激發工會基層組織活力的幾點思考
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中國工會十四大提出，要加強基層工會建設，重視基層、活躍基層，努力增強基層工會的活力。那么，怎樣才能有效地激發工會基層組織的活力呢？
一、夯實自身基礎
新形勢下的工會工作，必須緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務和全面建設小康社會這個新世紀新階段工人運動的主題，服務大局，緊貼中心。工會要更好地服務大局，為全面建設小康社會做出更大的貢獻，全面加強工會基層工作，夯實自身的基礎至關重要。工會基層組織是工會全部工作和戰斗力的基礎，是工會組織密切聯系職工群眾、開展工會各項工作的承載者和實踐者。目前，工會基層工作的現狀還不完全適應新形勢新任務的要求。非公企業迅猛發展，新建企業與日俱增，職工隊伍不斷壯大，特別是進城務工人員的大量涌現，使工會組建和發展會員的任務越來越重。新經濟組織建會難度加大，空白點、盲點增多，非公企業工會組織的發展與其工作基礎薄弱的矛盾十分突出，工會基層組織作用的發揮與職工群眾的期望差距較大的問題普遍存在；完善社會主義市場經濟體制，使工會基層工作又遇到了許多新情況、新問題和新挑戰。因此，我們必須以改革的精神加強自身建設，切實強化固本強基的意識，扎實做好抓基層、打基礎、增活力、促發展的工作。
一是切實加強領導，要把加強基層工會工作做為基層黨委的一項重要工作來開展，調動社會各方面的力量，形成齊抓共管的良好工作氛圍。公務員之家版權所有
二是建立健全工會基層班子，切實按照《工會法》的要求選出職工群眾信得過、能夠為職工群眾說話辦事的工會組織班子。
三是加大建會工作力度。采取多種形式、多手段、多渠道，加大依法建會工作力度，最大限度地把職工群眾組織到工會隊伍中來，最充分地把工會的活力激發出來。
二、全面履行工作職能
維護職工的合法權益是工會組織的基層職責，這是由工會組織的性質、地位和作用決定的。要適應現階段我國勞動關系發生深刻變化的迫切需要，工會基層組織必須與時俱進，準確把握自己的定位，切實履行好表達和維護職工合法權益的基本職責。在社會主義市場經濟的條件下，基層工會只有按照《工會法》的有關要求，理直氣壯切實履行好維護的基本職責，才能得到所在單位、職工群眾的認可，才能把職工群眾有效的團結在黨的周圍，真正起到橋梁紐帶作用。同時，工會基層組織還要從實際出發，履行好其他社會職能。
針對當前非公企業勞動關系的實際情況，要重點抓好以下幾個方面的工作。一是必須著力抓好平等協商、集體合同制度建設，要把推進集體合同制度與推行勞動合同制度有機的銜接起來，并用集體合同調整規范勞動合同。二是積極協助政府加大養老保險和醫療保險、續保、征繳、清欠工作力度，努力為政府分憂，為職工解難。三是建立健全各項調整勞動關系的機制，維護好職工群眾在收入分配、社會保障和勞動安全方面的權益，積極調查、干預拖欠職工工資，隨意加班和克扣加班費情況，規范工資支付，改善職工的工作生活環境。四是密切關注外來務工人員的生活困難，積極做好外來務工人員的職業培訓、法律咨詢、法律援助工作。
三、推進群眾化、民主化進程
深入推進基層工會群眾化、民主化進程，是工會組織的性質和特點決定的，是符合黨的十六大關于擴大基層民主要求的，是基層工會改革和建設的方向。不容忽視的是目前在一些基層工會，特別是非公企業工會，許多民主制度、民主生活沒有堅持，不選舉會員代表，不知道會員代表常任制，不召開會員（代表）大會，不按期換屆選舉，不向會員（代表）大會報告工作等問題依然存在。透過這些現象，可以得出一個結論，一些基層工會作用發揮不好，其原因是多方面的，但它們群眾化、民主化水平不適應開展工作的需要，無疑是一個重要的制約因素。
實踐表明，工會的力量存在于會員和職工之中，哪個基層工會群眾化、民主化水平高，哪個基層工會作用就發揮得好，反之就形同虛設。依靠會員群眾開展工會工作，根據會員群眾的意愿開展工會工作，是催生基層工會活力的不竭動力。基層工會要始終把體現會員、職工群眾的意愿、利益作為各項工作的出發點和歸宿點，始終把依靠會員和職工群眾的積極性、創造性作為做好工會工作的重要保證，始終把會員和職工群眾作為評判工會工作是否到位，工會干部是否合格的主體。為此，要積極推行基層工會主席直選工作，增強職工群眾的工會意識、主體意識。要全面貫徹落實非公企業民主管理工作力度，大力推進非公企業職代會制度建設和廠務公開制度建設，構筑“雙贏”平臺。要不斷完善規范和深化新形勢下建設職工之家活動，全面建立“會員評家”機制，最大限度地調動和激發廣大基層工會干部的積極性和主動性，切實增強基層工會組織的凝聚力和吸引力。
