高職高專學院法制教育的改革路徑

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高職高專的法制教育混同于單純的部門法律知識傳授，忽略了對學生法學素養和法律意識的培養。從教學環節和教學效果來看，法制教育形式較為枯燥和單一，實踐環節較少。“法制教育不能緊扣大學生在成長成才過程中遇到的實際法律問題，導致大學生缺乏對法律的直接心理體驗和真實的法制實踐；繼而難以真正貼近大學生的生活，自然也就難以取得大學生的內心認同，法制教育流于形式。”

大學生是21世紀的建設者，法律素質是大學生綜合素質的重要組成部分。高校肩負著培養社會主義建設事業合格接班人和建設者的重任，絕不能忽視大學生法制教育的重要性。高校法制教育必須在科學發展觀的引領下，以落實法制教育的實效性為基點，創建與時俱進的新模式。

（1）法制教育重新定位。把法制教育從德育體系中剝離出來，成為獨立的教育門類，與高校計算機基礎課和大學英語課并重，“高校的法制教育只有按照自身的教育規律獨立地、系統地、有組織地、有計劃地、有針對性地安排教學，才能提高其教育的實效性，達到預期的教育目的。因此，高校法制教育應采取與道德教育相結合的形式，但需要建立自己獨立且完整的教育體系。”同時，高職高專院校應結合高職高專學生整體性格特點，有針對性地對學生進行法律情感的陶冶和法律行為習慣的培養，而非法律工具主義下的部門法律知識灌輸。

（2）構建全程式法制教育體系。借鑒國外法制教育模式的系統性特點，構建適合我國國情的全程式法制教育體系。“美國在法制教育上從小學到大學設置了環環緊扣、由淺入深的法律教育體系。其具體做法是：在中小學開設社會課、法制課和公民教育課，介紹美國憲法及法律基礎知識，使學生了解美國的政治法律制度，強化法律觀念和遵紀守法意識。大學注重讓學生了解社會制度的產生及發展過程，了解社會制度為人們做了些什么以及人們如何受到它的影響等問題，了解諸如家庭、教會、立法和審判機關等構成社會的主要機構及其功能。”我國應當將法制教育課程貫穿于小學至大學的整個教育過程，并合理分布法理學和部門法學的階段性教育，培養學生從小養成遵法、守法、用法的法律思維習慣和觀察、思考、處理問題的能力。

（3）法制教育牢牢把握網絡時代形勢。充分利用學校網絡平臺，開設集思想性、知識性、娛樂性為一體的法制教育紅色網站，將法制教育滲透到網上查詢、網上論壇、網上對話等子欄目中，使學生娛樂的同時接受教育。同時充分發揮學生干部作用，鼓勵學生干部通過形式多樣的網絡交流手段傳播和宣傳法律理念，例如通過法治微博、人人網的法制相關內容主頁、微信的法制內容主頁等等。

（4）構建堅實的法制教育師資基礎。當前，從師資結構來看，高職高專法制教育主要是由思想政治理論課教師或者部分行政工作人員兼任，這部分教師由于并非法學專業出身，其授課形式難免會落入單純的法條灌輸的俗套。要增強高職高專法制教育的實效性，必須優化整合現有法制教育師資隊伍。第一，為工科高職高專配備適當比例的法學專業人才，通過法學教師的專業能力和專業知識，豐富工科高職高專法制教育的形式和內容。第二，工科高職高專應提高對法制教育教師隊伍培訓進修的重視程度。給予法制課教師更多的學習進修機會。第三，建立校外法律專家宣講團，聘請公、檢、法、司等司法機關工作人員到高校進行法制宣講，促進校園內外法制教育師資的溝通與交流。

（5）法制教育課程設置進行拓展。各高職高專院校除了在公共課中加大法制教育力度和創新法制教育實踐形式以外，還要根據學生所在的學校類別、所學的專業，開設一些與各校專業(行業)相關、與各類學生需求接近的法律課程。在目前市場經濟條件下，還要加強有關市場經濟方面和知識產權方面的法制教育。例如，在電力專業開設電力法規課程、在會計專業開設經濟法、稅法、公司法課程、在營銷專業或物流專業開設消費者權益保護法課程、在計算機專業開設知識產權法課程等等，實現專業技能教育和相關部門法律教育相結合，法學精神教育與法條文義教育相結合，法律素養教育與法律工具教育相結合。

工科高職高專大學生未來作為社會主義事業的一線建設者，他們不僅要具備較為系統的專業技能和知識，也要具備良好的法律素養和法律精神。在依法治國理念不斷深入的社會背景下，高職高專大學生在完善專業技能的同時，只有不斷地用法律知識武裝自己，才能真正成為名符其實的德才兼備人才。法制教育是高等教育的一項重要內容，在高職高專院校加強法制教育，對我國社會主義建設的順利進行和法治國家建設的實現，都具有十分重大的意義。

作者：崔博賈衛東楊剛單位：河北工程技術高等專科學校保定市南市區檢察院公訴科