推行村兩委班子任期目標責任制意見

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為進一步加強村“兩委”班子建設，有效推動農村工作。結合我鎮實際和村“兩委”換屆選舉，經研究決定，在全鎮推行村“兩委”班子任期目標責任制，現提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，積極探索與完善村“兩委”班子管理、評價與監督機制。通過推行村“兩委”班子任期目標責任制，促使村“兩委”班子換屆后任期工作有目標、有責任、有作為，努力把村“兩委”班子建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強組織領導核心。

二、工作原則

1、統籌兼顧，突出重點。任期目標要突出以黨的建設、經濟發展、為民辦事、安全穩定、社會建設為重點的農村社會事業發展。同時涵蓋群眾關注的熱點難點等內容。

2、因地制宜，量力而行。任期目標要堅持從實際出發，實事求是，根據本村實際，提出明確工作思路和目標。在制定任期目標時要做到量力而行，盡力而為，體現科學性、可行性和操作性和看得見、摸得著為民實事。

3、尊重民意，發揚民主。任期目標的確定要按照“五步決策法”要求，切實保障黨員群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，做到合乎村情、順應民意、陽光監督。

三、主要步驟

1、制定任期目標。換屆選舉產生的新一屆村“兩委”班子，結合本村發展規劃要求，以召開支委、村委會議形式，商討提出任期三年目標規劃和年度計劃。然后召開村民代表大會或黨員組長會議對任期目標進行審議，充分征求黨員群眾的意見和建議，形成村“兩委”任期目標書面材料報鎮黨建辦審查備案。

2、嚴格審查把關。鎮黨建辦組織村鎮領導、包村鎮干部對村“兩委”任期目標進行審查。對發現任期目標不符合黨的路線、方針、政策和法律法規以及上級黨委、政府的決策部署，以及脫離實際，任期目標過高或過低的，要幫助予以糾正。對需要糾正的任期目標，要及時向村“兩委”班子提出修改意見或建議。

3、民主表決通過。村“兩委”班子任期目標經包村鎮干部、鎮包村鎮領導初審后，要及時召開黨員大會或村民代表大會進行表決，對表決未通過的要進一步修改完善。

4、實行公開監督。任期目標形成決議后，村“兩委”班子填寫《鎮村“兩委”班子（-年）任期目標責任狀》（見附件1），經包村鎮干部、鎮包村鎮領導再次簽審后，由村支部書記、村主任向鎮黨委、政府簽訂任期目標責任狀。鎮里以龍虎榜形式，將任期目標進行公示。村里以公示榜形式，將任期目標和年度計劃進行公示，村“兩委”干部要將村“兩委”班子任期目標責任狀貼在家中，接受黨員群眾家屬監督。

5、實施任期目標。村“兩委”班子任期目標確定后，村“兩委”班子要制定任期目標和年度計劃的具體實施方案，將任期目標進行逐年分解、量化，并根據村干部職責分工落實到人。認真組織帶領全體黨員發揮骨干作用，宣傳動員廣大群眾發揮主體作用，全面實施任期目標和年度計劃。

6、進行公開述評。在年中和年底，鎮里組織由鎮黨政班子成員、鎮干部、村支部書記以及部分村干部家屬參加的述職評議大會，由各村支部書記向大會進行述職，接受與會人員的評議。村里組織村干部向本村黨員、村民代表述職，接受黨員群眾的評議。在開展公開述職時，將進行民主測評，村“兩委”班子測評定級分為“好”、“較好”、“一般”、“差”。村“兩委”班子成員測評定級分為“優秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”。

7、運用考評結果。根據績效考評和民主測評的實際分數，經鎮黨委、政府審核，對各村“兩委”班子任期目標考核進行排名，考評結果將作為評先評優、村干部獎懲、評價村干部的重要依據。對任期目標完成好、工作業績突出，考評結果為“優秀”的村“兩委”班子成員，除兌現績效工資報酬外，在原有績效工資基礎上上浮10%。對連續兩年被評為“優秀”的村干部在評先評優上給予重點考慮。對因自身原因，完不成目標任務，考評結果當年為“基本稱職”的村“兩委”班子成員，將實行誡勉談話，限期整改，待完成目標任務后兌現績效工資報酬；連續2年被評定為“基本稱職”或者當年被評定為“不稱職”的村“兩委”班子成員，除不兌現績效工資外，將勸其主動辭職。拒不辭職的，是村黨組織成員的，由鎮黨委組織召開村黨員大會，免去其黨內職務。是村委會成員的，由鎮政府提出建議，按照《村民委員會組織法》的相關程序，召開村民會議對其進行罷免。