和諧社區建設匯報材料

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和諧社區建設匯報材料范文第1篇

一、城鄉低保工作

截至09年6月30日，全區城鎮最低生活保障資金支出1397.3萬元，比去年同期增長56.87％，保障居民人數127920人，46932戶。城市低保制度結合物價波動和困難家庭特殊情況，提高了保障水平。居民最低生活保障平均補差110元／人、月比去年同期增長57.14％，保障水平有了較大提高。

農村低保工作取得重要進展。截至09年6月30日，民政事業費支出農村最低生活保障資金766650元，（比去年同期增長38.69％；*年保障農村低保戶數1980戶，3286人，分別比上年同期增長12.44和7％。農村最低生活保障由原來的平均標準30元／人、月，提高到40元/人、月的保障標準。

上半年農村五保供養支出107610元，供養五保人員291人、五保家庭277戶。分散五保供養平均標準1100元／人、年，集中五保供養平均標準1400元/人、年。

二、城鄉醫療救助工作

“農村五保供養服務設施建設霞光計劃”正式啟動，城市醫療救助上半年支出城市醫療救助資金162695.9元，（比去年同期增加52.65％；救助88人次比去年同期增長37.5％。上半年農村醫療救助3人共支出1976元。

三、社會福利事業

今年上半年根據市局福利科的要求，將我區的孤殘兒童進行了全部統計，我區共有孤殘兒童42人，其中城鎮孤殘兒童19人、農村孤殘兒童23人，并入了民政網孤殘兒童的信息輸入。

四、倒房重建工作

今年上半年我區共上報倒房32戶88間。其中*鄉5戶15間，*11戶40間，*辦事處2戶4間，*辦事處2戶4間，*辦事處4戶6間，*1戶2間，*辦事處3戶8間，*辦事處2戶5間，*戶事處2戶4間，和去年持平，目前有還有部分房屋正在建設中。

五、農村敬老院建設

*辦事處敬老院正在緊張地建設施工中，目前主體樓已竣工，附屬及配套設施工程在建。該敬老院占地15畝，總投資包括土地征用、建筑安裝、配套設施、庭院綠化等共需投入280萬元，計劃入住70人。我局多方籌資，已投入60萬元。預計今年年底全部竣工投入使用。

六、基層政權和社區建設成果顯著

一是廣泛開展和諧社區創建示范活動。調整了*區社區建設領導小組，下發了《關于在全區開展“和諧社區創建示范活動”的通知》（文社辦〔2009〕1號）文件和*區和諧社區創建示范活動指導標準。*電視臺直播*欄目給予報道，*日報、今日安報于在顯著位置刊登。起到很好的社會效應，推動了和諧社區創建示范活動的開展。二是以社區在線為平臺，不斷加強社區網絡化建設。*區民政局開通了社區在線網（*），實現了區、街道、社區三級社區建設信息網絡，社區在線網站的開通在我省各地尚屬首家。目前已有5個街道辦事處、11個社區相繼加入社區在線網。*電視臺《*新聞》記者就社區在線，社區網絡化建設進行了專題采訪，今日安報、*日報相繼刊登。三是積極探索社會工作區校合作機制，推動我區社區建設工作。為了更好的服務社區居民，促進社區發展，構建和諧*，同時為在校大學生參與社會實踐、更好的服務社會搭建平臺。經研究決定在我區開展*市社會工作區校合作活動。目前《*市社會工作區校合作論證報告》、《社會工作區校合作活動儀式議程安排》、《社會工作區校合作協議書》已修改完，并向區有關領導匯報，區領導對此活動給予了大力支持。四是積極落實社區干部專項經費。五是科學合理搞好新增社區居委會的調研和申報工作。六是展示*社區風采和建設成果、匯編《*區社區》畫冊。七是召開甜水井社區建設管理現場會、推廣社區人性化管理經驗。八是做好第六屆村委會換屆選舉前的調研工作，落實民主公開制度，積極推行村務公開，積極搞好農村社區建設。

七、殯葬改革穩步推進

一是健全殯葬目標管理考核制度。去冬今春，區殯改領導小組組織成員單位深入各鄉鎮、街道辦事處，對20*年《殯葬改革管理目標責任書》落實情況進行考核驗收。經過努力，我區被評為全市殯葬管理工作先進單位。二是加大殯改宣傳力度。今年上半年，先后配合市殯改辦在我區范圍內，大力宣傳殯改政策，共發放各種宣傳材料近萬份。三是狠抓火化率提高。出臺政策規定，堅持領導帶頭，強化督查督辦，層層落實責任制，殯改工作有較大的起色，據統計*年1-5月全區共火化629具尸體，火化率為81.2%,較去年同期（74%）上升7個百分點。此外，對市區內的殯葬市場進行了摸底調查。

八、地名、勘界工作進展順利

一是做好*大道示范街門牌的核查及安裝工作。為加強全市地名的統一管理，完善地名管理體制，實現地名的規范化、層次化和市政府關于《理順地名管理體制，加強地名管理工作》的具體要求，經過幾十次的實地核查、現場整改，共設置示范街門牌1155塊，其中*南街251塊，*北街258塊，*大道東段646塊。目前*南街、北街門牌已安裝結束，*大道東段門牌工作正在進行中。二是結合創建國家衛生城市的開展，加強了城區路街名稱標牌的維護和管理，及時清除污物、更換燈箱燈管，確保路街標牌的整潔和燈箱照明的正常。三是認真做好各界線和界樁的管理工作，定期對本行政區域界線和界樁點，實行管護管理情況檢查，并及時上報市局。四是做好地名小故事的收集編寫及地圖繪制修改工作。目前收集地名和旅游景點小故事共計50余條，并匯訂成冊，新版的*政區圖已于4月25日和省地圖院簽訂印刷。五是為扎實推進社會主義新農村建設，完善地名標志服務體系。于6月11日進行了*區城鄉地名標牌承制公開招標會。六是為加大地名工作的宣傳力度。分別于1月1日和3月25日在*日報第3版和社會新刊頭版上刊登了宣傳地名數據采集工作和安裝門牌工作的通訊報道。

九、民政工作穩定進一步加強

今年上半年民政局共立案3起，按時結案3起，立案率達到100%，結案率達到100％。召開排查不安定因素6次，例會6次，黨支部定期研究工作2次，接待來訪群眾咨詢相關政策和問題50余人次，做到了在重大節日和敏感日期間，無一例越級上訪事件。

十、深入扎實開展擁軍優屬、擁政愛民活動，進一步密切軍政、軍民關系。

和諧社區建設匯報材料范文第2篇

（一）北街精品社區提升：

今年我們幫助北街社區進行了全面提升，在前期的高標準建造的基礎上，將四樓的陽光健身房進行了更具安全、美觀、人性化的設計打造，并協調區體育局配備了全套體質監測設備。同時在院內及樓道內添加了無障礙設施，同時完成了院內地坪漆的鋪設。

（二）民生項目：

年初自全區民生工作部署會后，我們征集民意，經分類合并后共列出8項納入今年的民生工程，八月份又新增2項，截止本月，10個項目已經完工8項，共計投入605.33萬元，其中辦事處本級投資144.49萬元。余下項目正按照計劃有序推進中，群眾滿意度達到了100％。其中樓道整治，截止6月份共完成了北街社區、南辛苑社區、東路社區、濟微路社區的16棟樓35個單元的樓道粉刷，為3棟樓安裝了樓道聲控燈，為14棟樓更換了塑鋼窗，投入32.5萬元。本月新增20棟，目前已逐步進入施工階段。

（三）進一步抓好居委會隊伍建設：

1、繼續堅持每月考核制度，征求各科室意見，作為年底考核居委會人員的參考。

2、四月份，經黨工委研究通過，下發了《關于加強社區居委會管理的若干補充規定》，進一步確定了辦公經費的額度、支出項目和規范了使用要求；《規定》明確了承擔著辦事處房屋出租工作的北街、欣園和東路社區居委會因工作量大、責任心重、牽涉了很大的精力，給予上年度征收房屋出租總費用的2%作為活動經費，用于組織居民開展活動。

（四）爭先創優工作：

1、為創建全國和諧社區，八月份我們根據《全國和諧社區建設示范街道指標》，在時間緊人員少的情況下，科室人員全部暫停休假，投入到整理創建檔案工作中，本次創建指標體系項目多、涉及面廣，不僅要求檔案材料整理清晰還要現場聽取匯報、抽樣調查、實地走訪等方式進行評審，在各科室和居委會的共同配合下，我們高標準的完成了此項工作。

2、為迎接十月份省級雙擁模范城創建活動，科室人員加班加點對雙擁工作檔案以及雙擁模范城的創建環境、氛圍上進行整理和補充，為此做了大量的準備工作。

二、常規工作

（一）低保救助工作：

1、五月份，按照省民政廳的要求集中開展“陽光低保”專項行動，由分管領導帶隊，分兩組，在不耽誤創衛工作的同時，我們用一個月的時間對轄區低保家庭進行了集中入戶走訪核查、信息核對共走訪調查208戶。經過核查注銷已經不符合低保政策的低保戶14戶。截止本月，我轄區享受低保家庭187戶，334人,低保邊緣家庭21戶，52人，發放生活補助15600元。我們嚴格執行三審兩榜程序，動態管理，開展醫療、生活、教育、取暖等救助工作，確保應保盡保、應助盡助。

2、一家親互助會本著及時了解、及時上報、及時救助的原則，連續九年發揮著作用，第一時間對困難家庭伸出援手，幫其度過難關，救助金標準控制在200-500元，大重病家庭不超過1000元，目的是讓更多的困難家庭享受到社區救助。截止本月，共救助43人，9700元的現金及物品。

3、民政救助：421戶，救助金額：222000元。物品約合43844元；醫療救助：18戶，金額：65693元。大學生救助人，金額：16000元。

（二）社區養老服務工作：

1、北街老年人日間照料中心自運行以來，根據實際情況，辦事處有意向與專業養老機構幸福世家合作，走公建民營模式，前期我們與該公司溝通接觸過四次，制定出了比較具體的運行方案。之后又與區民政局溝通擬定并上報了《關于南辛莊街道辦事處北街社區日間照料中心確定運營單位開展競租方式和程序的情況匯報》，目前等待進一

步的實施。

2、社區居家養老工作：目前，轄區內享受居家養老服務的老年人87人，80周歲以上空巢高齡老年人71人、半自理和不能自理貧困老年人15人、孤寡老人1人，享受送餐服務的38人，其余均享受家政服務。

