共享，實現管理模式的再創新

通過社會保險信息與人力資源信息管理的一體化，充分實現各類信息的融合與共享，打破管理壁壘，從員工入職、合同管理、薪酬福利、到社會保險，使人力資源管理逐步構建一個更為高效、和諧的運行系統，從而能夠為企業經營決策提供最全面與準確的信息保障。同時基于信息化管理要求，自然而然使企業人力資源管理實現流程的再造和管理模式的創新。

3社會保障信息化建設目前存在的問題

（1）信息化建設的目標不明確，信息化需求分析不全面

信息化強調的是一個系統性的戰略工程，而不是一個階段性的項目。由于受管理體制以及傳統的崗位設置和權限劃分的制約，人力資源和社會保障管理系統中存在著諸多的“管理孤島”，各個職能部門的管理者之間相互隔絕、信息不暢，只關心自己的“一畝三分地”。這種“管理孤島”很容易造成“需求孤島”，進而就演變成為最后的“信息孤島”，也導致了經常在同一項業務數據統計中，出現多種結論和版本，直接影響企業管理者在全局高度上做出準確的判斷。因此信息化不能簡單的理解為“手工＋電腦”式的業務工作計算機化，而是對整個人力資源和社會保障業務系統的一次變革，是管理模式的一次革新。如果對此沒有準確的認知和理解，很容易導致在信息化建設與管理模式不配套，從而使信息化建設走向高投入底效益的結局。

（2）資源數據庫信息質量存在缺陷

是社會保障業務信息一體化建設與應用的最大障礙。實施人力資源和社會保險信息一體化管理后，實現了數據庫資源的共享，數據由分散實現了大集中，使得整個信息化管理向前邁了一大步。但是由于建立數據庫時原始數據提供不準確或者沒有做好對信息數據庫的定期更新維護，會導致信息數據質量下降甚至失效，嚴重影響信息化管理水平。

（3）業務流程缺乏一定的穩定性

由于近幾年企業普遍改革力度較大，機構重組現象比較多，造成業務分工也隨之變化，并引發工作重心的轉移，使業務流程缺乏穩定性。造成職工無法及時掌握整個業務流程的規定，對信息流程的不明確，造成不必要的誤會，無法最大限度地發揮信息化建設的優勢。

4社會保障信息化建設改進措施

（1）做好需求分析，規范業務流程

信息管理系統的開發建設是以系統論的科學方法對各管理環節進行優化，因此必須在制定出規范的業務管理流程的基礎上，信息系統才能對業務實行嚴謹科學、規范高效的管理。要站在企業信息化管理的高度再造業務流程，同時對流程的設定給予最大程度的包容性。對處理環節相一致的業務進行合并，以減少不必要的重復勞動，提高工作效率和服務質量。

（2）建設高質量的資源信息庫

首先，對信息系統初始數據庫信息要“嚴把質量關”，充分組織動員職工及單位，對業務庫信息進行徹底清理摸底，校正錯亂信息、補充欠缺項目；其次，加強數據的標準化管理，數據標準的統一是信息交換和共享的前提，只有基礎數據和交換數據統一到國家標準、行業標準上來，才能實現不同系統間的數據交換和跨地區的信息交換，才能實現進一步的升級聯網；再次，充分重視信息的更新與維護工作，建立高質量的數據接口，保證好“上對”主管部門社會保障信息平臺、“下對”企業基層管理部門的信息同步更新能力，建立嚴格高效的信息管理制度，確保信息管理的規范有序。

（3）最大程度使信息網絡化

信息網絡化建設是企業信息化建設的主要趨勢，網絡化建設在某種程度上反映出信息化的水平。基于目前的實際情況，統一規劃利用企業的局域網，完善目前的信息網建設，在實現信息采集、信息處理、信息傳遞和信息查詢無紙網絡化辦公的基礎上，建立相應社保信息網站，合理設置業務版塊，將日常業務辦理集成至網站，使業務辦理和數據維護同步完成，大大提高工作效率和管理水平。同時通過網站搭建了信息溝通平臺，直接面向員工群體，既可以做好對各項社會保障信息的宣傳工作，同時可以向他們提供數據查詢、政策咨詢、辦事指南等相關服務，將極大提高企業人力資源和社會保障的服務水平。

（4）高度重視信息數據安全