（三）協助房管局做好保障性住房申請和廉租住房租金補貼工作：

截止目前，我們對向房管部門提出申請保障性住房的本轄區20戶居民進行低收入認定，協助22戶，41人申請了廉租房租金補貼，同時，對90戶公租房材料進行審核正定。

（四）雙擁工作：目前我轄區共有優撫對象、無軍籍職工65人。春節期間走訪駐地部隊及優撫對象共發放慰問品95份，重點幫助困難的優撫對象9人，合計發放救助金4500元。為3名立功授獎現役軍人發放優待金1142元；對無軍籍職工的醫藥費每月進行收集審核、制表并報送到醫院，上半年共送報單據65份，合計4892.605元；4月份為27名殘疾軍人換發了軍人殘疾證。

（五）社區文體及教育工作：

1、年初圓滿完成了區第九屆“西部新城之光”大型元宵燈會南辛展區的布展工作。8月份成功舉辦了消夏晚會和社區文藝匯演。

2、完成了第六次全國體育場地普查工作，對轄區12家單位20片健身場地進行了詳細的實地測量和數據錄入。

3、在北街居委會和濟微中學承接了為期3天的全國國民體質監測工作，對轄區內214戶家庭，426人進行了體質檢測和問卷調查。

4、社區教育工作：對23名去年申請原民辦教師教齡補貼人員的檔案進一步核實認定，并在社區內公示了三次，無任何異議后上報區教育局，由區教育局統一辦理補貼發放卡。今后每月還將由我們核實上報享受補貼人員的情況，如有變化，在次月停發補助金。

上半年上報社區教育信息5篇，其中在市泉學網站刊登2篇。

和諧社區建設匯報材料范文第3篇

今日很多高校后組織學生觀看“最美基層高校畢業生”報告會，希望通過這個報告會，鼓勵更多大學生參與到基層服務當中，為鄉村發展做貢獻。下面就是小編給大家帶來的2020向最美基層高校畢業生學習心得體會最新，希望能幫助到大家!

2020向最美基層高校畢業生學習心得體會一暑假期間，我參加了大學生基層實踐活動。我們去的崔家鄉并不算是經濟落后的鄉鎮，對于我來說，自身本是農家孩子，崔家鄉的食宿環境已經相當好，并說不上是吃苦。這也就告訴我，此次的下鄉掛職鍛煉，最主要目的并不在于體驗農家生活，發揚吃苦耐勞精神。更重要的目的在于以下三點：

第一、開闊視野，增長見識，豐富閱歷，收獲友誼，感受有別于校園的社會多元化生活。

此次崔家鄉是我們走出校門，了解國情、增長才干，提高綜合素質的平臺。對于我來說，接觸到的人、做過的事、看到的領導作風，感受到的社會交往復雜多變與校園里都有著巨大的差別，我們必須調整好心態，適應基層環境，感受不一樣的生活狀態。通過這樣的實踐鍛煉，我們能夠提前接觸社會、了解社會，為將來步入社會、服務社會打基礎、累經驗。

第二、學習、熟悉政府機構工作流程，結合專業技能盡己所能、不計報酬、深入基層、服務群眾。

在辦公室工作過程中，我明顯感覺到自己所學書本知識與實際運用相聯系的困難，同時也體會到“書到用時方恨少”，知識掌握的不夠扎實，缺乏廣度和深度。在劉姐的指導下，一些方面工作能力得到相對提高。在下鄉與老百姓溝通的時候，才知道自己缺乏經驗，認識問題不夠全面。但是，在科技文化理論知識方面，就需要我們大學生發揮自身優勢，結合自己專業所學，從農業和農民的實際出發，著重傳播先進文化，宣傳“115520循環經濟”模式，從促進國家政策落到實處，提高農民生活水平上下功夫。另一方面，在唐委員帶領下，進入企業，感受工廠在支持“115510工程”下進行循環經濟生產的流程和方式，也走入農戶，體察民情，了解民意，宣傳“115510工程”循環經濟工作，將國家鼓勵農業循環發展的一系列政策和措施宣傳到位。

第三，培養當代大學生責任意識，畢業后更好地投身于走中國特色社會主義現代化道路。

要想了解國情，必須下基層。通過此次實踐，我對我國改革開放以來所取得的成就有了更充分的認識，親身感受到了現實國情和改革開放帶來的農村巨變。同時，認識到一位有積極性、責任感、創造性的領導對推動社會主義新農村建設所起的頂梁柱作用。也就是說，加快新農村建設步伐的最根本之計仍在于國家教育水平的提高和鼓勵有文化、有能力的當代大學生深入基層。

在崔家鄉的這段日子，我更加端正了自己的人生觀，明白了自己所要擔當的社會責任感。在日后，我會更加珍惜學習時光，努力掌握更多的知識，并不斷參與社會實踐活動，提高自己的綜合素質能力，為今后更好地服務于社會打下堅實的基礎。

2020向最美基層高校畢業生學習心得體會二__年春，我懷揣著夢想和希望，打點好行裝，作為新一屆選調生來到;轉眼間，作為選調生來到這里已經將近一年的時間了，在這一年里面我收獲了很多：

還記得第一次驅車百里沿著黃河大堤來到木李的時候，我的心情多少有些糾結，這兒的偏遠和閉塞超出我的預料，遠離了城市的浮華和喧囂，沒有了車水馬龍和燈紅酒綠，只有一條望不到頭的馬路，煙塵漫漫，崎嶇不平，靜靜地伸向遠處，我告訴自己，這里就是我要扎根的地方。單位的領導在介紹過基本情況后，語重心長的對我說：“基層的條件差，生活苦，任務重，正缺乏你們這樣高學歷、有朝氣、能吃苦的年輕人，希望你能發揮自己的才能為這里的群眾做一點事情。”領導的話，是希望，是鼓勵，更是鞭策和要求。聽完這些話，我釋然了，當時我暗下決心，我要把自己的青春和學識全部獻給這片土地。

想當初剛考取選調生的時候，曾聽很多人都說選調生就是下基層鍍金，很少有能吃得了苦扎根基層的。我覺得這是一種誤解，從來到這里的第一天起，我就要用自己的行動駁斥這些錯誤的觀點。在木李的這一年里，我吃過苦，流過汗，下過村，入過戶，排解過糾紛，參加過換屆，幾乎跑遍這里的每一片土地。我很自豪，也很慶幸，這一年來我的收獲是坐在城里的辦公室里看材料聽匯報永遠得不到的，它將為我以后的工作奠定堅實的基礎。

基層確實很清苦，也沒有多少文化娛樂活動，有時工作忙幾個月都不能回家。白天頂著烈日下村入戶，躲在悶熱的宿舍里寫材料，晚上下班后人去樓空，我還要一個人忍受孤獨與寂寞，只能與蚊蟲為伴。可是生活的清貧和環境的艱苦卻并沒有讓我感覺失落，“自古英雄出煉獄，從來富貴入凡塵”，我是農村出來的孩子，我不怕吃苦。我依然每天陽光滿面的迎接黎明，精神抖擻的投入工作，因為我覺得基層的工作很重要，欲木之長，必固其根，欲流之遠，必浚其源，基層之于國家就是地基之于大廈。而對于初出茅廬的我來說，這里的土地，這里的村莊，都是鍛煉自身的熔爐和施展抱負的舞臺。

我從不去羨慕留在城里的朋友們，他們有他們的歡樂，我有我的歡樂，下村時和能村民們一起聊一聊收成，能以一己之力為來訪群眾解決一些實際困難，看著他們露出笑容，我的心就會有一種如沐春風的感覺。如今的我已經變得成熟，變得穩重，我在這里的工作也越來越得心應手，游刃有余，我有信心在基層的舞臺上做出成績，展現選調生的風采。

我是千千萬萬深入基層第一線的選調生隊伍中的一員，我的工作和生活就是他們扎根基層的縮影。誰說我們是來基層鍍金的過客?誰說我們是百無一用的書生?正是我們這些看上去稚嫩的年輕人，懷著夢想，扎根基層，播撒智慧，收獲富足，把青春獻給基層廣大的土地。

人們都說選調生頭上有一個光環，流光溢彩，將來一定官運亨通，而我說選調生的光環，并不代表我們與眾不同，它是一代又一代選調生扎根基層、為人民服務的赤膽忠心所化，它讓我們牢記自己的使命——用知識改變貧困，用青春建設基層。你們看一看，如今的我早已沒有了剛開始時的飄飄然，經過一年的鍛煉，我和那些奮斗在第一線的選調生同志們一樣，完完全全融入了基層，一樣的笑容質樸，一樣的風塵滿面，一樣的精神抖擻，一樣的斗志高昂。我們的成長過程，就是鳳凰涅盤的過程，需要浴火重生的決心，就是大浪淘沙的過程，需要接受洗禮的勇氣，而在褪去稚氣，褪去嬌氣之后，我們將重現金色。

山東籍貴州選調生__的事跡讓我們無比自豪和驕傲，她是我們學習的榜樣，更是千千萬萬扎根基層的選調生的杰出代表。這位在海邊長大的姑娘，遠赴貴州山區，用青春和生命為選調生的旗幟上增添了一抹金色，這不正是當代選調生良好精神風貌和崇高思想境界的寫照么?

基層是個大舞臺，心有多大，舞臺就有多大，站在舞臺中央的我們，站在時代前列的我們，在此用自己的行動莊嚴宣誓：當代中國青年是充滿希望的一代，是值得信賴的一代，我們要以王媛媛為榜樣，到工農群眾中去，到火熱的社會實踐中去，牢記使命，勇于奉獻，把青春獻給基層，把知識獻給基層，為推動科學發展和社會大和諧貢獻自己的力量!

2020向最美基層高校畢業生學習心得體會三__年10月8日，我拿著興寧市組織部的介紹信來到新陂鎮政府，第四批黨政班的龍華師兄接待了我并帶我到組織部及書記辦公室報到，書記將我安排在黨政辦進行一個月的調研實習。要熟悉鄉鎮工作，一個月的時間是短暫的，而對于一個仍在校的大三學生來說，初次體驗鄉鎮工作，有很多的不適應或許會讓人覺得一個月又是漫長的。驀然回首，才發現在這短暫而又漫長的一個月中發生的點點滴滴早已在我的腦海中留下不可磨滅的印記。在基層我體驗到了很多在學校未曾學過的東西，真實地感受到了基層工作的辛酸苦辣，在實踐中更進一步地認識了鄉鎮，熟悉了鄉鎮。

實習期間我的主要工作就是在辦公室幫忙做材料，打印復印，會議室的準備，隨同辦公室的領導參與接待工作等，除此之外，我還積極地跟隨駐村領導下鄉，學習駐村領導是如何與工作在群眾第一線的村干部們溝通交流的;充分地利用自己所學的專業知識，下鄉去拍攝，為新陂鎮的“五聯創”工作收集素材，并用圖像處理工具對這些素材進行加工。在這段時間里，感覺自己增長了不少見識，感觸頗多。總的來說，主要有如下幾點體會。

一、事無大小，有付出才有收獲

記得剛來到鄉鎮，師兄就對我說：“年輕人就不要怕做事，更不要怕做小事，哪怕是端茶倒水掃地，只要認真做了都能學到東西，一個人如果連小事都做不好，將來怎么去擔當重任。事不要去分大小，只要有付出就會有收獲。”我謹記師兄的教導，每天從辦公室打掃開始，打印、復印、傳真、接待、寫材料等，每一件事我都認認真真地去做好，雖然很瑣碎很繁忙，但是值得慶幸的是我的工作贏得了領導及同事們的信任和肯定。

二、平衡心態，寶劍鋒從磨礪出

剛接觸鄉鎮生活，或許還有許多的不適應，很多事情都是我們始料不及的，比如說鄉鎮工作的艱辛瑣碎、待遇的差強人意等。但是，只要我們平衡心態，以一顆平常心去面對個人得失，基層的磨礪將會成為我們成長過程中一筆巨大的財富，我們要時刻以梅州人頑強不屈的精神鞭策自己，“不經一番寒徹骨，怎得梅花撲鼻香”。只要擺正心態，始終保持理性的思考，透過現象看到事物的本質，學會在忍耐中堅持，才能在磨礪中煉就寶劍的鋒利。

三、敢于實踐，絕知此事要躬行

在新陂鎮實習期間，我一直記著老師曾跟我們強調公文寫作的重要性，也見識到了師兄技高一籌的寫作能力，剛開始我只是坐在旁邊看著師兄寫新聞稿，歸納整理全鎮的月總結。記得有一次，組織委員問我函的格式怎樣，突然之間我不敢確定，只能上網去查查再告訴他。通過這件事之后，我深知自己的公文寫作能力還有待提高，只坐在師兄旁邊看是不行的，要敢于去實踐。于是我盡量爭取機會，從“看”到“協助”再到“獨立完成”，一步一步地去實踐。

四、堅定信念，實干方能興梅州

梅州市委組織部創辦黨政班，目的是培養一批“下得去，用得上，留得住”的高素質黨政戰略后備干部，因此我們要關注的就不僅僅是自己的成長，而更應該站在發展梅州的高度去審視，堅定扎根梅州的信念，才能真正地造福梅州，振興梅州。曾聽過這么一句話：“人只要有一種信念，有所追求，就什么苦都能忍受，什么環境也能適應。”梅州目前的環境雖然是艱苦的，但只要我們堅定信念，記住實干方能興梅州，才能成為一名合格的選調生!

2020向最美基層高校畢業生學習心得體會四一是協調關系，適應環境的能力。相對大學校園環境而言，外面的世界確實很精彩，可也很復雜。一個長期在象牙塔中生活的大學生，剛步入社會，從學歷上來講是本科生，而從社會經驗來講只是一個小學生。當初自己就有很多想法比較單純和簡單。步入社會，進入鄉鎮機關當一名基層干部，面對的人員比較復雜，可謂魚龍混雜。在這樣的環境中，你要生存下去，就必須適應這個環境，必須要有同方面的人打交道的能力，協調好各方關系，積極為自己創造一個好的工作環境。這時，作為新同志必須謙虛謹慎，尊重同志，當好小學生。

二是獨當一面，處理實際問題的能力，特別是處理復雜問題的能力。我當時到鄉政府工作時，是這個鄉有史以來第一個正規的大學本科干部。作為一個大學生，組織上高看一眼，領導高看一眼、同事高看一眼，村干部們高看一眼，工作的期望很高。工作一段時間后，就會承擔一些重要的工作。而且工作崗位的變動也會很頻繁，從我自己的工作經歷看，基本上是一年換一個工作崗位，承擔的工作任務越來越繁重。在工作時，不可能老是有領導帶著你，老同志幫著你，一段時間后，你必須獨立思考問題，獨立開展工作。所以，獨當一面開展工作的能力必須盡快提高。

三是能說會寫，處理日常公務的能力。作為基層干部，這是最基本也是最要緊的，你聯系一個村，一個企業，有時下鄉入企業就你一個人，主持個會議、講個話是常事，這時你必須會講。但在基層“講”有個效果的問題，基層干部群眾感興趣的是大實話，純理論的大套套沒人聽，但你在講基層干部群眾愛聽的大實話時，還要把農村政策講進去，這就要有水平。還有一個就是寫的能力，我感覺現在作為基層干部最欠缺就是這方面的能力。農村基層干部一般處理實際問題的能力比較強，但叫他把處理的事情寫下來，并且進行總結提煉，這就為難了。現在“寫”這塊的工作，領導重視，上級重視，機關里也缺乏這方面的人才，很重要。文字組織能力好的年輕干部，在基層干部中比較容易突現出來。

四是把握心態，調整心理的能力。在基層工作中，碰到這樣哪樣的困難和委屈是經常的，這些對你的工作精神狀態肯定有影響，但不可能經常有領導和同志來關心你，同你談談心，幫你調整心態。這時，就需要自己把握好心態，及時調整好工作狀態。

2020向最美基層高校畢業生學習心得體會五社區是政府的最基層單位，貼近群眾，直接為百姓服務。社區工作者隊伍的素質，直接影響到社區建設與管理的成效，直接關系到黨的執政根基和社會的和諧、穩定發展。但是大學生到社區開展工作，引起筆者的一些思考。

一、必須認識大學生進社區的深遠意義，為開創和諧社區建設的新局面形成豐富人才儲備

街道社區作為最基層單位，更是承擔著“上面千條線，下面一根針”的繁重任務。而現有社區工作者隊伍年齡偏大、文化程度偏低、工作方法偏舊的現狀，已很難適應飛速發展的社區工作新形勢的需要。在這種情況下，__區委、區政府從建設和諧社會的戰略高度出發，作出了百名大學生進社區的重要舉措，不僅為大學生學有所用、學有所為提供了嶄新的舞臺，更是順應了時展的客觀要求。一是加強各區人才隊伍建設，優化各區人才結構的需要。

尤其為了加強基層社區人才隊伍建設，改善基層社區的人才結構，提高基層人才隊伍的整體素質，為社區基層充實素質比較高的人才。二是構建和諧社區的需要。社區是社會的基層單位，隨著經濟和社會的發展，社區工作直接關系到廣大居民的切身利益，對社區工作者的素質水平也提出了更高的要求。因此，構建和諧社會，必須抓好和諧社區的建設，而和諧社區的建設，必須要有素質比較高的人才。黨和政府的政策迅速貫徹落實到社區，也需要素質比較高的人才。三是解決大學生就業問題的需要。引導大學生面向基層單位、基層組織就業，符合國家和省市的有關政策。招聘百名大學生進社區，一方面解決基層缺乏人才的問題，另一方面也為解決當前大學生就業困難問題，轉變大學生的就業觀念做出了有益的探索。四區“__”和長遠發展儲備人才的需要。人才戰略是經濟和社會發展的關鍵，21世紀的競爭是人才的競爭，因此，必須著眼于長遠和可持續發展，不斷引進高素質人才，并且充分發揮人才的作用，為本區的二次騰飛打下堅實的人才基礎，促進經濟社會的科學發展、和諧發展。

二、必須切實加強培養和管理，為人才盡快成長創造必要條件

我們將按照“嚴格要求、放手工作、支持關心”的基本要求，全面做好受聘大學生的管理、教育、培養工作，確保受聘大學生盡快進入角色，及時適應工作，努力開創工作的新局面。一是學習上加強教育和培訓。在政治理論學習上，采取多種形式，抓好集中學習，同時要規定書目抓好他們的自學。通過堅持不懈的學習，使他們能夠不斷提升政治理論水平，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;能夠自覺學習好、領會好黨的路線方針政策，不斷提升貫徹落實和實際運用各項方針政策的水平，確保把黨的各項方針政策創造性地貫徹落實到基層，落實到千家萬戶;能夠自覺地增強宗旨意識，切實做到想民之所想、憂民之所愁、急民之所難、辦民之所需，樹立起新時期社區工作者的良好形象;能夠全面理解、掌握和運用法律法規，不斷增強依法辦事的水平和能力，更好地推動社區自我管理、自我教育、自我服務，努力實現社區工作的提檔升級。二是工作上加強使用和管理。

使用是對人才的最好的培養和尊重。在具體工作上，要針對他們的學有所長和氣質特點，安排合適的崗位，使他們能夠發揮所長，更好地貢獻聰明智慧，更好地推進工作;要針對大學生服務社會、實現人生價值的遠大抱負，有針對性地安排承擔一些艱巨繁重的工作，給他們壓擔子、壓任務，讓他們在實際工作中得到鍛煉，迅速成熟、成長起來;要注重幫助協調好各方面的關系，主要協調解決工作中出現的新矛盾、新問題，為他們提供一個寬松的工作環境。三是在生活上加強關心和愛護。這次招聘大學生，我們實行的是聘用制，首次聘期2年，期滿后雙方協商可以續聘。表現優秀的，在事業單位招聘工作人員時給予優先考慮。聘期工資待遇比較高，同時要求各街道辦事處將盡最大的努力給予關心關懷，與辦事處其他人員一樣享受同等福利待遇;黨政主要負責人和分管負責人要經常與他們進行談話溝通，了解他們的思想動態，做好思想工作，確保他們心情舒暢地開展各項工作。組織人事部門，通過跟蹤服務、管理和考核，幫助他們盡快成長。

三、必須做好引導工作，教育大學生在創建和諧社會實踐中實現人生價值

和諧社區建設匯報材料范文第4篇

筑牢基層和諧發展基礎

創新社區民主決策機制

筑牢基層和諧發展基礎

x社區位于x區漢口路中段，面積約x平方公里，由x個自然院落組成，共有樓棟x棟、x戶、x人，共有黨員x人，其中自管黨員x人。x年x月以來，x社區以創建“四項機制”示范社區為契機，把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進，針對近年來群眾反映較為集中的小區整治、低保和廉租申請等熱點難點問題，在社區全面推行“一征三議兩公開”工作法，切實提升了社區的民主化、法制化管理能力，切實提高了社區黨員干部的凝聚力和戰斗力，提升了轄區群眾的幸福感和滿意度。具體做法是：

一、深入學習，掌握方法

社區積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習，并組織模擬演練，讓社區“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責，在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領等，切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外，我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區中的廣播等方式，廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟，為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。

二、健全制度，陽光透明

在推行“一征三議兩公開”工作法過程中，社區緊密結合轄區實際，以服務群眾為中心，健全社區重大事項決策報告制度、“兩委”聯席會議制度、黨員聯系群眾制度、居民代表聯系戶制度、民主監督制度和責任追究制度，凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施，并對公開內容的全面性、及時性、真實性監督評議。完善了“社區干部坐班制”“黨員責任分區”“社區居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監督制度，利于各支部和黨員更好地聯系服務群眾的工作機制，充分溝通黨員和群眾聯系渠道，及時了解和公開社區居民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與社區重大事項民主決策，同時宣傳、引導執行各項決議。完善黨務居務定期公開制度，設立了專門的公開欄，至少每個季度對社區級事務集中公開一次，對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開，使群眾及時了解社區里的大小事務。

三、落實責任，加強督導

一是明確責任。

社區黨委書記作為主要負責人，時刻牢記責任擔當，對制度落實要親自抓、具體抓，抓住不放、抓出成效；社區黨委副書記作為具體責任人，對決策事項具體抓；居務監督委員會作為監督部門，對實施過程和結果全程跟蹤督查，保證各項措施落實到位，形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監督委員會審核審查，層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區居務監督委員會負責對社區落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查，對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況，實行全程跟蹤督辦；通過微信、電話、面對面等方式，向社區居民代表了解社區黨員、機關事業單位在職黨員進社區的工作情況，督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中，發揮好黨員先鋒模范作用；堅持每月進行一次督導檢查，檢查會議記錄、照片資料等，并將督導檢查結果進行通報。

四、規范程序，探索創新

一是嚴格規范決策程序。

堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗，使群眾的意愿得到充分體現、權益得到充分保障。如針對轄區破產單位電焊條廠家屬院小區環境綜合整治項目，社區黨委通過發放調查問卷、召開座談會等方式，廣泛征求居民意見，經過“兩委”提議、與業主代表協商、經全體業主投票表決，最終形成了小區環境整治方案，著重解決小區硬化、煤池改造、車位規劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結果予以公示，使得電焊條廠家屬院的環境得到徹底解決，小區居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序，提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議，逐個進行決議，減少召開黨員和居民代表會議次數。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份，每次復核都會有一些家庭出現是否符合條件的問題，社區都會統一征求意見，共同進行提議、商議、聽證，分別召開居民代表會議進行決議，集中解決了一批問題，提高了效率。

五、突出實效，群眾滿意

x社區主要是單位型社區，除x家屬區外，還有幾個破產單位的小區，大部分小區建設年代久，基礎設施差，水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位，由于僅x元的垃圾清運費，物業管理基本形同虛設，社會治安問題較為突出，曾被市綜治委定為高發案社區。x年底開始，x社區以區委區政府推進舊小區綜合整治惠民工程為契機，將一些舊小區納入政府整治范圍，通過整治，現在社區各小區基本實現了物業全覆蓋，一些破舊小區面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區納入綜合整治時,大多數的居民都很高興，但意見卻難統一。為把區委區政府撥付的資金用好，把好事辦好，讓群眾滿意，在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作，整治后居民十分滿意，目前社區已經完成x個小區的整治。低保和廉租房審核也是群眾關注的焦點問題，以前，社區干部為減少麻煩，只要居民提供材料，社區干部討論商議就審定上報了，往往到區有關部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉，群眾總是意見不斷，到社區又吵又鬧，有的甚至為提高標準把老年人留置在社區，社區干部夾在中間，工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后，我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前，我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案，社區“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環節都嚴格把關，必要時組織居民代表舉行聽證，認真審核，最后公示上報，接受群眾的監督，不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦，而且也贏得了社區居民的信任和支持。今年以來，社區共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區水網改造、小區暖氣安裝、節日慰問品發放等問題x件，受到群眾好評。

經過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用，現在群眾對社區事務的關注度高了，同時對社區干部的信任度也明顯得到提高。“一征三議兩公開”工作法不僅讓我們規范了社區事務管理，使社區財務透明化、議事程序規范化、決策依據科學化,使群眾能廣泛參與、監督到位，不同意見能得到及時反饋和化解,使社區里因社區事務管理不民主而引發的群眾矛盾糾紛日趨減，少，而且也樹立了社區“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步，我們將認真聽取群眾意見，學習兄弟社區先進經驗，進一步健全配套制度，規范民主程序，準確把握細節，完善監督檢查，不斷改進和加強社區服務，爭取把x社區建成民主和諧示范社區。

“三類”模式“四項法則“五種”真心

營造和諧穩定新社區

x辦事處x社區所轄區域位于x沿線，雖地處繁華地帶，但轄區老舊小區、破產企業家屬院占轄區總院落的x%。老小區，老問題，隨著城市生活水平的不斷提高，群眾對精神文化需求及社會服務需求越來越高，而居住環境短期無法改變，各種矛盾越發凸顯出來，如物業矛盾、鄰里糾紛等成了社區調解工作主要的重點。針對社區這一實際情況，近年來，x社區積極探索建立矛盾糾紛排查化解工作新機制、新方法，以基礎穩定、建章立制及創新舉措為保障，以有效排查預防、減少和化解各類矛盾糾紛為目標，真正筑牢了維護社會和諧穩定的第一道防線，努力打造“平安、文明、和諧、美麗”社區”。

一、夯實基礎保穩定，網格排查打基礎

基礎不牢，地動山搖。基層基礎是一切工作的支撐，只有打牢基層基礎，各項工作才能健康有序開展。x社區為了確保矛盾糾紛排查化解工作取得實效，成立了以社區書記為組長的矛盾糾紛排查化解工作領導小組，成員由社區網格長、格警、轄區單位的相關負責人以及部分黨員、熱心群眾、五老人員等組成，將排查化解力量全面覆蓋到轄區的每一個院落。自x年x月起，x社區以“四位一體，兩級網格”為契機，以加強綜治工作力量為抓手，進一步規范了社區矛盾糾紛排查化解工作。在轄區x個院落中，建立x個矛盾糾紛排查網格，實行統一排查調解模式,利用各個網格的網格員、院落的信息員，最大限度地保障各類矛盾糾紛早排查、早發現、早處置，把排查出的各類矛盾隱患消滅在萌芽狀態，做到小矛盾不出院落不出網格，層層有人抓，事事有人管，件件有著落。

二、建章立制抓落實，“三三”模式顯成效

沒有制度，不成方圓。建章立制是做好一切工作的前提，抓好落實是建章立制的保障。除了常態化的制度，如《矛盾糾紛調解制度》、《定期報告制度》、《調解員例會與培訓制度》、《領導干部包片包案制度》、《首問責任制度》和《考評獎懲制度》等x余條制度，x社區還把日常的調解小經驗、小辦法貫穿于矛盾糾紛排查調解工作全過程，再結合實際，制定出了社區調解“三三制”，即在矛盾糾紛處理過程中，先由網格調解三次，若不能解決，則由社區綜治辦協調各方力量調解三次，調解不成功,再交由社區人民調解委員會再進行三次調解。這是真正體現社區工作人員在處理問題時的熱心和耐心的工作模式，調解員只要盡心盡力真心實意，就沒有解不開的疙瘩。通過這一方法，社區成功化解了x起幾乎要訴諸法律的鄰里糾紛，把煩瑣變成了溫暖，把矛盾變成了和諧。和法院相比較，判決是法官依法給矛盾雙方劃一條杠，而我們調解員則是心裝這條杠，把律條變成家常話，達到平息矛盾的目的，也充分調動和發揮了網格、綜治辦、社區三級調解網絡的源頭維穩作用，切實將矛盾糾紛化解在基層。

三、創新舉措解矛盾，溫情奉獻筑和諧

轄區的破產院落、無物業公司管理院落較多，致使矛盾糾紛隨時隨地有可能發生，且大多數矛盾都是由小糾紛引發，并涉及人民群眾的生產生活各個方面，頭緒多、原因復雜，如果不能及時有效化解，就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件轉化,有的可能發展成為纏訪、鬧訪或集體訪、越級訪等大的社會不穩定事件。為此，x社區把著力點放在有效預防、減少和化解各種各類大小矛盾糾紛上，注重調解成效、強化調解創新、提高調解能力。我們總結出了“真誠”調解法，“五步”調解法，“疏心”調解法和“四兩撥千斤”調解法。

“真誠”調解法。就是用一顆“誠心”，奉獻一顆“愛心”，去感化一些“偏心”,糾正一些“私心”,溫暖當事人的“傷心”o第二中醫院家屬院的一對母女，因為房產的歸屬問題，多次爭吵，矛盾升級，最后甚至出現了肢體上的傷害，心理的傷痛嚴重的打擊了老人，在母親將女兒告上法庭期間，社區網格長、居委會主任及社區書記二十余次與雙方進行了談心和勸解，本著母女是世界上最親近的人的話語來化開雙方心中的疙瘩，用誠心和愛心感化了當事人，使糾紛遠離法庭，母女重歸于好。

“五步”調解法。就是真情相待，穩定情緒；加強教育，擺明事理；深入調查，摸清實情；協調各方，凝成合力；依法調解，維護權益。x年x月x日早上x點左右，x西苑小區居民給社區主任打來電話，稱院內發生一起意外事故，一居民倒車時將一老人撞倒，社區第一時間趕到現場，在將老人安排到醫院后，進行了詳細的調查了解。因雙方各執己見，認為對方的責任更大，無法達成調解。社區調解員則放棄吃飯和休息時間，堅持以誠待人、以情感人、以德育人的原則，一股作氣，最終使這起事故在第二天就得到圓滿解決。

“疏心”調解法。就是在調解矛盾糾紛過程中要學會語言變通，不要把不利于調解的話相互傳達，不要歪曲當事人意愿，做工作時說一些當事人心里舒服的話，從而減少雙方的怨氣和怒氣，達成調和的目的。x年x月，威遠公寓x號樓x單元的下水道堵塞，問題并不復雜，但因為過去在處理此類問題時，鄰里關系因惡言相對而導致現在關系的惡化，以至于樓上部分居民不愿意承擔相應的費用。網格長得知后，與調解員趕到現場進行調查，實地查看后，發現是因為管道老化而經常造成堵塞，為了解決問題，工作人員以執著的態度，堅持動之以情、曉之以理的挨家挨戶的拉家常，最終使該問題得到妥善解決，由每家出資對整個樓門的下水管道進行了改造，達到了每一戶居民的滿意。

“四兩撥千斤”調解法。就是在調解同樣的矛盾糾紛時，要根據當事人的性格特點、生活背景和社會交際等實際情況，選擇最佳的方式方法進行調解，從而達到事半功倍的目的。換一句話說，就是有的人吃軟不吃硬，有的人吃硬不吃軟，有的人顧其顏面，有的人見風使舵，只要你對癥下藥，矛盾糾紛就能迎刃而解。

同時，x社區把“精心、細心、誠心、耐心、公心”作為矛盾糾紛排查化解工作的出發點和落腳點。一是精心安排工作。做到一周一排查、一旬一匯報、一月一通報。二是細心排查矛盾。網格員在日常入戶工作時，耳聽四路、眼觀八方，善于及時發現各類矛盾隱患，做到早預防、早發現、早化解。三是誠心調解糾紛。在矛盾糾紛調解工作中，工作人員設身處地為雙方當事人考慮，對他們既講共性也講個性，既講大道理也講小道理，既講原則性也講靈活性，防止簡單化、絕對化。四是耐心進行疏導。在調解過程中堅持法理、道理、情理相結合，對合理合法的，全力解決，對法度之外，情理之中的，理順情緒，盡力解決，對不合情理不合法的，強化法制教育和心理疏導。五是公心解決問題。矛盾糾紛調解人員堅持做到公平公正，使當事人都能心滿意足的接受調解結果。從而最大限度地把各類矛盾糾紛調解在一線、化解在社區，結合這些，x社區矛盾糾紛排查化解成功率達x%以上，最大限度地杜絕集體訪、反復訪和越級訪現象。

總之，社區矛盾糾紛排查化解工作是一項復雜的系統工程，只有做到人員有保障，制度有落實，措施有創新，才能有效化解矛盾糾紛，從而確保社會大局的和諧穩定。

提升服務惠民生打造精品樹形象

扎實推進基層便民服務制度建設

x路辦事處x社區位于x區建設路x號，成立于x年x月，占地面積x萬平方米，居民住戶x戶，人口x人。社區現有工作人員x人,大專以上學歷x人。社區先后獲得了“國家級科普示范社區”“全國婦聯基層組織建設示范單位”“省先進基層黨校”“省和諧社區建設示范單位”“城布示范社區”“市平安建設工作先進單位”“市十佳志愿服務群體”等榮譽稱號。

一、完善設施，強化自治

（一）打造便民服務平臺，夯實社區基礎建設。

一是本著“方便群眾，便捷實用”的原則，打造社區便民服務中心，設置工作服務區、咨詢查閱區、娛樂區等多個功能區。工作服務區設有黨建、民政、社保、計生等多個服務窗口，做到有明顯的指示標牌，有必要的辦公設備，有固定的值班人員，有公開的聯系電話，有健全的工作制度，有辦事指南和工作流程，有咨詢電話，有便民服務卡，為居民群眾提供一站式服務。二是為提升服務質量，便民大廳設有黨員服務崗。崗位亮明黨員身份，面向群眾提供困難幫扶、政策宣傳、糾紛調解、社區公益等十余項服務。社區黨員發揮自身優勢，認領服務項目，并簽訂辦事承諾。從服務群眾小事入手，讓黨員在社區建設中充分發揮帶頭作用。三是社區設有便民工具柜，柜中存放手鋸、萬能表、鉗子、雨傘等十幾種工具，方便群眾借用，為生活提供便利。

（二）完善服務功能，提升文化生活。

辦事處為給居民群眾提供更便利更人性化的場所，經多方努力籌資建立了法律服務室、老年活動室、圖書閱覽室、愛心驛站、殘疾人康復中心等多個服務場所，面積達到近x平米，為居民提供了諸多便利條件。如今,在社區你可以看到有借閱書籍的，有書法交流的，有科普小制作的，還有唱歌練舞的，服務場所的打造大大豐富了居民群眾的精神文化生活，贏得了群眾的一致好評。居民群眾自發成立的老年合唱團、夕陽紅舞蹈隊、女子手工坊等組織依托社區打造的平臺正在蓬勃發展。

二、立足群眾，提升服務

（一）打造“愛心驛站”服務品牌，架起愛心傳遞橋梁。

“愛心驛站”通過“愛心物品互換”“愛心服務與愛心服務互換”“愛心服務與愛心物品互換三種方式傳遞愛心，探索創新出了開展社區服務事業的新方法、新舉措。這些便民事項均圍繞著“為社區弱勢群體提供力所能及的服務”為目的，結合社區特點與實際，充分調動社區居民的參與意識，不斷強化社區工作者服務意識，協調社會各界力量為居民解決實際困難，讓居民切身體會到“惑時有人解，難時有人幫”。截止目前，“愛心驛站先后共接受愛心捐助x批次，收儲各類總價值x萬元的物品x件,組織“愛心物品置換活動”x次，交換物品x件，先后為x余人和x名困難黨員發放愛心物品，無償向x余名居民提供愛心工具，累計組織開展社會公益服務活動x多場次，幫助群眾解決困難x多件，參與活動的黨員群眾達x多人次。

（二）加強志愿者隊伍建設，打造優質志愿服務。

志愿服務也是我社區的一項品牌工程。近年來，社區弘揚志愿者“奉獻、友愛、互助、進步”的奉獻精神，先后組建了“黨員家電修理志愿隊”“黨員義務巡邏志愿隊”“黨員文體志愿隊”“黨員文明督導志愿隊”“黨員矛盾化解志愿隊”“學雷鋒志愿維修服務隊”“白衣天使志愿服務隊”“關愛空巢老人志愿服務隊”“大學生志愿服務隊”等x支、x人的優秀志愿服務隊伍。今年以來，先后組織志愿者進行義務勞動x次、開展文藝演出x場、義務治安巡邏x小時，為老弱病殘孕等弱勢群體解決衣食住行問題x例，服務企業x家次，服務居民x余人次，有效提高了轄區居民的幸福感指數。

（三）堅持三個到位，確保服務群眾工作不留死角。

即：思想工作做到位、居民需要想到位、為民服務干到位。我們充分利用各種機會引導居民，參與到社區各項活動中來。利用身邊先進典型事跡，教育引導居民。x社區最大的特點是人口多，老人多、孩子多，做為社區居委會，就是要為居民想到位，才能服好務。在日常工作以及入戶過程中，社區向x戶居民發放了便民服務卡，一張小小卡片，方便居民的同時，也拉近了社區居委會與居民之間的關系。為居民排憂解難，采用多管齊下的方式，除了便民服務卡，還充分發揮社區網上居委會、居民微信群、社區微信平臺的作用，為居民提供政策咨詢、業務預約、糾紛調解等便民服務。社區的工作，可以說是包羅萬象，我們對居民的承諾就是：對居民的承諾要做到位，對居民的服務要干到位。社區專干始終堅持學習制度，認真學習領會相關政策和業務知識,熟練掌握各項業務辦理流程，做好為居民服務干到位的前期準備工作。在執行政策中，既不違反原則，又要盡可能多為居民解決困難。

三、完善監督，提供服務新保障

（一）自我督改。

圍繞社區服務中存在的薄弱環節和突出問題，采取個人自查、自我批評、邀人督促、短信反饋等方式，比先進,明差距，找不足，提能力，改作風，在自己改中提升服務效能。

（二）群眾督諾。

全面公開承諾事項，跟蹤檢查踐諾進度，通過問卷調查、發放征求意見卡、設置意見箱、與群眾面對面議諾、集中評諾以及組建居民監督員隊伍等形式，堅持督導結合，獎懲并舉，創新監督模式，加強督諾力度。

（三）領導督查。

辦事處針對社區建立一周一督查、一查一通報、一報一處理的常態化督查機制，采取明察與暗訪相結合、定期檢查和隨時抽查相結合、全面督查和重點抽查相結合的方式，重點圍繞工作秩序、工作態度、工作效能、工作作風等開展督查。

（四）活動督辦。

和諧社區建設匯報材料范文第5篇

這次全市財政工作會議的主要任務是，全面貫徹落實市委五屆八次全會、市六屆人大三次會議和全省財政工作會議精神，總結回顧去年全市財政工作，分析當前的財政形勢，部署今年的財政收支任務和重點工作。市委、市政府對這次會議非常重視，謝市長、張市長會前專門聽取了市財政局的匯報，待會兒，謝市長將親臨本次大會看望大家，并作重要講話。我們要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。下面根據市財政局黨組研究的意見，我講三個問題。

一、20__年全市財政工作情況

20__年是極不平凡的一年，面對金融危機的復雜形勢和嚴峻挑戰，全市各級財政部門在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實積極的財政政策，狠抓增收節支，支持經濟發展，全力保障“三農”和以改善民生為重點的社會事業建設，較好地完成了財政工作的各項任務，在保增長保民生保穩定工作中發揮了重要的作用。

（一）圍繞全年預算目標，全力以赴抓好增收節支。

面對經濟增速放緩、財政收入急劇下滑的嚴峻局面，全市各級財政部門認真落實市委、市政府的決策部署，迎難而上，冷靜應對，一著不讓抓好收入征收工作，有效保障各項重點支出，財政預算執行情況良好，財政總收入和一般預算收入均超額完成了增長16%的工作目標。全市財政總收入完成310.09億元，跨越300億元大關，增加43.89億元，增長16.5%，其中：一般預算收入完成128.08億元，跨越120億元大關，增加23.25億元，增長22.2%，超省均增幅4個百分點。全市一般預算支出151.48億元，增加25.02億元，增長19.8%，完成預算變更數的112.8%；政府性基金支出62.43億元，增長6.4%；社會保險基金支出33.52億元，增長21.3%。收入方面：市縣兩級財政收入保持平穩增長，市區財政總收入完成171.94億元，增長17.3%；其中，一般預算收入完成73.88億元，增長23.1%。縣級財政總收入完成138.15億元，增長15.5%；其中，一般預算收入完成54.20億元，增長21%。邗江區一般預算收入增長23.1%、其中稅收收入增長25.5%；維揚區財政總收入增長23%；高郵市稅收收入占一般預算收入的比重達86.5%，分別在縣（市、區）處于領先位置。市和3個縣（市）因收入增長較快、貢獻較大受到省政府表彰，其中，全大市、江都市被授予“財政收入新增貢獻先進單位”，高郵市、寶應縣被評為“財政收入增收表彰單位”。在收入組織工作中，各地認真落實目標責任制，積極完善征管機制，市級完成了社會綜合治稅二期工程，建立了非稅收入征管激勵考核機制，市區、儀征、化工園區積極落實契稅滯納金征收政策，全市契稅征收入庫率大幅度提高。支出方面：各地各部門強化預算管理，嚴格控制一般性支出，實現了一般性支出增長的控制目標。積極保障市委、市政府明確的重點工作，優化支出結構，統籌兼顧財力，加強資金調度，教育、科技、社會保障、經濟發展、環境保護等相關支出增幅高于一般預算支出平均水平。全市一般預算支出中，環境保護支出5.35億元，增長36.3%；支持經濟發展等支出11.29億元，增長35.8%；醫療衛生支出7.87億元，增長30.6%。

（二）圍繞保增長促發展，著力發揮財政職能作用。

各級財政部門主動適應經濟形勢變化，抓住國家實施積極財政政策的機遇，加大有效投入，支持自主創新，充分發揮財政政策靈活、定點調控的作用，促進經濟平穩較快發展。一是加強擴內需保增長項目申報。積極向上爭取資金，市局出臺了向上爭取資金考核辦法，與相關部門密切配合，對擴大內需、產業振興、科技創新等重點項目強化包裝和推介，市區全年向上爭取資金總額5.15億元，比上年增長80%。全市爭取地方債券2.8億元，全部用于重點基礎設施建設項目。我市6個太陽能光電建筑應用示范項目進入國家首批“太陽能屋頂計劃”，獲批項目和補助資金均列全省第一。四個縣（市）向上爭取工作也取得顯著成績，并多渠道籌集配套資金，確保重點項目順利推進。我市落實擴內需保增長的做法在全省財政工作會議上進行了交流。二是加大財政引導重點產業發展投入。市財政預算安排科技創新專項經費1.03億元，重點支持園區產業升級、大企業技術創新、科技成果轉化、新興產業發展和領軍人才引進。安排財政專項資金5660萬元，繼續大力支持現代物流業、旅游業、商貿業、高效農業、節能減排和污染防治，支持調結構促轉型。江都財政注入資金6000萬元，支持成立江蘇新龍川創業投資有限公司，服務科技成長型、初創型、高增長型企業發展。儀征市預算安排1000萬元人才引進專項基金，支持引進高層次創新創業人才。三是支持地方金融擔保業建設。落實省有關金融擔保業發展的扶持政策，促進地方金融和擔保體系建設。市財政安排7000萬元用于市信用聯社改制的政府注資，籌措資 金3000萬元支持__潤揚擔保公司注冊和運作，擴大對中小企業的貸款擔保服務。繼續擴大市擔保中心擔保規模，20__年新增擔保貸款中小企業107家，擔保額2.83億元。邗江區建立健全了中小企業信用擔保、農村小額貸款服務、村鎮銀行等多層次的金融服務體系。開發區、化工園區財政局采取多種籌資方式，擴大融資規模，全力支持園區發展。四是全面落實積極的財稅政策。組織實施增值稅轉型、燃油稅等稅費改革，落實出口退稅、高新技術企業所得稅優惠、取消和停征部分基金收費政策，減輕企業和社會稅費負擔。20__年全市批準一般增值稅、企業所得稅等退稅2.2億元，比上年增加1.9億元，惠及高新技術、再生資源、數控機床、地方金融等17個行業。積極落實房地產交易營業稅、契稅等優惠政策，鼓勵居民購買自、改善性住房，促進房地產行業健康發展。認真落實家電、汽車摩托車下鄉和家電“以舊換新”財政補貼政策，全市共審核兌付補貼資金7880萬元。儀征市圍繞“項目建設推進年”實施“一票制”收費規定，切實防止增加企業負擔。

（三）圍繞社會和諧穩定，繼續加大民生和社會事業投入。

進一步優化財政支出結構，加大對改善民生和社會建設方面的投入，支持辦好各項惠民實事工程，以更大的力度保民生保穩定。一是完善社會保障體系。完善基本養老保障制度，繼續提高企業退休人員養老金待遇。市區建立了70歲以上“三無”老年居民養老補貼制度，12647名老人領取了老年居民養老補貼。完善城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險制度，鞏固和發展新型農村合作醫療制度，提高醫療保障待遇水平。市區出臺了大學生參加城鎮居民基本醫療保險實施辦法。市財政籌集資金1億元，支持完善基本住房保障體系，落實廉租房、經濟適用房和公房解危等各項政策。儀征、邗江穩步推進新型農村社會養老保險工作。二是完善社會救助體系。積極幫扶困難群體，繼續完善城鄉低保、臨時困難救助、困難學生資助、殘疾人幫扶、農村五保、低收入家庭住房保障等一系列政策制度，讓困難群眾享有更完善的社會保障。扶持老年事業發展，對社區居家養老中心建設給予補助，對百歲以上老人發放“尊老金”。三是實施積極的就業政策。落實階段性降低企業工傷保險等社會保險費率和特困群體參保優惠政策，幫助企業穩定用工。市級安排就業再就業資金7000萬元，重點增加公益性崗位購買數量，加大小額擔保貸款、高校畢業生自主創業、下崗失業人員和農民工培訓的力度，大力支持就業創業。四是全面發展社會事業。繼續增加對教育文化、醫療衛生、基礎設施、環境保護、公共安全等社會事業的投入，對文化藝術中心、區域供水、城鄉綠化、老小區整治、農貿市場改造、公交優先等重點項目給予保障，落實了義務教育學校教師績效工資政策。試行基本藥物零差價制度，在醫療保險基金中建立基本藥物零差價補償機制，解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。籌措1000萬元專項用于甲型h1n1流感等重大疾病防控。五是加大新農村建設投入。市財政繼續安排新農村建設專項資金，支持農村道路、環境整治、農橋建設、水利重點工程等辦實事項目，農村生產生活條件進一步改善；支持高效農業規模化工程，全年新增高效農業面積54.4萬畝，新增設施農業面積6.2萬畝；對農村“三大合作”經濟組織建設給予獎補，全年新增815個；繼續向農民發放補貼，累計發放水稻直補和農資綜合補貼2.87億元，惠及農民285萬人；深化農業保險試點工作，爭取中央、省農業保費補貼4227萬元，通過“一折通”支付理賠3870萬元。

（四）圍繞體制機制創新，積極穩妥推進財政改革。

按照公共財政的要求，繼續對財政管理體制、管理方式方法進行改革創新，完善財政體制，深化部門預算、國庫集中支付、非稅收入收繳等改革，優化財政運行機制。一是實施新一輪市區財政體制。研究出臺了新一輪市區財政體制，進一步細化市、區政府間的財權和事權，規范轉移支付制度，完善激勵機制，引導市區經濟社會科學發展、跨越發展、轉型發展。二是深化部門預算制度改革。完善市級部門預算編制制度，按照“大穩定，小調整，有突破”的思路，細化機關事業單位公用經費定額，加強預算內外資金統籌安排使用，嘗試執收單位收支脫鉤，將非正式用工人員經費列入部門預算管理，首次將政府采購預算納入預算執行系統。三是完善非稅收入征繳制度。進一步規范市級政府非稅收入收繳管理，對各執收單位征收質量進行考核，積極推進市區鄉鎮非稅收入收繳管理制度改革。廣陵區積極構建區、鎮非稅收入征管網絡，建立非稅收入項目數據庫和項目管理信息系統。四是穩步推進國庫集中支付改革。市級全面推行公務卡結算制度，全市鄉鎮財政國庫集中支付制度改革試點范圍不斷擴大。江都市率先完成鎮級財政國庫集中支付制度改革，鎮級部門的各項資金全部納入財政單一賬戶管理體系，比省規定時間提前一年。

（五）圍繞財務資產管理規范有效，依法依規強化財政監管。

按照市委、市政府的要求，開展市級“機關管理促進年”活動，充分發揮財政職能作用，通過一系列措施，促進市級機關財務和資產管理水平穩步提升。一是強化財務資產管理制度建設。會同相關主管部門，認真查找市級機關財務資產管理中存在的薄弱環節，完善、修訂、補充了30多項制度，做到用制度管錢、管人、管事、管資產。聯合市紀委、市級機關事務管理局制定了《__市市級行政事業單位房屋公開招租暫行辦法》，對公有房屋出租由市產權交易中心統一對外招租，租金納入財政管理。出臺了《__市市級行政事業單位會計基礎工作規范評價標準》，促進各單位不斷完善財務基礎工作。二是加強財政財務監督檢查。按照中央統一部署，在全市深入開展“小金庫”專項治理活動，全市共查出“小金庫”發生額4410萬元，通過收繳入庫、罰款、責令整改等措施予以處理，嚴肅了財經紀律。開展全市財政資金安全檢查，進一步完善財政資金運轉監控措施。進一步加強對全市企事業單位的財務會計管理，強化對注冊會計師、產權交易等行業的管理和監督。開展高效農業、社區衛生服務、職業教育等財政支出績效評價工作，取得積極成效。三是加強重點建設項目監管。對重點建設項目資金實行全過程監管和竣工決算審查，對市文化藝術中心、跳水游泳館等項目實行代建制管理，對老小區整治、農貿市場改造和部分城建重點項目派駐財政現場代表，做好蘇中江都機場工程前期評審工作，切實提高建設資金的使用效益。四是積極落實黨政機關厲行節約措施。配合市紀委印發了《關于開展落實黨政機關厲行節約十項要求專項工作的通知》，開展厲行節約執行情況專項檢查，完善黨政機關出國經費、會議經費、公務用車、接待經費等管理辦法，從嚴審核，嚴格控制，均實現年初制定的壓縮指標。五是堅持依法行政，依法理財。進一步健全行政執法責任制，建立行政執法監督制約機制，依法規范財政行政行為。

在推進財政各項工作時，始終堅持將抓業務工作與抓干部隊伍建設結合起來，做到兩手抓，兩不誤。20__年，全市各級財政部門以深入開展學習實踐科學發展觀活動為核心，堅持不懈地強化干部隊伍建設、機關作風建設和黨風廉政建設，財政干部科學理財、依法理財、廉潔理財的能力明顯增強。在全市會計師事務所深入開展學習實踐科學發展觀活動，成立了行業黨委。高度重視內部管理，積極推進政務公開，加強廉政文化建設，完善權力內控體系，推行網上電子監察，進一步規范財政權力運行。

20__年全市財政工作取得較好的成績，這既是全市財政干部奮發努力、勇于開拓的結果，也是市級各機關單位大力支持的結果。在此，我代表市財政局黨組，向全市財政干部職工和市級各機關單位的財務人員表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，財政工作還面臨著一些問題和困難，主要表現在：一是稅源經濟水平還不高，新興產業規模不夠大，縣域經濟實力不強，財政收入持續快速增長的基礎還不夠穩固；二是財政收入結構不盡合理，稅收收入占一般預算收入比重偏低，可用財力增長低于財政收入增幅；三是剛性支出措施密集出臺，部分縣（市、區）財政比較困難，保運轉保穩定的壓力較大。我們要高度重視這些問題，繼續采取有效措施加以解決。

二、今年的財政形勢和目標要求

20__年宏觀經濟將呈現企穩回升的走勢，世界主要經濟體經濟逐步復蘇，我國經濟逐步進入平穩增長的軌道。為實現擴內需、保增長、調結構、惠民生、促穩定的發展目標，今年國家繼續實施積極的財政政策；我省著力推進創新型經濟發展，加快經濟轉型升級步伐；市委、市政府超前謀劃后金融危機階段的發展戰略，提出“發展創新型經濟、建設創新型城市”，打造“創新__、精致__、幸福__”。中央和省市的一系列重大決策部署，以及宏觀經濟環境改善，都將為我們做好今年的財政工作奠定堅實的基礎。

盡管今年的宏觀經濟形勢好于去年，但受全球需求不足、產能過剩、通脹預期等不利影響，經濟復蘇之路并不平坦，經濟發展中的不確定因素較多，財政增收難度仍然很大。同時，保增長保民生保穩定的新增項目多，資金需求量很大。對此，我們要保持清醒的頭腦，在安排預算時，要將新的減收增支因素充分考慮，提前謀劃應對措施。收入方面：一是我市工業經濟增幅和效益仍在相對低位運行，財政收入對房地產業過于倚重，在高基數上繼續保持收入較高增幅的難度加大；二是國家取消或停征部分基金收費，政策性收費收入呈下降趨勢；三是專項收入政策調整，如取消廢水超標加倍排污費，以及廢氣大戶治理達標，相應收費減少。支出方面：增支的壓力主要是保民生、保發展等支出需求較多，一是績效工資問題，去年實施了義務教育學校教師績效工資政策，今年實行事業單位績效工資改革，對財政將構成相當大的壓力；二是貫徹落實醫藥衛生體制改革等各項政策，要求大幅度增加財政投入；三是加大財政對產業振興、重大項目、重點企業的引導投入，需要財政安排更多的資金，加快城市建設、完善城市功能、統籌城鄉發展也需要財政給予重點保障；四是加強“三農”、教育、科技、文化、社會保障和就業、醫療衛生、環境保護等重點環節，都需要財政繼續加大投入。因此，今年仍是財政增收難度大、財政支出壓力大、財政收支平衡難度大的一年。

綜合上述分析，我們既要充分看到做好今年財政工作的有利條件和積極因素，進一步堅定信心；也要足夠估計困難，進一步增強憂患意識。要深刻認識到目前財政形勢的復雜性，堅定戰勝困難的決心，超前謀劃，沉著應對，全面完成年度預算目標，更好地發揮財政職能作用，服務全市經濟社會平穩較快發展的大局。

20__年__財政工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實市委五屆八次全會精神，充分發揮公共財政職能作用，支持__“發展創新型經濟、建設創新型城市”；繼續貫徹實施積極的財政政策，堅持統籌兼顧、增收節支的方針，從嚴控制一般性支出，確保預算收支平衡；強化財政收入征管，嚴格目標考核，確保財政收入平穩較快增長，努力提高收入質量；調整優化支出結構，保障和改善民生，推進社會各項事業發展，加快經濟發展方式轉變，注重資源節約和環境保護；繼續推進財政改革創新，進一步提高科學化精細化管理水平。

經市六屆人大三次會議審議批準，今年全市財(來源：文秘站 ）政總收入預算359.58億元，比上年預計執行數增長16%，其中一般預算收入預算151.08億元，比上年預計執行數增長18%。預計全市一般預算分成財力153.92億元，根據收支平衡的原則全部用于一般預算支出，比上年增長12.1%。市五屆八次全會確定的財政收入工作目標是財政總收入增長18%，一般預算收入增長20%。

根據中央和省市關于今年經濟財政工作的部署，在預算執行和各項工作中要注意突出“三條主線”。

1、突出保增長促轉型主線。今年國家繼續實行積極的財政政策，在保增長的基本取向不變的前提下，更加著力推進經濟發展方式的轉變。各級財政部門要繼續貫徹落實中央和省市促進經濟發展的各項政策，在保證基本支出、重點項目支出和民生支出的基礎上，加大市、縣（區）本級財政對經濟發展的引導投入。要大力支持經濟結構調整，積極培育戰略性新興產業，提升自主創新能力，發展創新型經濟，推動我市經濟走上創新驅動的軌道，加快產業轉型升級的步伐。

2、突出增收節支主線。今年既是經濟財政運行不確定性、不可預料性因素較多的一年，也是財政收支平衡十分困難的一年。各級財政部門要充分估計形勢的復雜性和多變性，充分把握有利條件，積極應對各種困難，繼續狠抓增收節支不動搖。要狠抓收入征管，完善社會綜合治稅長效機制，健全征管手段，加強稅源監控，不斷健全以稅收收入為主、各種非稅收入為輔的公共財政收入體系。要狠抓支出結構優化，通過盤活存量、調優增量保重點支出。各級黨政機關要繼續牢固樹立過緊日子的思想，嚴格控制一般性支出，特別要壓縮行政開支，降低行政成本，嚴肅財經紀律，防止多開口子亂花錢。

3、突出保障和改善民生主線。保障和改善民生既是發展經濟的最終目的，也是拉動消費、推動經濟發展方式轉變的重要舉措。今年中央和省市出臺的民生政策多，需要的資金量很大，財政部門要始終把關注民生、保障民生、改善民生放在突出的位置，進一步優化財政支出結構，統籌財力配置，積極調度資金，集中財力辦大事，辦好事，辦群眾滿意的事。要統籌城鄉發展，加大對醫療衛生、社會保障、教育、科技、文化、環境保護等公共服務的投入力度，促進基本公共服務均等化。

三、今年的重點工作任務

根據市委、市政府的一系列部署要求和全省財政工作會議精神，今年全市財政有八個方面的重點工作。

（一）認真落實積極的財政政策，鞏固經濟持續穩定回升勢頭。

今年積極的財政政策的著力點是擴內需、保增長、調結構、惠民生、促穩定，中央和省在穩定去年政策的基礎上，還將出臺一些新的舉措，保持政策的連續性和穩定性。我們要搶抓機遇，認真落實，大力推進，為__經濟社會發展爭取更多的資金和政策。一是積極向上爭取，加大有效投入。今年是我市的“項目推進年”，加大有效投入是確保持續發展的關鍵之舉。要充分利用國家和省擴內需保增長的一系列政策，積極向上爭取有關重大投資、基礎建設、科技創新、節能環保、高效農業等重點項目，形成一批有效投資投入。要繼續強化向上爭取資金工作，充分利用我市經濟社會發展基礎較好、水平較高的優勢，積極配合有關部門，研究吃透政策精神，找準項目載體，加強項目包裝，爭取國家和省里的項目資金。要建立協同機制，突出地方特色，加強項目儲備，主動與上級部門匯報對接，確保向上爭取資金繼續較快增長。二是落實引導消費政策，擴大消費需求。今年及今后一段時期，擴大內需都是經濟工作的重點。要落實好擴大國內消費需求的各項政策，努力培育新的消費熱點。積極組織做好家電下鄉、家電“以舊換新”、汽車摩托車下鄉等財政資金補貼的審核發放工作，進一步簡化程序，完善審核兌付辦法，增強消費對經濟的拉動作用。認真落實出口退稅政策，促進外貿穩步回升。認真落實房地產行業相關稅費政策，繼續支持居民自住型和改善型住房消費，加強對房地產市場的研判，保持房地產行業持續平穩健康發展。繼續支持旅游產品包裝和促銷活動，提升旅游業發展水平。三是加強稅收政策落實和調研工作，提升服務水平。認真落實好各項減稅減費政策，減輕企業和居民稅費負擔，創造更加寬松的財稅環境。對近年來國家實施的一系列結構性減稅政策要加強宣傳解讀，抓好貫徹落實，及時兌現到位，支持企業發展。對稅收政策調整給企業帶來的困難要加強調研，深入剖析，對企業合理的利益訴求要及時向上反映，幫助爭取政策扶持。

（二）積極支持重點產業發展提升，推進產業轉型升級。

加快發展創新型經濟、促進經濟轉型升級是我市經濟發展的戰略目標，要堅持以財政政策引導產業發展，以產業振興促進財政增收，實現經濟與財政的良性互動。一是大幅度增加產業引導投入。市財政在今年預算仍然十分緊張的情況下，大幅度增加對產業項目的政府引導資金，大幅度增加招引科技創新型領軍人才的政府資金，大幅度提高對重大項目的支持與獎勵力度，投入力度前所未有。市財政通過整合存量、新加增量，今年安排科技創新專項經費4.03億元，比20__年增加3億元，其中：2億元用于開發區購置mocvd補貼和創投基金，1億元用于支持重大項目、重點企業和重點產業的發展，4000萬元用于引進科技領軍人才。同時，對1億美元和10億元以上新增大項目免收建設階段政府收費留成部分。二是突出產業扶持重點。積極落實市委、市政府關于重點產業振興和快速發展的要求，優化資金支持方向和環節，財政資金重點用于支持創新型經濟發展，加強對新能源、新光源、新材料、智能電網、信息服務業等新興產業的政策引導，促進新興產業快速發展，并對傳統產業的科技創新加大扶持力度。繼續大力支持信息服務、物流服務、金融擔保服務等現代服務業發展，不斷提升現代服務業發展質態。推進節能減排和環境保護，支持做好建筑節能、可再生能源利用、循環經濟研發推廣應用等工作。三是創新產業引導資金使用方式。對產業扶持項目，要配合有關部門加強重點項目儲備庫建設，大力推行競爭型分配方式，采取競爭立項或招標立項的辦法，突出重點產業和關鍵環節，擇優扶持，最大限度地發揮財政引導資金的乘數效應。繼續支持完善中小企業擔保體系、風險投資服務體系，改善成長型、科技型中小企業的融資環境。

（三）全力組織財政收入，確保財政持續穩定增收。

市委五屆八次全會確定今年的財政收入工作目標比人代會預算目標要高一些，全市財政總收入增長18%，一般預算收入增長20%。上述目標綜合考慮了經濟企穩復蘇的宏觀環境，在全省爭先進位的目標責任，以及保障各項支出的客觀需要，是積極穩妥的，是切實可行的，經過努力奮斗完全可以實現的。全市各級財政部門要積極配合征收機關抓好落實，確保工作目標的順利完成。一是強化對收入組織工作的責任考核。各地要按照市政府下達的工作目標，盡早分解收入任務，落實到各層各級和征收機關，建立責任制。稅收收入是財政收入的主體，完成情況直接關系到財政收入的數量和質量。基于我市一般預算收入中的稅收收入占比偏低的現狀，今年市政府將稅收收入列入年度工作考核目標，對各縣（市、區）和 稅務部門下達稅收收入任務。各級財政部門要協同稅務部門將稅收任務打足靠實，細化分解，落實責任，確保應收盡收。二是繼續強化非稅收入征管。隨著國家取消和停征部分基金收費項目，非稅收入增長面臨很大的困難，但是通過規范收繳、控制減免、加強考核等措施，仍有很大的潛力可挖。市政府將研究完善非稅收入征收激勵和約束機制，明確各執收單位的征收計劃和相應責任。對行政事業性收費、服務性收費的超收部分，探索更加合理的考核基數和超收獎勵政策，對征收不足的也采取相應的約束措施，重點是與單位的項目經費掛鉤，從而激勵各部門單位強化征收，確保非稅收入穩定較快增長。三是加強收入的監控分析。繼續開展行業納稅評估，對納稅數額明顯偏低的行業和低于行業水平的企業要重點跟蹤，加強監督檢查。加強對重點稅源、新增稅源的分析監控，特別是跟蹤新投產項目的進度，挖掘新稅源增長點。要深入研究分析財政收入結構，采取有效措施，努力提升稅收收入的比重，促進地方財力有效增長。

（四）高度重視“三農”工作，促進城鄉統籌發展。

認真落實市委、市政府關于推進市區率先統籌城鄉發展的實施意見，積極推進社會主義新農村建設。一是穩定增加財政支農投入。按照“三個優先”的要求，認真落實中央和省關于“三農”投入的各項規定，繼續增加財政投入，加快建立財政支農支出穩定增長機制。加大支農資金的整合力度，20__年市財政統籌安排1.2億元用于支持農村經濟社會發展。二是大力改善農村生產生活條件。重點支持農村道路橋梁建設、河塘整治、改水改廁、村莊保潔綠化，大力推進農村水利基礎設施建設，建立農村基礎設施長效管護機制。支持秸稈綜合利用，力爭在全省率先實施秸稈機械化全量還田。繼續支持小康村、市級示范村創建。支持重大動物防疫防治、防災減災和農業服務體系建設。三是大力支持發展現代高效農業。落實構建現代農業產業體系、推進農業適度規模經營、促進農業科技進步的扶持政策，提升農業生產各個環節的現代化水平。實施農業綜合開發，提高農業產業化水平。大力支持農業招商引資，加快推進資金、技術、人才、管理等先進生產要素向農村流動。四是多渠道增加農民收入。全面落實糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼等各種涉農補貼政策。加大對農民就業創業的扶持力度，加大農民就業培訓投入力度，完善培訓補助政策。繼續支持農村扶貧工作，加快貧困鎮村脫貧步伐。五是深化農村各項改革。認真抓好“一事一議”財政獎補試點工作，完善村級經費保障機制。支持“大學生村官”工作，市財政安排500萬元專項資金，引導扶持“大學生村官”干事創業。加強對農村“三大合作”經濟組織發展的引導，促進建立龍頭企業帶動農民增收利益連接機制，讓農民分享農產品加工流通、土地增值的收益。落實對農村金融業發展的扶持政策，促進農村小額貸款擔保公司、村鎮銀行和農民資金互助組織發展，建立健全農業擔保體系。認真做好“兩稅”劃轉后的基層財政工作，確保“兩稅”征管工作順利銜接。

（五）加快完善社會保障體系，切實提高民生保障水平。

堅持以人為本，將新增財力更多地投向民生領域，讓老百姓享有更加完善的社會保障。一是繼續實施積極的就業政策。將幫助企業穩定就業崗位政策延長執行一年，引導和促進勞動密集型企業、中小企業、各種服務業加快發展。市財政籌集就業再就業資金6000萬元，支持完善各項就業創業扶持政策。構建面向所有困難群體的就業援助制度，以城鎮“零就業家庭”、農村“零轉移家庭”和被征地農民等為重點，建立就業援助長效機制，提高就業援助的針對性。支持創業服務平臺建設，加大小額擔保貸款力度，充分發揮創業帶動就業的倍增效應。二是進一步完善社會保障體系。按20__年每人每月基本養老金的10%增加企業退休人員養老金，開展做實企業職工基本養老個人賬戶試點。全面推行新型農村社會養老保險工作，力爭基本實現適齡農民參保全覆蓋。按照省里要求，要確保參保人員財政補助每人每年不低于30-50元，60歲以上基礎養老金每人每月不低于60元。積極推進老年事業發展，加快養老服務機構建設步伐，市財政對市區居家養老服務機構和農村敬老院建設給予補助，繼續完善市區“三無”老年居民生活補貼制度。大力發展殘疾人事業，加大對殘疾人技能培訓和就業的扶持力度，推進殘疾人社會保障、社會救助、社會服務體系建設。支持計劃生育服務體系建設，對企業持獨生子女證退休職工給予一次性獎勵。三是加大社會福利和救助力度。完善低保標準自然增長機制，市區城市低保標準提高到月人均340元，除邗江外，市區城鄉低保標準實行一體化；各縣（市）農村低保標準提高到月人均210元。加強對低收入家庭的動態管理，及時啟動物價動態補貼機制。完善臨時救助制度，市財政繼續設立臨時救助基金，對患重大疾病和遭受自然災害、突發性事件的困難對象加大應急救助力度，對市區城市低保對象實行常見病常用藥資助制度。

（六）統籌發展社會事業，提高基本公共服務水平。

堅持公共財政的發展方向，著力解決涉及群眾切身利益的問題，推進基本公共服務均等化。一是推進教育優先發展。鞏固農村義務教育經費保障機制，將生均公用經費撥款基準定額提高到小學370元、初中610元。支持實施中小學校校舍安全工程，改善中小學辦學條件。進一步完善政府主導的扶困助學機制，市區新招宏志班10個，對市特殊教育學校義務教育階段學生免收伙食費，對中等職業學校家庭經濟困難學生和涉農專業學生免收學費，支持進城務工子女接受義務教育。繼續支持實施義務教育學校教師績效工資。二是完善公共醫療制度。支持深化醫療衛生體制改革，加強城鄉居民公共衛生服務體系、基本醫療服務體系、基本醫療保障體系及基本藥物制度建設。20__年市財政已經安排1000萬元公共衛生服務經費，縣、區級財政也要切實履行保障責任，確保改革順利推進。推進國家基本藥物制度的實施，在核定任務、核定收支的前提下，加大財政投入，確保基層衛生服務機構的運轉。完善城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險制度，提高參保率，支持大學生屬地參加城鎮居民醫療保險。鞏固和完善新型農村合作醫療制度，籌資標準提高到每人每年不低于150元，財政補助不低于120元。繼續實施重大疾病防控，推進建立居民電子健康檔案。三是促進文化事業發展。支持建設覆蓋城鄉的公共文化服務體系，進一步擴大公共文化設施免費開放范圍。繼續支持古城保護和文化博覽城建設，加強未成 年人思想道德建設。支持市文化藝術中心、青少年活動中心、婦女兒童活動中心等文化基礎設施建設。繼續實施農村有線電視“進村入戶”工程，積極支持“送書、送戲、送電影”下鄉活動。做好文化體制改革的相關服務和保障工作。四是積極提升城市功能。支持和諧社區建設，健全社區管理服務體制，城區新建一批鄰里中心。支持重大基礎設施建設，完善投融資服務平臺。支持市區“五改一解”，對老小區、老城區背街小巷、農貿市場、旱廁等改造給予補助，支持公房解危，加快區域供水工程建設。支持公交優先戰略，進一步改善公共交通。支持創建國家生態市和森林城市。五是保障社會安全穩定。支持社會治安綜合治理，完善應急管理系統，強化食品藥品、道路交通、危險化學品等領域安全監管，提升防災減災能力，積極打造“平安__”、“法治__”。繼續落實對口援建等各項資金。

（七）穩步推進財政改革創新，全面提升財政管理科學化精細化水平。

按照財政預算編制、預算執行、財政監督、績效評價“四位一體”的要求，切實加強財政資金管理和運行監督，提升財政科學化精細化管理水平。一是深化預算制度改革。抓好市區財政體制的落實和跟蹤調研工作，確保新體制平穩運行。深化部門預算改革，完善預算編制內容，細化政府性基金收支預算。規范非稅收入收繳管理，將改革推進到市區各級所有執收單位和所有非稅收入項目，做到全覆蓋。進一步完善國庫管理制度，逐步撤銷市級單位基本賬戶，全面實施市級公務卡改革，深入推進鄉鎮國庫集中收付制度改革。建立政府采購預算，健全完善預算控制、依法采購機制。二是強化財政支出管理。財政部門要切實提高管好“蛋糕”的能力，加強預算執行控制，除了政策性增支和市委市政府確定必須增加的經費之外，一律不追加預算。建立預算追加預審核制度，各單位申請追加的項目必須先經財政部門進行預審。堅持勤儉辦一切事業，嚴肅財經紀律，嚴格控制人、車、會、接待等一般性經費的增長。加強機關節能減排，建設“節約型機關”。三是加強資產和財務管理。強化會計人員教育和培訓，促進提升職業道德和業務素質。加強行政事業單位財務會計基礎工作，健全內部控制體系。切實履行行政事業單位國有資產管理職能，建立健全資產管理的各項配套制度，完善監管制度體系。市級行政事業單位公房出租統一由市產權交易中心對外招租，租金全部進入財政籠子。四是完善專項資金管理制度。堅持集中財力辦大事，對存量資金加大整合力度，對增量資金優化投向，切實提高專項資金的使用績效。修訂完善專項資金管理制度，建立健全涵蓋資金預算安排、項目申報、資金分配、撥付使用、績效監管的制度體系，使每一項專項資金都有相應的制度作保障。五是加強績效評價工作。研究建立預算績效評價體系和科學合理的財政資金績效管理機制。加強對民生事業發展和經濟社會建設等重點支出項目的績效評價，加強評價結果的應用，提高績效評價對預算安排的影響力。六是強化財政監督檢查。繼續推進財政監督長效機制建設，構建“大監督”格局，逐步從事后監督向事前和事中監督延伸，增強財政資金管理的預警和防范功能。自覺依法接受人大、審計監督，增強預算透明度。嚴格內部監督與控制，定期組織財政資金安全檢查。七是加快財政信息化步伐。按照全省進度安排，加強財政政務系統、財政業務信息系統和財稅庫銀聯網系統建設。繼續完善市區財政收入分析系統，開發全市財政收入分析系統，強化社會綜合治稅功能。八是規范政府投融資平臺管理。積極參與政府投融資平臺的管理，研究建立政府性融資預警監測和管理措施，防范政府債務風險。

（八）切實強化財政干部隊伍建設，打造一流財政團隊。